第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市住宅區(qū)物業(yè)管理，保障業(yè)主及使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，創(chuàng)造和保持安全、整潔、文明、舒適的居住環(huán)境，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)相對集中的居住區(qū)的物業(yè)管理及其相關活動，適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托，依照合同約定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋共用部位、共用設備以及相應配套的共用設施的維修、養(yǎng)護、管理，并提供相關服務的活動。
第三條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應當加強本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第二章 業(yè)主組織
第四條 物業(yè)管理區(qū)域由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門會同有關單位按照居住區(qū)域設施共用情況劃定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數(shù)較多的，可以按比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表大會。業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主會)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主會是在物業(yè)管理活動中代表和維護全體業(yè)主合法權益的組織，業(yè)主委員會是業(yè)主會的辦事機構。
第五條 業(yè)主會履行下列職責：
(一)制定業(yè)主會章程和業(yè)主公約;
(二)選舉、罷免業(yè)主委員會成員，監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(三)審查物業(yè)管理服務合同草案;
(四)授權業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務合同;
(五)審議和批準物業(yè)維修基金的預算、決算以及續(xù)籌辦法;
(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項。
第六條 業(yè)主會通過的業(yè)主公約和作出的決議，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主會的民事責任由全體業(yè)主共同承擔。
第七條 業(yè)主會的議事方式、表決程序等事項由業(yè)主會章程規(guī)定。業(yè)主會應當依照本條例和業(yè)主會章程開展活動。
第八條 已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達到百分之六十以上的物業(yè)管理區(qū)域，應當召開第一次業(yè)主會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會及其成員名單應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，報所在地縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。
第九條 業(yè)主委員會履行下列職責：
(一)組織召開業(yè)主會;
(二)根據(jù)業(yè)主會的書面授權，采取招標投標等方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務合同。
(三)監(jiān)督物業(yè)維修基金的使用;
(四)聽取并反映業(yè)主及使用人對物業(yè)管理服務的意見和建議;
(五) 督促業(yè)主及使用人遵守業(yè)主公約、履行物業(yè)管理服務合同;
(六)業(yè)主會賦予的其他職責。
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，按照業(yè)主公約和物業(yè)管理服務合同的規(guī)定行使權利、履行業(yè)務。
使用人經(jīng)業(yè)主書面授權，在授權范圍內(nèi)代表業(yè)主行使權利、履行相應的義務。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十一條 從事物業(yè)管理的企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照復印件和企業(yè)章程報企業(yè)所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。
第十二條 物業(yè)管理企業(yè)享有下列權利：
(一)根據(jù)法律法規(guī)和物業(yè)管理服務合同，擬訂物業(yè)管理制度;
(二)依物業(yè)管理服務合同約定收取物業(yè)管理服務費用;
(三)選擇專營企業(yè)承擔專項經(jīng)營服務業(yè)務;
(四)制止違反物業(yè)管理制度的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
物業(yè)管理企業(yè)擬訂的物業(yè)管理制度應當經(jīng)業(yè)主會審議通過。
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)應當履行下列義務：
(一)履行物業(yè)管理服務合同，提供物業(yè)管理服務;
(二)接受業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會的監(jiān)督;
(三)接受其業(yè)務活動所在地縣級以上人民政府有關行政管理部門的監(jiān)督管理;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第四章 物業(yè)管理服務
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋開始出售至業(yè)主委員會成立前，由物業(yè)出售單位選聘物業(yè)管理企業(yè)承擔前期物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應當與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務協(xié)議。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出的房屋，其物業(yè)管理服務費用由物業(yè)出售單位承擔。
第十五條 物業(yè)出售單位應當按照房屋總建筑面積的千分之三至千分之五提供物業(yè)管理服務用房，其費用列入開發(fā)建設成本，所有權屬全體業(yè)主共有。
第十六條 物業(yè)出售單位應當在業(yè)主委員會成立之日起十五日內(nèi)向業(yè)主委員會移交下列物業(yè)資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構、設備竣工圖，共用設施竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施、設備安裝、使用和維修保養(yǎng)技術資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范以及業(yè)主委員會審定的物業(yè)管理服務年度計劃，實施物業(yè)管理;
(二)將物業(yè)管理的注意事項書面告知業(yè)主、使用人;
(三)按照業(yè)主會審定的預算使用物業(yè)維修基金，六個月公布一次物業(yè)維修基金的使用情況;
(四)按照物業(yè)管理服務合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作;
(五)發(fā)現(xiàn)物業(yè)損壞或接到物業(yè)損壞報修時，按照物業(yè)管理服務合同的約定及時進行維修;
(六)妥善保管物業(yè)檔案資料和有關的財務賬冊;
(七)聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人的意見和建議，改進和完善服務措施;
