鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度安全生產(chǎn)工作計劃一
為了扎實推進(jìn)紅星鄉(xiāng)2017年度安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)無傷亡事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求及結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，特制訂如下工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)開展“打非治違” “三年行動”和隱患排查活動，強化責(zé)任制、加強執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，以減少安全事故為目標(biāo)，加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實工作基礎(chǔ)，強化專項整治，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以隱患治理為工作主線，以有效防范、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是以安全生產(chǎn)月活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強全社會安全發(fā)展意識;二是以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;三是以隱患排查治理為重點，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;四是以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強法制體制機制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管;五是以企業(yè)安全主體責(zé)任活動為抓手，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ);六是以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
工作內(nèi)容
1、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳活動。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳活動，利用各種宣傳工具和輿論工具在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，使全鄉(xiāng)人民群眾深知安全生產(chǎn)的重要性，達(dá)到家喻戶曉的效果。
2、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，根據(jù)各時段的專項安全生產(chǎn)工作，開展有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使各基層的安全員和企業(yè)責(zé)任人熟練掌握管理技能，提升各村(區(qū))和企業(yè)的管理水平和應(yīng)急處置能力。
3、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。認(rèn)真抓好企業(yè)分級管理工作，著力改善我鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，推動我鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新的臺階。要按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，進(jìn)一步擴大活動覆蓋面，深入宣傳發(fā)動，抓好分類指導(dǎo)，切實提高企業(yè)參與率。要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)建文明單位和安康杯競賽等活動，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實，真正促使企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，改善安全條件，確保安全生產(chǎn)。
4、進(jìn)一步搞好道路交通安全工作。一是切實加強宣傳。聯(lián)合派出所、安辦、道安辦等部門，加大道路交通安全工作的力度，認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進(jìn)一步加強車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度檢驗工作，嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強面包車載客的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機等非客運車輛載客。三是加大路況的檢查力度，確保道路暢通。加強對危險路段和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治，消除安全隱患。
5、突出抓好非煤礦山安全的整治。加強對非煤礦山的安全巡回檢查，做到安全生產(chǎn)，不留死角。深化安全專項治理整頓，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，加大技術(shù)改造，對達(dá)不到規(guī)定的，一律停產(chǎn)整頓。要強化安全操作管理，禁止違章操作，防止人為事故發(fā)生。安辦、國土所、派出所等部門要組織力量，對全鄉(xiāng)非煤礦山進(jìn)行安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn)，加強非煤礦的安全管理。
6、切實抓好消防安全。一是各村(區(qū))、各相關(guān)單位要落實消防安全崗位責(zé)任制。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對黑網(wǎng)吧、飯店、超市、學(xué)校等的監(jiān)管，認(rèn)真做好全鄉(xiāng)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區(qū)域監(jiān)控，加強巡邏守護，落實護林人員責(zé)任，建立森林火災(zāi)報告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
7、切實加強建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針，全面落實建筑安全責(zé)任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點工程實行“三同時”管理。
8、切實抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。安辦、派出所要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，對劇毒化學(xué)物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場，把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊，對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
9、切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例，建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強食品衛(wèi)生安全檢測，加強食品市場檢查，搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
10、配合鄉(xiāng)黨委、政府做好全鄉(xiāng)的中心工作。認(rèn)真貫徹落實上級政府方針政策精神，組織開展好上級要求的各項工作。
四、工作措施
1、加強組織管理，強化責(zé)任。今年計劃成立“紅星鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“紅星鄉(xiāng)道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好安全生產(chǎn)工作，對全鄉(xiāng)在每一時期安全生產(chǎn)專項工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時責(zé)成整改落實。同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的落實，把安全生產(chǎn)指標(biāo)下達(dá)、分解到各村(區(qū))、各鄉(xiāng)直單位。鄉(xiāng)安監(jiān)辦將根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查，將每季度、半年和全年各匯總一次，通報一次，實行嚴(yán)密的管理體系，將各項安全生產(chǎn)指標(biāo)落實完成。
2、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理，各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度，制定好《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
3、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是切實加強安全網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察，正確處理好點和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對“清明”、“五?一”、“端午節(jié)”、“中秋”“十?一”、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。
