在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對殘疾人的不同方面進(jìn)行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關(guān)愛,因為他們是十分需要他人的呵護(hù)。接下來小編為大家整理最新四平殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。
一、四平殘疾人補貼政策
困難殘疾人生活補貼,城市低保家庭和農(nóng)村一、二類低保家庭中殘疾人每人每月110元。農(nóng)村三、四類低保家庭殘疾人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月60元;重度殘疾人護(hù)理補貼,肢體、視力、智力、精神一級和智力、精神二級殘疾人每人每月110元。聽力、言語一級和肢體、視力、聽力、言語二級殘疾人每人每月60元。
殘疾人機動三輪車燃油補貼是對符合條件的下肢殘疾人自購車輛實行應(yīng)補盡補,每人每年一次性補貼260元。伊通縣殘聯(lián)前期在全縣范圍內(nèi)開展該項政策宣傳,并對補貼對象進(jìn)行全面清查,對殘疾人證已注銷、補貼對象死亡、補貼對象是否持有車輛或車輛已報廢等情況進(jìn)行匯總,對符合下肢殘疾、持有第二代殘疾人證、購車發(fā)票和車輛匹配上的機動三輪車給予登記、拍照、建立檔案數(shù)據(jù),通過調(diào)查摸清該類殘疾人底數(shù),經(jīng)初審對符合條件的下肢殘疾人進(jìn)行登記,確保殘疾人機動三輪車燃油補貼精準(zhǔn)發(fā)放。
殘疾人機動三輪車燃油補貼是針對殘疾人這一特殊群體出臺的一項惠殘政策,該項補貼是完善殘疾人社會保障,緩解殘疾人出行費用的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助力殘疾人出行的一項重要舉措。
二、四平殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
四平市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動工作計劃(2022-2024年)
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,逐步實現(xiàn)共同富裕,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案(2022-2024年)的通知》(國辦發(fā)〔2022〕6號)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(2022-2024年)的通知》(吉政辦發(fā)〔2022〕35號)和《四平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四平市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(四政辦發(fā)〔2021〕61號),制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以思想為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的要求,更好保障和改善殘疾人民生,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市殘疾人不斷向著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。
二、任務(wù)目標(biāo)
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,持續(xù)加大就業(yè)幫扶和職業(yè)培訓(xùn)力度,通過實施促進(jìn)殘疾人就業(yè)十大專項行動,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境持續(xù)改善。到2024年底,全市培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人達(dá)到5000人次以上,新增城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)達(dá)到3000人以上,基本完成《四平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四平市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(四政辦發(fā)〔2021〕61號)確定的殘疾人就業(yè)主要任務(wù)目標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
(一)實施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。認(rèn)真落實中央組織部、中央編辦以及人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委和中國殘聯(lián)制定的《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》,推動各級機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)。到“十四五”末,安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的地市級編制50人(含)以上的黨政機關(guān)至少安排1名殘疾人就業(yè),編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外)至少安排1名殘疾人就業(yè)。各級政府殘工委成員單位安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當(dāng)率先達(dá)到規(guī)定比例?h、鄉(xiāng)兩級要根據(jù)機關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)?h級(含)以上殘聯(lián)機關(guān)干部中殘疾人比例要達(dá)到15%以上。建立機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計制度,準(zhǔn)確掌握各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況。已安排殘疾人就業(yè)的市直機關(guān)、事業(yè)單位、駐平中省直部門和縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)部門,應(yīng)向社會公示。(市委組織部、市委編辦、市人社局、市殘聯(lián)等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實施企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)就業(yè)崗位招聘殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)規(guī)定比例的單位按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。國有企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,帶動各類企業(yè)切實履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法定責(zé)任。各級煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,適當(dāng)放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。殘聯(lián)與人力資源社會保障、民政、工商聯(lián)及行業(yè)協(xié)會商會、就業(yè)服務(wù)中介組織等加強合作,開展民營企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動,動員組織民營企業(yè)定向招聘殘疾人就業(yè)。對新安排殘疾人就業(yè)或超比例安排殘疾人就業(yè)的各類企業(yè),按規(guī)定給予補貼或獎勵。進(jìn)一步落實安置殘疾人集中就業(yè)的用人單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策,支持殘疾人集中就業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。3年內(nèi),力爭全市各類企業(yè)新安排殘疾人就業(yè)300人以上。(市財政局、市人社局、市民政局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)、市煙草專賣局、市殘聯(lián)等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動。