黨委聽民意促換屆調(diào)研報告

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加強對換屆選舉工作紀律和工作程序的監(jiān)督,確保換屆選舉工作要求不折不扣地得到落實。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的黨委聽民意促換屆調(diào)研報告,歡迎大家閱讀!

【黨委聽民意促換屆調(diào)研報告1】

洪緒鎮(zhèn)轄34個行政村,4.2萬人,農(nóng)村黨員1151名。村“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我們嚴格按照兩級市委、市政府的部署要求,精心組織謀劃,依法規(guī)范操作,取得了階段性成效。目前,已完成個村的支部換屆,全部一次成功,共選舉產(chǎn)生村支部委員名,其中新當選名,新當選支部書記名。

一、主要工作開展情況

(一)深入分析研判,摸清“三情”。一是摸清村情。我們分3次召開專題黨委會,一個村一個村聽取包黨總支領導干部、黨總支書記的匯報,在“四色研判”的基礎上,針對各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學判斷,找出“病因”,逐個分析,對癥下藥。通過研判,共梳理出3個情況復雜、問題較多、班子較弱的“難點村”,并把4個1500人以上的村作為“重點村”,有針對性地制定選舉工作預案。二是把握民情。結(jié)合“八訪八問八促”活動,以黨總支為單位成立5個調(diào)研組,采取召開座談會、進村入戶、個別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾對換屆工作的意見建議,逐村建立工作臺賬。成立審計工作組,對各村2011年以來的財務收支情況進行全面審計,審計結(jié)果公開公示。三是掌握選情。對現(xiàn)任村“兩委”成員進行逐個談話,全面掌握村“兩委”班子現(xiàn)狀、思想動態(tài),制定換屆方案;對誰能勝任工作、誰有發(fā)展?jié)摿、誰換屆時可能當選,逐一分析預判,做到心中有數(shù)。

(二)把好“五關”,精心組織實施。一是把好宣傳關。堅持把深入、廣泛、細致的宣傳工作放在前面,通過廣播、標語等多種形式,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳法律法規(guī),動員廣大黨員、群眾主動支持、積極參與換屆選舉。在已進行的個村的支部換屆中,黨員到會率均達到了90%以上。二是把好入口關。堅持德才兼?zhèn)、以德為先的原則,嚴把政治素質(zhì),全面貫徹落實市里明確的人選條件及“14個不得”“13個不宜”的情形,對候選人初步人員,通過紀委、計生、公安、安監(jiān)等部門進行嚴格的資格審查,嚴把人選標準;對票數(shù)相等的預備候選人,采取以村為主的辦法進行差額。三是把好程序關。支部選舉前5天,全部采用書面通知、回執(zhí)簽名的辦法,保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了“現(xiàn)場8條”,對所有工作人員進行周密分工,確保各項工作有條不紊。選舉過程中,嚴格按照“兩推一選”的程序,設立秘密寫票處,當場公開唱票,計票,選舉結(jié)果現(xiàn)場公布,確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱,選舉過程進行全程拍照錄像記實;組織全體黨員、在職村干部、候選人學習“十嚴禁”紀律要求,逐一簽訂換屆承諾書,黨委委員與候選人集體談話,正風肅紀促換屆。五是把好穩(wěn)控關。成立維護穩(wěn)定工作組,建立信訪、電話、網(wǎng)絡“三位一體”舉報平臺,堅持“又快又準、日事日畢”的原則,對黨員、群眾反映的問題,第一時間受理、第一時間辦理、第一時間答復,對疑難問題及時分析、統(tǒng)一答復、穩(wěn)妥處理。

(三)分類指導,攻克重點難點。一是抓好業(yè)務培訓。我們于10月29日召開了全鎮(zhèn)動員會,當天就邀請滕州市委組織部劉金山部長、滕州市民政局基層政權(quán)科李文科長等領導舉辦了骨干培訓會議,又在10月30日由組織科長王軍偉同志對全體工作人員進行了業(yè)務知識培訓,使工作人員吃透精神,熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求,為嚴格依法選舉打下堅實基礎。二是分批啟動實施。按照由易到難、分批實施的辦法,由5個黨總支對各村進行分類排隊,采取領導干部包黨總支、機關干部包村的辦法,每天上午分別集中進行1個村的支部換屆。下午時間,由鎮(zhèn)黨委組織召開調(diào)度會議,總結(jié)經(jīng)驗,查缺補漏,牢牢掌握換屆的主動權(quán)。三是盯緊重點村。對排查出來的3個難點村、4個重點村,由鎮(zhèn)領導干部分別進行幫包聯(lián)系,我和王鎮(zhèn)長分別聯(lián)系軸村和龍莊村,根據(jù)各村實際情況,逐村研究制定工作方案和應急預案,提前介入力量,提前整頓化解矛盾問題,確保選舉穩(wěn)定開展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應急隊伍,派出所和司法所警力全部下沉到黨總支,制定突發(fā)事件應急處置預案,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處置。

