2017作風建設四查找四提升自查報告【1】
根據(jù)省群眾評議省直機關(guān)作風活動領導小組印發(fā)的《群眾評議省直機關(guān)作風活動實施方案》的相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)廳自6月上旬起扎實開展了群眾評議省直機關(guān)作風活動,F(xiàn)將加強機關(guān)作風建設的自評自查情況總結(jié)報告如下。
一、領導重視,組織落實,認真開展了群眾評議省直機關(guān)作風活動
省委及省直機關(guān)工委歷來十分重視省直機關(guān)作風建設,始終把省直機關(guān)作風建設作為全省各級黨組織作風建設的工作重點予以常抓不懈。和,省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織對省直機關(guān)95個單位的作風建設進行了社會評議。今年5月22日,省委召開省群眾評議省直機關(guān)作風活動動員大會,決定在全省扎實有效地開展此項活動。按照省里的安排部署,農(nóng)業(yè)廳做到了領導重視、行動迅速、組織落實、措施得力,按照要求認真開展了群眾評議省直機關(guān)作風活動。
一是召開了動員大會,對全廳評議活動進行了動員部署。6月29日,農(nóng)業(yè)廳召開群眾評議省直機關(guān)作風活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機關(guān)作風活動領導小組組長段興祥委托,廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機關(guān)作風活動領導小組副組長張智澤在會上作了題為《高度重視,精心組織,認真開展好群眾評議機關(guān)作風活動》的動員講話。廳機關(guān)全體公務員、全廳副處級以上干部共200多人參加會議。
二是成立了領導小組,落實了工作機構(gòu)。6月8日,農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長,廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長,有關(guān)處室負責人為成員的領導小組,加強對全廳群眾評議省直機關(guān)作風活動的領導。領導小組辦公室設在廳直屬機關(guān)黨委,負責評議活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。領導小組提出,要像前幾年開展“云嶺先鋒”、團結(jié)干事謀發(fā)展、學習貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、解放思想大討論、深入學習實踐科學發(fā)展觀、貫徹落實“責任政府”和“陽光政府”四項制度等活動一樣,認真開展好群眾評議省直機關(guān)作風活動。
三是制定了切實可行的實施方案。根據(jù)省《群眾評議省直機關(guān)作風活動實施方案》的精神,農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實際于6月15日制定并印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評議省直機關(guān)作風活動實施方案》,要求廳機關(guān)各處室、廳屬各單位嚴格按照實施方案開展每一階段活動。為充分調(diào)動參評積極性,提高參評率和參評質(zhì)量,切實搞好廳系統(tǒng)的機關(guān)作風建設,廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評議活動外,還安排了21個處室和14家單位作為內(nèi)部評議對象。
四是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機關(guān)作風活動重要性的認識。省里動員大會召開后,農(nóng)業(yè)廳黨組及時召開黨組會議,學習胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神、省委領導有關(guān)講話精神和中央、省委有關(guān)文件,進一步統(tǒng)一了思想,提高了對新形勢下開展群眾評議省直機關(guān)作風活動重要性的認識,對農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評議省直機關(guān)作風進行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示:“此項工作十分重要,應高度重視,請智澤同志召集機關(guān)黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關(guān)處室作一次專題研究并擬定工作方案”。
五是認真開展了自評自查。自評自查是推進省直機關(guān)作風建設的一項基礎性工作,是群眾評議省直機關(guān)作風活動的重要組成部分。自評自查階段,我們開展了以下工作:其一,以廳評辦的名義下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認真做好群眾評議機關(guān)作風活動自評自查工作的通知》,進一步細化了自評自查的內(nèi)容、重點、要求。其二,精心組織和督導了參評處室、單位搞好自評自查,并把自評自查與交叉評議檢查結(jié)合起來。其三,制作了《問卷調(diào)查表》,對廳內(nèi)外進行了近200人次問卷調(diào)查。其四,總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊等4家處室、單位的作風與經(jīng)驗。參評的廳機關(guān)各處室、廳屬各單位認真開展了自評自查工作,均于8月31日前上交了《自評自查報告》。廳群眾評議機關(guān)作風活動領導小組辦公室在廳機關(guān)各處室、廳屬各單位自評自查的基礎上,認真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強機關(guān)作風建設方面取得的成績和存在的不足,提出了整改落實措施。
六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。6月上旬以來,我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊、省畜牧獸醫(yī)科學院、省種畜場、省種雞場等8個處室或單位調(diào)研,共召開5個座談會,組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡評議。通過調(diào)研和召開座談會,我們收集到了干部群眾對農(nóng)業(yè)廳機關(guān)作風方面的14條意見與建議,了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機關(guān)作風建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題。