(八)發(fā)現(xiàn)違反本條例或者業(yè)主公約的行為，立即進行勸阻、制止，必要時向業(yè)主委員會或者有關部門報告;
(九)不得擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設施;
(十)按照物業(yè)管理服務合同做好其他服務事項。
第十八條 確定物業(yè)管理服務價格，應當遵循合理、公開、公平以及與物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務質(zhì)量相適應的原則。
物業(yè)管理服務價格，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主會的書面授權與物業(yè)管理企業(yè)按照政府指導價協(xié)商確定。
物業(yè)管理服務項目和價格應當公布。
第十九條 物業(yè)管理服務費由業(yè)主按照物業(yè)管理服務合同規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)交納;業(yè)主與使用人約定由使用人交納的，從其約定，但業(yè)主負最終交納責任。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主、使用人的委托，承擔物業(yè)管理服務合同約定范圍以外的其它服務事項。但是，物業(yè)管理企業(yè)超越物業(yè)管理服務合同約定范圍提供有償服務的，必須事前征得業(yè)主、使用人同意。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應當在物業(yè)管理服務合同終止或者解除之日起十五日內(nèi)，向業(yè)主委員會辦理全部物業(yè)檔案資料、有關的財務賬冊、物業(yè)管理服務用房和業(yè)主共有的其他財產(chǎn)的移交手續(xù)。
第二十二條 通過物業(yè)管理區(qū)域的城市道路及其綠化和市政公共設施的維護，由市政、園林部門負責;通過物業(yè)管理區(qū)域的公共汽車道路的清掃保潔，由環(huán)衛(wèi)部門負責;物業(yè)管理企業(yè)收集到垃圾中轉(zhuǎn)站的生活垃圾的清運，由環(huán)衛(wèi)部門負責;高層建筑樓供水泵房總計費水表以外(含水表)和多層建筑樓外自來水表井以外(含水表井)的供水管線及設備的維修管理，由供水企業(yè)負責;供電線路、消防等公共設施的維護，分別由供電、消防等單位負責。
業(yè)主、使用人對前款所列單位和部門負責的事項有意見和要求的，物業(yè)管理企業(yè)應當及時向有關單位和部門反映并協(xié)調(diào)處理。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱、通信、有線電視等費用，由相應管理服務單位向最終用戶收取。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)自愿、有償原則接受相應管理服務單位的委托，代收有關費用。
第五章 物業(yè)使用與維修
第二十四條 物業(yè)使用中禁止下列行為：
(一)損壞房屋承重結(jié)構、主體結(jié)構和破壞房屋外貌;
(二)擅自改變房屋的使用性質(zhì);
(三)占用、損壞房屋共用部位、共用設備、共用設施或者擅自移動房屋共用設備、共用設施;
(四)違章搭建建筑物、構筑物;
(五)違反規(guī)定設置攤點、集貿(mào)市場;
(六)亂倒垃圾、雜物，向門窗外拋物;
(七)擅自在共用部位、共用設施懸掛、張貼、刻畫、涂寫;
(八)排放有毒有害物質(zhì)，放置超過安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性物品或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲。
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 業(yè)主因特殊情況需要改變房屋使用性質(zhì)的，應當符合城市詳細規(guī)劃要求，并依法辦理審批手續(xù)。
第二十六條 業(yè)主或者使用人裝修房屋時，物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝修的注意事項告知業(yè)主或者使用人。
第二十七條 維修房屋共用部位、共用設備、共用設施時，有關業(yè)主、使用人應當予以配合。
第二十八條 任何單位和個人不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地;確因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘的，應當與業(yè)主委員會協(xié)商，并在約定的期限內(nèi)恢復原狀。
第二十九條 利用房屋共用部位、共用設備、共用設施設置經(jīng)營性設施的，應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主會書面同意后，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關手續(xù)，并與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議，支付場地租金。
按前款規(guī)定收取的場地租金應當納入維修基金。
第三十條 物業(yè)管理實行房屋共用部位、共用設備、共用設施維修基金制度。維修基金的籌集按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 維修基金屬于業(yè)主所有，專戶存儲，�？钣糜谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位、共用設備、共用設施保修期滿后的維修、更新。
維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出年度預算，經(jīng)業(yè)主委員會提交業(yè)主會審議批準后實施。
前期物業(yè)管理期間，不得使用維修基金。
第三十二條 維修基金明細帳應當按單幢住宅設置，按戶核算。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時，其維修基金剩余的部分，隨房屋所有權同時過戶。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)竣工驗收合格并交付使用后，物業(yè)出售單位應當按照國家有關規(guī)定和合同約定在保修期限內(nèi)對物業(yè)承擔保修責任。
保修期屆滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施維修、更新的費用，由全體業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分攤;房屋共用部位、共用設備維修、更新的費用，由相關業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分攤。
保修期屆滿后，房屋自用部位、自用設備的維修費用，由業(yè)主承擔。
第六章 法律責任
第三十四條 業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理服務合同的，應當承擔相應的違約責任。
第三十五條 物業(yè)出售單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門責令限期改正，可并處五千元以上五萬元以下罰款：
(一)未移交物業(yè)管理資料的;
(二)未按照要求配置物業(yè)管理服務用房的;
(三)在前期物業(yè)管理期間動用維修基金的。
第三十六條 在物業(yè)管理活動中違反其他法律、法規(guī)的，由有關行政主管部門按照相關法律、法規(guī)處理。
第三十七條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應當建立投訴受理制度，及時受理并處理業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)對違反本條例規(guī)定行為的投訴。
第七章 附則
第三十八條 本條例所稱的共用設施和房屋的自用部位、自用設備、共用部位、共用設備的具體范圍，由省人民政府建設行政管理部門確定并公布。
本條例中業(yè)主公約、為主會章程、物業(yè)管理服務合同的參考文本，由省人民政府建設行政管理部門制定。
第三十九條 城市非住宅區(qū)的物業(yè)管理，可參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自2002年5月1日起施行。