充分發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會作用,積極發(fā)動社會力量,開展以殘疾人就業(yè)為主題的專項活動,促進(jìn)殘疾人就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),按規(guī)定對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人給予資金扶持,3年內(nèi)扶持140名以上殘疾人,幫助一批殘疾人創(chuàng)辦小微企業(yè)或各類經(jīng)濟(jì)實體。組織實施殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持項目,積極培育殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,全市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地穩(wěn)定在8個以上。(市殘聯(lián)及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實施殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專項行動。引導(dǎo)支持電商平臺融入殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作,按規(guī)定優(yōu)先扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的殘疾人。持續(xù)打造“吉興”殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)品牌,市縣兩級普遍培育建立殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地,數(shù)量達(dá)到6個以上。廣泛開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn),組織參加吉林省殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、殘疾人網(wǎng)絡(luò)直播帶貨實戰(zhàn)賽等,培育打造15名以上殘疾人網(wǎng)創(chuàng)“紅人”。探索實施“聲音創(chuàng)業(yè)”項目,拓展視力、重度肢體殘疾人就業(yè)渠道。支持殘疾人新就業(yè)從業(yè)者參與新職業(yè)(新業(yè)態(tài))職稱評審,推動殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和其他新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)就業(yè)增收。(市殘聯(lián)、市商務(wù)局、市人社局、市工信局等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。落實吉林省殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)扶持辦法,幫助符合條件的社會組織和經(jīng)濟(jì)實體等安置精神、智力和重度肢體殘疾人就業(yè)。動員街道、社區(qū)、慈善組織、愛心企業(yè)等各方力量為殘疾人輔助性就業(yè)提供場地、志愿服務(wù)、勞動項目等支持。結(jié)合開展“陽光家園”計劃、創(chuàng)建“殘疾人之家”等,推動殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)等機構(gòu)開展輔助性就業(yè),到2024年,各級殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)達(dá)到6個以上。落實好殘疾人靈活就業(yè)資金扶持、社會保險補貼和低保漸退政策,多種方式幫助殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)。開發(fā)公益性崗位,對有就業(yè)意愿但無法實現(xiàn)市場就業(yè)的殘疾人提供兜底安置,全市城鎮(zhèn)殘疾人公益性崗位就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在300人左右。全市各地設(shè)立的鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員、社會救助協(xié)理員、農(nóng)家書屋管理員、社區(qū)服務(wù)人員等公益性崗位優(yōu)先安排有勞動能力且有就業(yè)意愿的殘疾人。(市殘聯(lián)、市人社局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市財政局等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果相關(guān)政策,開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人的就業(yè)崗位,幫助脫貧人口和監(jiān)測對象中有勞動能力且有就業(yè)意愿的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)村殘疾人參加農(nóng)技工培訓(xùn)、家政培訓(xùn)等,鼓勵殘疾人從事家政、餐飲、快遞、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商工作。實施農(nóng)村殘疾人“智志雙扶”工程,3年內(nèi)為1500人次農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn),為3400人次農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖等提供扶持。依托各地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、家庭農(nóng)場等,培育或建立10個以上經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模、輻射帶動殘疾人就業(yè)增收能力強的農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地。繼續(xù)發(fā)展以促進(jìn)農(nóng)村殘疾婦女就業(yè)為主的手工制作等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,幫助更多殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)。(市人社局、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文廣旅局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動。建立教育部門與殘聯(lián)組織間在校殘疾人大學(xué)生信息交換機制,準(zhǔn)確掌握我市戶籍殘疾人大學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)信息。完善殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶機制,建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)檔案,開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。組織面向高校殘疾人畢業(yè)生開展各種線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動。將高校殘疾人畢業(yè)生作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)落實按比例就業(yè)政策的重點對象。落實好各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策,每年扶持40名左右殘疾人大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵各縣(市)區(qū)建立殘疾人大學(xué)生就業(yè)實習(xí)制度,為殘疾人大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。(市教育局、市人社局、市殘聯(lián)等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動。申報實施省級盲人按摩示范機構(gòu)扶持項目,扶持一批示范性強、服務(wù)規(guī)范、安排殘疾人就業(yè)較多的盲人按摩機構(gòu)。