吉林省殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新吉林省殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。

一、吉林省殘疾人補貼政策

為進一步提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實施的精準性、科學性、規(guī)范性,現(xiàn)將《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關于加強殘疾人兩項補貼精準管理的意見》(民發(fā)〔2022〕79號)轉發(fā)給你們,并結合我省實際,提出如下意見,請一并遵照執(zhí)行。

一要切實提高政治站位。各地要從貫徹落實黨的二十大精神和關心關愛殘疾人重要指示、批示精神的高度,不斷加強兩項補貼制度精準管理,用心、用情、用力解決好群眾急難愁盼的事,確保兩項補貼制度精準落實。

二要積極做好政策宣傳。要重視并運用信息化手段,及時向殘疾群眾發(fā)送提醒信息。同時要充分考慮殘疾人獲取信息的特殊要求和實際困難,采取多種方式、多種渠道,靈活多樣地擴大宣傳,提高政策知曉度,確保政策宣傳到位。

三要抓好政策貫徹落實!兑庖姟穼φ咝麄鳌⒄咩暯、數(shù)據(jù)比對、動態(tài)復核、資金發(fā)放、檔案管理、保障能力以及容錯糾錯等方面做出了新的具體規(guī)定,各地要認真抓好貫徹落實。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童,不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。機構集中養(yǎng)育享受孤兒基本生活保障政策的重度殘疾兒童的護理補貼可發(fā)放到機構賬戶,由機構統(tǒng)一管理。

四要嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。各地要嚴格補貼資格認定,規(guī)范補貼審核發(fā)放,堅決杜絕弄虛作假、違規(guī)辦理、違規(guī)發(fā)放補貼等情況發(fā)生。要加強補貼資金發(fā)放和使用監(jiān)管,確保補貼資金及時足額發(fā)放到位,防止截留、挪用、騙取補貼資金。

二、吉林省殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

《關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》

2019年8月5日,吉林省殘聯(lián)等16個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(吉殘聯(lián)發(fā)〔2019〕42號,以下簡稱《實施意見》),并于印發(fā)之日起正式實施。為了便于準確理解、有效執(zhí)行《實施意見》,現(xiàn)對《實施意見》解讀如下:

一、《實施意見》出臺背景

根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查測算,吉林省共有殘疾人193.1萬人,占全省人口的7.03%。近年來,隨著我省殘疾人社會保障體系和服務體系建設不斷完善,殘疾人特惠政策不斷出臺,殘疾人民生狀況持續(xù)改善。但與此同時,我省經(jīng)濟下行壓力依然存在,經(jīng)濟增長拉動就業(yè)能力減弱,企業(yè)吸納就業(yè)能力下降,使本身就處于劣勢的殘疾人就業(yè)形勢更加嚴峻,加之,殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識相對不強、能力相對較弱,殘疾人仍然是就業(yè)和脫貧攻堅的難點人群。目前,全省就業(yè)年齡段已辦理殘疾人證的未就業(yè)殘疾人還有近30萬人。

在開展“不忘初心 牢記使命”主題教育過程中,省殘聯(lián)認真查找在促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的問題,積極回應殘疾人關切,圍繞進一步落實《吉林省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(吉政發(fā)〔2018〕32號)等有關文件精神,會同省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省住建廳、人民銀行長春中心支行、省稅務局、省體育局、省市場監(jiān)管廳、省郵政管理局、省扶貧辦、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省商務廳共16個部門,經(jīng)多次研究、廣泛征求意見后,聯(lián)合制定出臺了《實施意見》。

二、出臺《實施意見》的目的和意義

《實施意見》致力于充分調動廣大殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)積極性,激發(fā)殘疾人內生動力,破解殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難,使殘疾人擁有更大的獲得感,主動融入吉林全面振興全方位大局中來。在《實施意見》出臺過程堅持公開透明、廣泛參與的原則,積極聽取和兼顧了各級殘聯(lián)、社會公眾和有關部門意見,努力使《實施意見》在各部門現(xiàn)有政策的基礎上,為廣大殘疾人謀取最大的利益!秾嵤┮庖姟返某雠_,具有以下重要意義:

(一)《實施意見》的出臺是貫徹落實關于殘疾人工作有關論述、指示精神的重要舉措。強調“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關心、格外關注”“對殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策”“2020年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”。省委、省政府也對殘疾人民生高度重視,把殘疾人作為脫貧攻堅重點人群,把殘疾人就業(yè)納入民生實事統(tǒng)籌推進。目前,我省脫貧攻堅已進入了攻城拔寨的沖刺期,實現(xiàn)殘疾人全面小康,促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)增收、激發(fā)殘疾人內生動力,已成為脫貧攻堅工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重要內容。

