2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃【1】
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,不斷提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力和水平,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,根據(jù)新修改《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、國家安監(jiān)總局《關于進一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》(安監(jiān)總政法〔2012〕157號)文件精神,結合2017年中心工作和具體任務,特編制英雄南路街道辦事處2017年度安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關安全生產(chǎn)工作部署,緊緊圍繞市、區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,推進安全生產(chǎn)法治化、標準化、信息化、社會化建設進程,著力健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)社會共治體系“四大體系”建設,嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,堅持年度執(zhí)法計劃與隨機抽查工作相結合,通過強化執(zhí)法檢查力度,提高行政執(zhí)法效能,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和遏制較大以上事故、壓減一般事故,為轄區(qū)建設提供安全生產(chǎn)保障。
二、主要目標
根據(jù)轄區(qū)發(fā)展需要,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,加強重點行業(yè)領域的執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為,確保行政執(zhí)法人員依法履行職責、規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效落實行政執(zhí)法責任。
三、主要工作任務
(一)安全隱患專項檢查治理工作
各社區(qū)、各駐街單位門店要認真組織開展好各項專項整治,繼續(xù)開展人員密集場所、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)等領域的安全生產(chǎn)大檢查。積極開展有限空間作業(yè)、防暑降溫、職業(yè)衛(wèi)生等職業(yè)衛(wèi)生專項大檢查。協(xié)調(diào)督促轄區(qū)有關部門深入開展建筑、人員密集場所等城市運行領域專項整治,切實改善重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)狀況。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
各社區(qū)、各駐街單位每月要開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓工作。教育培訓工作要有方案,有記錄,有圖片資料。
(三)加強應急演練工作。
在具備條件的人員密集經(jīng)營性場所中,安排與組織火災應急疏散演練,通過應急演練來加強單位員工的消防意識和應急能力的提升。
(四)加強重點節(jié)日,會議期間和晚上的隱患排查工作。
要組織派出所、工商、食藥、安監(jiān)等單位,對重點會議節(jié)日期間開展安全大檢查,保證重點時段的安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。要經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)夜查工作,每月開展一次,一年12次,針對人員密集場所晚上不同時段的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展詳細的隱患排查。
(五)加強安全生產(chǎn)臺賬建設。
對轄區(qū)各行各業(yè)要分門別類建立臺賬,突出重點隱患單位的重點隱患,做到底子清,數(shù)據(jù)明,心中有數(shù),要重點做好隱患排查和整改情況的相關臺賬,要做到所有情況一目了然。
四、執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容、方式和要求
(一)安全大檢查主要內(nèi)容
1.依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.危險物品的經(jīng)營儲存單位聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;
8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
9.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
10.對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
17.制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況;
18.危險物品的經(jīng)營、儲存單位單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
19.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
20.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)安全大檢查方式
通過查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位臺賬資料、實地檢查等方式開展執(zhí)法檢查。
五、工作要求
各社區(qū)、各駐街單位要提高認識,依照年度安全生產(chǎn)工作計劃開展大檢查活動,是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,明晰安全生產(chǎn)責任的有效舉措。各社區(qū)、各駐街單位要加強組織領導,提前做好安全檢查計劃實施的各項準備工作,妥善處理好日常工作事項,不能以人員、裝備、時間不足為由影響檢查計劃的實施,確保計劃的嚴肅性。
2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃【2】
為切實做好2017年安全生產(chǎn)檢查工作,做到依法履職、規(guī)范檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位“主體責任”的有效落實,結合我街道實際,特編制《英雄中路街道2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃》。
一、指導思想
深入學習貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,進一步落實省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署,緊緊圍繞服務全街道經(jīng)濟發(fā)展工作中心,依法開展安全生產(chǎn)檢查工作,做到監(jiān)管檢查制度化、有序化和規(guī)范化,不斷提高全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,及時消除事故隱患,從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,為全街道經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供安全保障。
二、檢查范圍和目標
按照強化對企業(yè)監(jiān)管檢查的原則,我街道2017年度計劃重點對60家單位進行監(jiān)管檢查,主要涉及大型商場、人員密集場所、網(wǎng)吧等場所。通過扎實有效的監(jiān)督檢查工作,確保杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、努力減少一般事故的發(fā)生。
三、檢查內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查主要圍繞《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定,重點對下列事項進行檢查和復查:
1.依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
7.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
8.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
9.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
10.制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況;
11.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
12.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
四、檢查方法
根據(jù)經(jīng)營單位具體情況,檢查時通過聽取經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作情況匯報、查閱企業(yè)安全資料臺賬、查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,必要時聘請專家進行檢查,客觀公正地分析企業(yè)安全管理狀況,認真排查企業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問題,及時做好與企業(yè)反饋和溝通。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,及時上報上級有關部門。
五、檢查時間及分工
以一個月為一個時間單元,將全年監(jiān)管檢查計劃按月進行分解,因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的,經(jīng)單位分管領導批準,可順延一定時間執(zhí)行。
六、工作要求
1.將日常檢查與專項檢查工作相結合,進一步規(guī)范檢查行為。既要按本計劃要求做好監(jiān)管檢查,又要結合重大節(jié)假日、重要活動和安全生產(chǎn)突出問題進行專項檢查和整治,繼續(xù)開展打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,重點打擊未批先產(chǎn)和擅自改擴建、擅自經(jīng)營等非法違法行為,對拒不整改或整改不力的,及時上報有關部門,確保安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。
2.堅持嚴格檢查與服務企業(yè)相結合。加強對檢查人員的業(yè)務培訓,提升安全檢查綜合素質。牢固樹立服務意識,堅持檢查與服務并重,重點強化安全監(jiān)管檢查的事前預防,積極開展專家上門服務指導,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,督促企業(yè)及時整改和消除事故隱患,不斷提高安全生產(chǎn)本質化水平。同時,積極幫助企業(yè)在產(chǎn)品結構調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營、設備管理、行政許可等方面做好服務工作。
3.堅持維護法律權威。加大《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)學習和宣傳力度,深刻把握法律法規(guī)要義,將安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)同檢查工作的具體實際緊密結合起來,安監(jiān)人員要嚴格遵守“十不準”的規(guī)定,堅持廉潔奉公、公正檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應當依法查處。對存在重大事故隱患、嚴重威脅生產(chǎn)安全的企業(yè),一律報區(qū)責令停止生產(chǎn)經(jīng)營或建設。