二、存在的問題及下步打算

從目前換屆工作進展情況看,主要有三個方面的問題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū),群眾多在企業(yè)打工,一天能有一二百元的收入,選舉時間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因為選舉耽誤上班,這需要我們在加強宣傳引導,合理確定投票截止時間等方面靈活掌握,以確保黨員、群眾的參會率。二是選情復雜。主要表現(xiàn)在信訪量上。從目前掌握的情況,個別村還是有相當?shù)牟环(wěn)定因素,對換屆選舉工作正常開展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊伍的實際情況,還是存在“無人選”“選不出人”或“合適人選不愿干”的問題,也需要加強引導,或者黨委派員的方式解決。

開展好村“兩委”換屆選舉工作,責任重大,意義深遠。下一步,我們將按照這次領導調(diào)研的要求,進一步提高認識,精心組織,重點抓好四個方面的工作。一是抓好組織領導。堅持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作,確保精力、措施、領導三到位。二是抓好督導指導。重點是依法依規(guī),嚴把程序,做到規(guī)定的程序一步不簡化,規(guī)定的時間一刻不拖延,規(guī)定的標準一點不降低,確保支部換屆和村委換屆選舉各項工作壓茬進行、有條不紊。三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到“事事有人管,件件有著落”。對于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅決毫不客氣地嚴厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓、明年工作計劃的擬定,確保盡快進入工作狀態(tài),確保換屆選舉與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

【黨委聽民意促換屆調(diào)研報告2】

1、換屆以來,三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運行情況普遍良好,為了適應工作的需要,有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進行了調(diào)整,如吉塘村的原支書楊海云,由于年紀偏大,沒有精力處理村級事務,2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因為年紀偏大兼有高血壓,于12月也申請退出了支書的崗位。當前村(社區(qū))“兩委”能力建設的短板一是村干部文化知識水平不高,年紀偏大,對于現(xiàn)代化辦公無法完全適應,不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務監(jiān)督委員會運行情況良好,作用發(fā)揮正常,但也存在不少問題,一是村委監(jiān)督委員會成員沒有工資補貼,在現(xiàn)在的社會風氣下,讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務監(jiān)督委員會的工資補貼問題,提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責任感。

2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團結(jié),務實,個別干部的調(diào)整都能平穩(wěn)進行,不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足,擔心其被調(diào)整會心有怨言,出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調(diào)整,后備人選鎮(zhèn)里面還沒有敲定。對于不利因素,鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調(diào)整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴格換屆程序,不讓人有挑毛病的機會;三四做好宣傳發(fā)動,營造良好的換屆氛圍。

3、村(社區(qū))“兩委”換屆應重點需要解決村干部年齡老化或無法適應現(xiàn)當代辦公的問題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強的人進村(社區(qū))“兩委”班子。

4、對于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現(xiàn)在村級工作日益繁多,要求越來越高,作為最底層,如果也要精兵簡政,那很多工作就難以開展順暢;班子結(jié)構(gòu)設置最好老中青都有一些比例,村(社區(qū))“兩委”領導可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書以外其他的沒有工資,影響其工作積極性,對村黨組織的建設不利。對村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應明文要求盡量少,不然一個人調(diào)2個頭,工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應適當增加,以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作強度,職務安排沒有太多的意見。對落實村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時,時常會忽略他們。大學生村官、社區(qū)黨建組織員進入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領村干部職務工資,并且他們流動性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔任支書或主任助理即可。

5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。

6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準備當中,物色各村個職務干部,為緩解提前排解糾紛。

7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領導作用,就要先進行村黨組織換屆,然后由村黨組織領導其他組織的換屆工作。

8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點紀律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風里部分主動配合的,情節(jié)不嚴重的,是否可以設一條線,要不然凡是受過處分的都通不過審查,那對選拔村干部也是不利的。

9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應該把選舉時間適當調(diào)到群眾除外打工回鄉(xiāng)過節(jié)的時間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發(fā)揮。

10、換屆風氣應該由區(qū)紀委部署鎮(zhèn)紀委開展專項工作,專職專辦。

11、無意見

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