鼓勵各縣(市)區(qū)對創(chuàng)業(yè)啟動、擴(kuò)大規(guī)模的盲人按摩機構(gòu)給予適當(dāng)扶持,全市盲人按摩機構(gòu)穩(wěn)定在12家以上。發(fā)揮各級保健按摩實訓(xùn)基地作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓(xùn)。組織做好盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育、盲人醫(yī)療按摩人員考試等工作,支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩診所,積極推動盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)打造“吉林妙手”盲人按摩品牌。(市殘聯(lián)、市人社局、市財政局、市衛(wèi)健委等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動,對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展一次全面的基礎(chǔ)信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍。縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè),建立就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度。建立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層社區(qū)工作銜接機制,精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)需求,配合做好就業(yè)對接。面向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層社區(qū),培養(yǎng)培訓(xùn)一批專兼結(jié)合的殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員。扶持一批社會服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人就業(yè)服務(wù),探索將殘疾人就業(yè)服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)范圍。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”等活動,將符合條件的殘疾人納入就業(yè)援助范圍。為符合認(rèn)證的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品參加?xùn)|北亞博覽會、長春農(nóng)博會、長春文博會等展示活動提供服務(wù)。(市人社局、市殘聯(lián)、市商務(wù)局等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。認(rèn)真落實殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)與管理辦法,開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的培訓(xùn)項目,幫助5000人次以上有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人得到相應(yīng)的就業(yè)技能、崗位技能提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新或?qū)m椉寄芘嘤?xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵殘疾人參與非遺培訓(xùn)等特色培訓(xùn)項目,培養(yǎng)殘疾人非遺傳承人。組織參加第七屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽,培育優(yōu)秀選手參加全國殘疾人職業(yè)技能大賽和殘疾人展能節(jié)等活動。繼續(xù)按照規(guī)定對符合條件的殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭的子女接受中高等教育發(fā)放扶殘助學(xué)金,每年資助100人以上。(市殘聯(lián)、市人社局、市教育局、市財政局等部門及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障條件
(一)組織保障。將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的主要任務(wù)完成情況作為對各縣(市)區(qū)政府年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考評的重要指標(biāo)。各項行動責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真落實職責(zé)分工。市、縣兩級人民政府殘工委要加強組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。各縣(市)區(qū)要依照本工作計劃精神,制定具體實施計劃,明確工作任務(wù),落實相應(yīng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策。(各縣〔市〕區(qū)政府及各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)資金保障。深入落實省、市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃、國家發(fā)展改革委等六部門《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號)等文件要求,充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用,按規(guī)定對符合條件的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作給予補貼。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,避免交叉使用。對各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。(市財政局、市殘聯(lián)及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)信息保障。依托吉林省數(shù)據(jù)共享交換平臺,推動實現(xiàn)殘疾人就業(yè)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”有關(guān)工作,按規(guī)定落實保障條件。推進(jìn)全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺應(yīng)用。將四平市殘疾人人力資源服務(wù)機構(gòu)納入全省殘疾人人力資源服務(wù)機構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄。(市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市退役軍人事務(wù)局、市社保局、市醫(yī)保局、市政數(shù)局及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)輿論保障。以開展2022年殘疾人就業(yè)宣傳年活動為契機,廣泛深入宣傳殘疾人就業(yè)工作。各級殘聯(lián)、人力資源和社會保障部門要及時采集、提供殘疾人就業(yè)宣傳信息,宣傳部門要積極指導(dǎo)各類媒體加大宣傳力度。宣傳殘疾人的就業(yè)能力和潛力,幫助用人單位和殘疾人清楚明確地了解就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,將在殘疾人就業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人納入有關(guān)表彰評選范圍,并加大宣傳力度。(市委宣傳部、市人社局、市殘聯(lián)及各縣〔市〕區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)監(jiān)督落實。結(jié)合2023年下半年省政府殘工委委托第三方開展全省殘疾人就業(yè)扶持政策落實情況和效果評估之機,對全市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動成效做好中期評估。2024年10月底前,市政府殘工委對本計劃落實情況進(jìn)行全面考核評估,并做好迎接省評估準(zhǔn)備。各縣(市)區(qū)政府殘工委每年年底前要向市政府殘工委報送本地行動落實情況。