江門市實行住房限購政策為：江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。
江門市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
江府辦函〔2017〕90號
各市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中直、省直駐江門有關(guān)單位：
為深入貫徹國家和省對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體定位，切實落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(建房〔2017〕80號)相關(guān)要求，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理
(一)根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，對新建商品住房消化周期6個月以下的有關(guān)市、區(qū)，在顯著增加供地的同時，須加快供地節(jié)奏，盤活存量土地的開發(fā)。消化周期較長的區(qū)域，要減少供地。
(二)靈活確定競價方式，包括超過溢價率一定比例后在不改變土地規(guī)劃出讓條件的前提下，競配建人才公寓、配建公共租賃住房、現(xiàn)房銷售面積或商業(yè)自持面積等，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴(yán)防高價地擾亂市場預(yù)期。
二、加強(qiáng)商品住房價格管理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等相關(guān)職能部門要綜合土地成本、項目前期均價、周邊價和區(qū)域價等因素，合理確定申報預(yù)(現(xiàn))售項目的申報指導(dǎo)價。對不接受價格指導(dǎo)、影響區(qū)域市場平穩(wěn)健康發(fā)展的項目，發(fā)展改革部門暫不辦理價格備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以虛假裝修、虛高裝修等方式變相提高房價，否則將暫停有關(guān)項目的網(wǎng)簽并責(zé)令整改。項目房價備案后，6個月內(nèi)不得申請調(diào)整。
三、實行住房限購政策
(一)江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。
(二)非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，暫停向其銷售新建商品住房。
非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房。
通過提供補(bǔ)繳個人所得稅證明或社會保險證明不予認(rèn)定。
(三)中級職稱以上(含中級)專業(yè)技術(shù)人才、中級以上(含中級)技能型人才的非江門市戶籍居民家庭，能提供企業(yè)法人代表簽名的勞動合同及本市社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房。經(jīng)市人力資源社會保障主管部門同意引進(jìn)或納入政府管理服務(wù)備案的非江門市戶籍院士、領(lǐng)軍人才等緊缺適用高層次人才，憑市人力資源社會保障部門所出具證明，允許購買1套新建商品住房。
(四)在我市無住房的華僑及港澳臺同胞家庭，允許購買1套新建商品住房。
(五)上述限購政策的執(zhí)行區(qū)域為蓬江區(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會區(qū)會城街道。
四、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2015〕305號)和《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號)等文件規(guī)定，對我市限購區(qū)域的差別化住房信貸政策調(diào)整如下：
(一)居民家庭在我市無住房且無住房貸款記錄的，按照國家相關(guān)政策規(guī)定，最低首付款比例不低于30%。
(二)居民家庭在我市無住房但有住房貸款記錄，或擁有一套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
(三)居民家庭在我市有一套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
(四)對在我市有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
(五)上述政策的執(zhí)行區(qū)域為蓬江區(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會區(qū)會城街道。
各級金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貸款審查審批，防止虛增房價套取銀行貸款。嚴(yán)格審查首付款資金來源的真實性，堅決杜絕“首付貸”。嚴(yán)格評估借款人還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度和輿論引導(dǎo)