5、加強隱患排查整治，強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度，實行安全生產(chǎn)事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。
6、夯實工作基礎(chǔ)，建立長效機制。一是加強教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)�；⒅贫然�，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準(zhǔn)確報送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度安全生產(chǎn)工作計劃二
2017年，為貫徹落實縣安委會及縣安監(jiān)局工作部署，切實做好我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，認(rèn)真研究分析我鄉(xiāng)近年來安全生產(chǎn)工作形勢，堅持“以人為本”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項措施，消除各類事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。為此特擬定2017年工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
為強化安全生產(chǎn)的重要性，今年鄉(xiāng)黨納入重要議事日程。及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制、失職追責(zé)”和網(wǎng)絡(luò)化管理制度。制定預(yù)急救援預(yù)案，組織成立預(yù)急隊伍，各單位各村各企業(yè)單位，確定安全生產(chǎn)專兼職人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位要制定安全生產(chǎn)工作計劃。
二、加強安全生產(chǎn)制度化管理
1、加強宣傳，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。宣傳方式主要有：(1)會議宣傳：主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)主持召開一次安全生產(chǎn)例會，召開一次專題會議，研究解決安全生產(chǎn)重要問題。在全鄉(xiāng)性的大會上，主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人要把這項工作作為一個議題來講。(2)標(biāo)語宣傳：鄉(xiāng)政府利用文化廣場電子屏，不定期進(jìn)行安全知識宣傳，各村各單位要利用廣播喇叭和醒目位置宣傳安全知識，在法定節(jié)日期間要張貼臨時標(biāo)語。(3)宣傳車宣傳：特別在“安全宣傳月”期間、“五一”、“十一”及“十八屆五中全會”要出動宣傳車，深入到各村、各企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)有關(guān)知識的宣傳。(4)廣播宣傳：宣傳內(nèi)容：上級安全部門的各種文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、安全事故通報及安全知識講座等。
2、重點突出開展安全生產(chǎn)大檢查。特別在兩節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等期間，鄉(xiāng)政府都要組織由公安、供銷、經(jīng)發(fā)辦、綜治辦等參加的檢查。對液化汽站、加油站、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營、道路交通等情況。進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令限期整改，并且建立高危行業(yè)檔案管理。
3、強化措施，開展“打非治違”專項整治工作
(一)加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。要把煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治和打擊非法生產(chǎn)行為作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹非法生產(chǎn)零報告制度，建立并落實鄉(xiāng)干到村包保，打擊無證經(jīng)營、非法經(jīng)營、非法運輸現(xiàn)象，取締非法生產(chǎn)小作坊。公安、供銷等部門要協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和銷售行為。要嚴(yán)禁中小學(xué)生接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動。
(二)嚴(yán)格落實危險化學(xué)品企業(yè)各項安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。加油點、液化汽站等各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要立即開展以嚴(yán)禁“三違”和“四查”為主要內(nèi)容的安全檢查，認(rèn)真做好生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的維護、保養(yǎng)、防凍和生產(chǎn)場所的通風(fēng)工作，嚴(yán)防凍裂造成泄漏、爆炸、火災(zāi)或中毒事故。完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化指揮系統(tǒng)。落實人員和器材裝備，加強事故應(yīng)急演練。要切實加強停產(chǎn)整改和關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管，確保應(yīng)停產(chǎn)或關(guān)閉的企業(yè)停下來、關(guān)閉掉，對違反規(guī)定繼續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的要依法查處。公安派出所要加大對違章行為的檢查和處罰力度，嚴(yán)格把住承運關(guān)。
(三)切實加強非煤礦山安全監(jiān)管。對砂場等企業(yè)要加強安全監(jiān)管，督促盡快完成安全生產(chǎn)許可證申請工作。公安、工商、土管、經(jīng)發(fā)辦等要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)厲打擊和取締非法礦山，嚴(yán)防關(guān)閉的礦山死灰復(fù)燃。
(四)強化交通安全管理。加強對重點道路、車站等場所安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，嚴(yán)禁交通工具帶“病”運行、超載、超速行駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛和農(nóng)用車載客等違章行為。加強對運輸工具的安全檢查。加快整治易發(fā)生交通事故的危險路段、確保交通運輸安全。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地各項安全技術(shù)措施和安全制度。要對建筑機械設(shè)備的安全管理和操作進(jìn)行重點檢查，切實提高施工現(xiàn)場安全防護水平。嚴(yán)防發(fā)生各類建筑施工事故。
(六)全面排查和消除火災(zāi)隱患，加強對消防和人員密集場所的安全監(jiān)管。要確保各類人員密集場所消防設(shè)施的完好、有效和消防通道的暢通，重點對飯店、網(wǎng)吧、商場、車站、學(xué)校、醫(yī)院等公眾場所疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和火源、電源安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別要重視對學(xué)校等方面安全隱患的排查和整改。
三、加強督辦整改，堅決遏止重特大事故的發(fā)生
各單位要強化安全監(jiān)管責(zé)任，加強督查督辦工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對有令不行、有禁不止的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑放工和民爆器材等高然行業(yè)，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政許可，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。對不按規(guī)定申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、擅自或非法生產(chǎn)的、要嚴(yán)厲打擊。對遲報、漏報和隱瞞不報的安全生產(chǎn)事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)事故隱患不整改、不監(jiān)控造成嚴(yán)重后果，或?qū)Πl(fā)生事故處理不力，造成事故后果擴大影響的，要嚴(yán)肅處理。對發(fā)生事故，或拒不落實整改措施造成事故的，要加大處罰力度。對已發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，查清事故發(fā)生手直接原因和間接原因，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人員，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全防范措施，舉一反三，防止同類事故再次發(fā)生。
