公務(wù)員工資該不該調(diào)整全文解讀

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近日,央廣兩會特別節(jié)目央廣辯論會推出第三期??《公務(wù)員該不該拿高薪?》。辯題一經(jīng)推出,就引起了熱議。

2017公務(wù)員工資該不該調(diào)整

公務(wù)員應(yīng)不應(yīng)拿高薪?或者公務(wù)員是否已經(jīng)拿到了高薪?辯論的最終導(dǎo)向也是公務(wù)員工資該不該調(diào)整。一直以來,有關(guān)公務(wù)員工資調(diào)整的議題一經(jīng)提出,便會引起廣泛的關(guān)注和爭論。一方面,有網(wǎng)友認(rèn)為,公務(wù)員的工資已經(jīng)很高了,超過了全國普通工資水平;另一方面,公務(wù)員內(nèi)部卻在吐槽,工資非常可憐,工作任務(wù)繁重,工作壓力和工作風(fēng)險也極大。

如此截然相反的兩種觀點,到底公務(wù)員工資該不該調(diào)整呢?

首先,公務(wù)員的工資和自身所處的地域、部門以及所擔(dān)任的職務(wù)有關(guān),不能簡單地一概而論公務(wù)員工資是高是低,公務(wù)員工資的調(diào)整,也不應(yīng)該是簡單的加工資。就像全國政協(xié)委員、民建中央理論委員會副主任萬安培所認(rèn)為的,給公務(wù)員加薪不一定意味著給全體公務(wù)員都加薪,應(yīng)該根據(jù)公務(wù)員的不同類別來進(jìn)行考量。那些用大量的時間和精力為人民群眾服務(wù)、改善人民的物質(zhì)生活和精神生活的人,比如頂尖人才、專家教授,或者是那些堅守在工作條件艱苦、環(huán)境惡劣,甚至常常面臨生命危險的崗位,比如武警官兵、邊防戰(zhàn)士等等,應(yīng)該說,為這些公務(wù)員群體調(diào)薪無可厚非。而對于那些工作內(nèi)容相對簡單,無需耗費太多時間和精力的崗位來說,這類公務(wù)員工資起點低些也是可以的。

此外,隨著社會消費水平的提高,公務(wù)員的整體工資水平也應(yīng)該隨之增長。在公務(wù)員內(nèi)部和學(xué)界都有“高薪養(yǎng)廉”的建議,雖說清廉指數(shù)不是簡單地和工資水平成正比或反比關(guān)系,但兩者的確是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。假若公務(wù)員的薪水與其所任職位、所擔(dān)職責(zé)和對社會的貢獻(xiàn)相適應(yīng),能夠為其提供尊嚴(yán)有體面的生活,使其感受到自身付出和價值得到認(rèn)可,那么必然會減少公務(wù)員們因羨慕社會高收入者而產(chǎn)生的不平衡心理,也就減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生了。

“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”這四條原則一向是我們黨制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點。為什么部分人民群眾特別反感公務(wù)員調(diào)薪?為什么一旦提出公務(wù)員工資上漲,部分人民群眾立即表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿?這值得公務(wù)員們認(rèn)真地思考。難道僅僅是因為人民群眾不了解?恐怕這不是一個簡單的工資水平高低問題,還與部分公務(wù)員平時不作為、亂作為的工作作風(fēng)有關(guān)。有的公務(wù)員“一杯茶、一張報紙”就是一天,或者對群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,人民群眾對這些拿著國家工資卻出工不出力、不為群眾服務(wù)的人還想提高工資待遇,自然產(chǎn)生不滿和反對了。所以,公務(wù)員們自身的合理訴求想要表達(dá)的有底氣,想要得到人民群眾的擁護(hù)和贊成,還需要從自身找原因。只有整個公務(wù)員隊伍真正做到時時刻刻想人民所想,切切實實為人民群眾辦事,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,才能在爭取自身合理需求時,得到人民群眾的擁護(hù)。

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財政部長:政府舉債籌錢不是為了給公務(wù)員發(fā)工資

關(guān)于今年的財政政策,在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上已經(jīng)明確,就是要更加積極有效。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的前提下,在財政政策的實施過程中,要更加注重合理調(diào)整政策的著力點,要加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

在今年的政府工作報告和預(yù)算報告中,全國財政赤字率擬按3%安排,我認(rèn)為這個赤字率是積極的。所謂積極,主要體現(xiàn)在,雖然今年的赤字率和去年相比沒有變化,或者基本持平,但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長相應(yīng)增加。我們測算,今年的赤字規(guī)模與去年相比,增加2000億元,能夠滿足實施減稅政策和保障重點領(lǐng)域的支出需要。

從另外一個方面看,這個赤字率也是比較穩(wěn)妥的。您作為彭博社的記者,我想您也會觀察到,中國政府的債務(wù)率和其他國家相比,屬于比較低的,現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的。

關(guān)于財政赤字的空間究竟有多大?我個人覺得,這個問題恐怕我們還要做一些探索性的分析,因為各個國家的情況不一樣。

我覺得,討論這個問題,首先還是要看需要,也就是說我們擴(kuò)大的赤字用在哪里?去年和今年增加的赤字,在座的記者朋友們都很清楚,主要是用于減稅降費和保障重點領(lǐng)域的支出,既支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也適度擴(kuò)大總需求。今后是否再繼續(xù)擴(kuò)大赤字?我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要來確定。

其次,我認(rèn)為,還要看赤字形成的債務(wù)是否有能力償還。這里我想告訴各位記者朋友,我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務(wù)員發(fā)工資、搞福利,而是形成了有效投資,這些投資又相應(yīng)形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也就是說,債務(wù)是有資產(chǎn)對應(yīng)的。

另外,更重要的是,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面始終沒有改變。我相信,中國經(jīng)濟(jì)的蛋糕會越做越大,財政收入的蛋糕也會隨之增大,這是償還債務(wù)的根本支撐。

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