(二)《實施意見》的出臺是破解殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)突出問題的必然要求。長期以來,我省扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策依然停留在2006年的文件依據(jù)上,一些方面已經(jīng)不適應當前就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展的需要。殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)特惠政策少且零散、享受補貼及稅費減免標準較低或不明確、殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵機制不健全等問題制約了殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展。通過《實施意見》的出臺,進一步破解了這些突出問題,為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了政策支持。

(三)《實施意見》的出臺體現(xiàn)了廣大殘疾人和社會公眾的共同期待。近年來,殘疾人對美好生活的向往越來越強烈,社會扶殘助殘的氛圍越來越濃厚,民眾對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障的關注程度也日趨上升!秾嵤┮庖姟返某雠_,回應了社會關切,反映了殘疾人訴求,必將有力推動殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),為吉林全面振興做出貢獻。

三、主要內容和特點

《實施意見》共有7部分27條。主要包括以下內容:

(一)明確了扶持對象及范圍

明確了具有省內戶籍,在法定就業(yè)年齡內有就業(yè)能力和就業(yè)要求的持證殘疾人都可以作為扶持對象。

明確了殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的界定范圍。

(二)明確了具體扶持內容

1.體現(xiàn)“殘疾人優(yōu)先”。

根據(jù)《實施意見》規(guī)定,殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和社會組織時,相關部門應提供合理便利,優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù)。政府和街道設立相關便民服務網(wǎng)點時,應預留不低于10%給殘疾人,并減免有關費用。社區(qū)、居家服務崗位,要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

2.充分落實扶持政策。

結合我省已有財稅政策,《實施意見》明確了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、收費減免、資金扶持、信貸扶持、社會保險補貼和低;砻庹。

稅收優(yōu)惠:殘疾人本人為社會提供的服務和加工、修理修配勞務,按照有關規(guī)定免征增值稅。對殘疾人個人取得的勞動所得,按照有關規(guī)定減征個人所得稅。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的,按照有關規(guī)定,減征企業(yè)所得稅。

收費減免:對殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按照有關規(guī)定免收有關行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營性收費,同時在征得行業(yè)協(xié)會商會同意的前提下,可適當減免或降低會費及其他服務收費。盲人創(chuàng)辦的按摩院及殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位經(jīng)營場所,以及殘疾人利用民用住宅在社區(qū)經(jīng)營的食雜店、修理店、干洗店等發(fā)生電、水、氣、熱、互聯(lián)網(wǎng)費用,按照民用標準收取。

信貸扶持:《實施意見》明確對殘疾人信貸需求給予優(yōu)先支持,政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構要優(yōu)先為符合條件的殘疾人開展擔保業(yè)務,對信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。

資金扶持:《實施意見》明確在殘疾人創(chuàng)業(yè)的不同階段,給予0.2萬—3萬元不等的創(chuàng)業(yè)扶持補貼。具有我省特點是的是對殘疾人創(chuàng)業(yè)采取低門檻、遞進式、在一定期間內持續(xù)有保障的措施,力求充分調動殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的積極性,實現(xiàn)有意愿有能力的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定和持久。同時為地方在落實中細化相關措施也留有一定了余地。

社會保險補貼:《實施意見》明確了經(jīng)認定為就業(yè)困難人員的殘疾人靈活就業(yè)以及招用認定為就業(yè)困難人員的殘疾人單位給予社會保險補貼。

低;砻猓骸秾嵤┮庖姟访鞔_了享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)后可享受為期24個月的低;砻庹撸η蟊苊鈿埣踩艘驌木蜆I(yè)后失去低保資格而放棄就業(yè)。

3.突出對重點群體的扶持。

《實施意見》中所提及的重點群體包括:殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶頭人、殘疾人非遺繼承人、畢業(yè)年度內的特殊教育院校教育類畢業(yè)生、高校(含技師學院)殘疾人畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭的高校(含技師學院)畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)殘疾人、殘疾人高技能人才、利用網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)的殘疾人,按照規(guī)定分別給予不同形式的扶持。

4.加強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體,《實施意見》明確了加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設、孵化基地、盲人按摩示范基地的力度,開展“雙創(chuàng)”評選等活動,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支撐。要求各地結合實際制定本地具體實施細則,推動本地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,有條件的市縣要在2020年底前培育一個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地或眾創(chuàng)空間。

5.強化保障服務。

《實施意見》明確了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金保障、殘疾人就業(yè)服務保障、城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)等保障原則。具有突破性的是,《實施意見》規(guī)定省內戶籍殘疾人跨地區(qū)創(chuàng)業(yè),并已經(jīng)取得居住證的(含集體戶口),可以在居住地申請創(chuàng)業(yè)補貼。

《實施意見》還明確提出,各地要結合實際制定具體辦法,做好殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

三、吉林省殘疾人相關文章分享

(1)、2023年吉林殘疾人補貼政策及補貼最新標準

(2)、2020年吉林殘疾人補助政策,吉林殘疾人政府補貼標準

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