繼續(xù)發(fā)揮我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)對市場異動情況的監(jiān)測、分析和管控，及時完善有關(guān)政策措施。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，聯(lián)合發(fā)展改革、國土資源、工商、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融、人民銀行、銀監(jiān)等部門加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售和中介機(jī)構(gòu)行為。重點(diǎn)嚴(yán)查開發(fā)企業(yè)捂盤惜售(包括具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤的項目)，不明碼標(biāo)價，另行收取未標(biāo)明費(fèi)用，私下收款或以收取渠道費(fèi)、電商費(fèi)等形式價外加價;中介企業(yè)虛假宣傳、哄抬房價、捆綁銷售等擾亂市場秩序的問題。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，客觀公正報道房地產(chǎn)市場情況，倡導(dǎo)理性經(jīng)營和理性消費(fèi)理念，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期，防止虛假不實信息和無事實根據(jù)的猜測、評論歪曲、誤導(dǎo)消費(fèi)市場。對有關(guān)機(jī)構(gòu)或個人涉及捏造信息、散布虛假消息、造謠滋事的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，堅決予以查處。
六、各市、區(qū)人民政府要落實房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責(zé)任，根據(jù)本地區(qū)市場情況及時主動采取措施，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
七、本通知自印發(fā)之日起施行。
江門市人民政府辦公室
2017年4月22日
晚上，江門政府辦公室發(fā)布了樓市調(diào)控政策，明確規(guī)定實行住房限購政策，對江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房;對非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，暫停向其銷售新建商品住房;對非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，允許購買1套新建商品住房，補(bǔ)繳不算。
隨著政策的落實，江門正式加入珠三角限購城市之列。騰訊房產(chǎn)聯(lián)系多位江門樓市業(yè)內(nèi)人士，來聽聽他們的想法，一起探討本次限購對江門樓市的影響。
莫志華：增加首期款，剛需有影響
中原地產(chǎn)江門營銷副總監(jiān)莫志華表示，通過限制交易、提高銀行按揭首付比例等措施抑制本地、外地大量投資需求，而二手交易限制這些嚴(yán)控政策并沒有實施。他認(rèn)為，江門作為三四線城市，商品住宅去化周期只有3個月，這是暫時供應(yīng)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。由于4月18日杜阮地塊超高價成交，造成當(dāng)?shù)卣畨毫哟�、開發(fā)商及市民心理預(yù)期非常緊張，加上地塊供應(yīng)趨緊，高成本地塊必然會造成樓價的上升。雖然江門樓市在調(diào)控大背景下，但土地市場競爭升溫，預(yù)計近期江門樓市穩(wěn)中向上的形勢將繼續(xù)。另外，本地人還可以買第三套，而鶴山臺山開平等市沒有限購，政策不算嚴(yán)控。暫時影響不大，但有些影響，特別是增大首期款及限制外地人購房為重點(diǎn)。
梁耀軍：限購政策對外海樓市有一定沖擊
瓏山居營銷總監(jiān)梁耀軍表示，本次限購對外海幾個項目影響比較大，因為外海樓盤主要客戶都是中山客，幸好附近幾個項目的洋房去貨已經(jīng)差不多，但是一些大面積的產(chǎn)品在未來的銷售中將會出現(xiàn)較大的影響。新政之后，不排除更多中山客會選擇在中山購買。
羅清朋：江門新政基本跟上月中山限購一模一樣
裕隆基策劃經(jīng)理羅清朋表示昨晚新出的樓市限購政策跟上月26日中山出的限購政策基本上一模一樣。同時也兼顧了分區(qū)域施政，但是沒有將鶴山納入“限外”顯然留下了給廣佛投資客炒作的空間。本地客戶首次購房要30%首付，取消原來的20%，顯然也是對剛需不利。
張澤順：新政主要調(diào)控購房者，不是調(diào)控市場
時代世家營銷經(jīng)理張澤順表示本次新政，本地人限三套，很多人還有空間，可能引起合條件且有條件的人去搶。他表示，受影響只是銀行按揭部分客戶。這個新政他認(rèn)為主要調(diào)控購房者，不是調(diào)控市場。
樓市分析師華哥：新政給鶴山市場帶來無限商機(jī)
江門樓市分析師華哥表示，新政限購限價的階段性效果會顯現(xiàn)，在短時間內(nèi)房價會出現(xiàn)部分微調(diào)的趨勢。但一些高品質(zhì)的項目很可能會延遲銷售，躲避危險期。
限購限價后，一些稍差的項目或是遠(yuǎn)離中心城區(qū)的項目(新會鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鶴山)會有較好的成交情況。華哥表示本次新政完全封死了外地投資客在江門市區(qū)投資的機(jī)會，確實有點(diǎn)嚴(yán)格。但是給了鶴山市場無限的機(jī)會，外地渠道商將會更加兇猛殺進(jìn)鶴山市場。
李松杰：覆巢之下，安有完卵
天鵝灣營銷經(jīng)理李松杰表示江門加入限購城市大軍意料之內(nèi)，珠三角9城，之前僅剩江門跟肇慶沒有限購政策，覆巢之下，安有完卵。對于本次新政，如果是為了保障本地客戶購房優(yōu)勢而限外的話，政府可以限制項目網(wǎng)簽比例，比如一個預(yù)售證不能超過30%非江門戶籍，這樣既保證本地客戶的購房優(yōu)勢，又能避免一刀切限外。