在開展群眾評議省直機關(guān)作風活動過程中,我們注意把群眾評議省直機關(guān)作風活動與學習貫徹胡錦濤考察云南結(jié)束時的重要講話相結(jié)合,與學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”及整改落實相結(jié)合,與深入開展“三個一”主題實踐活動相結(jié)合,與貫徹落實“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度相結(jié)合,與創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型”機關(guān)相結(jié)合;始終把加強機關(guān)作風建設貫穿于服務“三農(nóng)”的具體工作中,邊評邊改、邊議邊改,以評促建、以評促變,為促進今年農(nóng)業(yè)廳各項工作任務的完成創(chuàng)造了良好的條件。
二、對照群眾評議機關(guān)作風的“規(guī)定動作”,逐條進行了自評自查
盡管省、廳兩級領導小組的《實施方案》都允許在6月1日至9月30日之內(nèi)完成,但我廳參評的21個處室和14家單位普遍安排在8月份進行。一是當月業(yè)務工作量相對較少,二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會精神的集中學習。在自評自查過程中,廳黨組及有關(guān)處室、單位對照廳群眾評議省直機關(guān)作風活動領導小組印發(fā)的《活動方案》中明確的評議內(nèi)容,認真開展了自評自查。
(一)轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。
農(nóng)業(yè)廳重視農(nóng)業(yè)法制建設,并以此作為農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項重要內(nèi)容。為建立健全“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,全面推進依法行政,我廳按照現(xiàn)行法律法規(guī),從以下幾方面入手認真開展了自查:一是認真組織法規(guī)學習,依法界定了執(zhí)法職責。年初以來,廳機關(guān)各處室、廳屬各單位共52次組織所屬人員學習了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》等農(nóng)業(yè)法規(guī),參加人數(shù)達3800人次。按照中央及省的有關(guān)要求,上半年我廳對執(zhí)法依據(jù)再次進行了全面梳理,共梳理出現(xiàn)行有效的法律法規(guī)193件。與此同時,還系統(tǒng)地梳理了執(zhí)法事項近300項。其中,行政許可事項進行了第五次梳理,行政許可事項削減為53項,與年的205項相比僅保留25%;53項審批事項中,4項的辦理時限壓縮到了5個工作日以內(nèi),14項的辦理時限壓縮了一半以上,35項的辦理時限壓縮了1/3以上。二是不斷深化行政審批及人事制度等改革。農(nóng)業(yè)廳于年就開展了行政審批事項的清理工作,并率先步入了我省行政審批制度改革的前列。年初以來,按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)管”的原則,加強了對行政許可活動的監(jiān)督檢查,積極穩(wěn)妥地推進了體制機制創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變了職能、提高了效能。廳辦公室、廳計財處、廳市場與信息處、廳種植業(yè)處、廳漁業(yè)處、廳畜牧處、廳獸醫(yī)處、廳草山飼料處、廳農(nóng)機管理處、省茶葉辦公室等機關(guān)處室,省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站、省漁政執(zhí)法總隊。廳機關(guān)精心制作了《政務信息查詢電話“96128”專線值班員服務規(guī)程》,組織精干力量編寫了《云南省農(nóng)業(yè)廳政務信息查詢工作手冊》。截至9月15日,廳機關(guān)共次編印《貫徹實施“陽光政府”四項制度情況簡報》(其中期為月報),次進行“農(nóng)業(yè)重點工作通報”。廳領導圍繞惠農(nóng)政策落實和省農(nóng)業(yè)廳承擔的重點工作,帶頭開展在線訪談活動,通過云南電臺“金色熱線”欄目和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體解答群眾的咨詢次,先后受到了省政府督查組和省紀委監(jiān)察廳的表揚。
(二)堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。
今年的省委農(nóng)村工作會議和關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的政策性文件中,特別強調(diào)了要在“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”中突出農(nóng)業(yè)基礎的保障作用。農(nóng)業(yè)廳黨組在省委、省政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。一是貫徹落實上級文件指示精神,做到了行動迅速、強力執(zhí)行。廳黨組高度重視黨中央國務院、省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作和關(guān)注民生的重大決策部署的貫徹落實,尤其是各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策措施的貫徹落實,做到了行動迅速、強力執(zhí)行、不折不扣;廳機關(guān)各處室不僅建立健全了抓落實的機制,保證了政令暢通和執(zhí)行有力,而且將10余項免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)科技項目補貼等直接落實到千家萬戶。如國家安排云南省種糧農(nóng)民的補貼資金30.5億元,農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)于3月底就將22.78億元農(nóng)資綜合直補兌付完畢,6月上旬就將2.4億元水稻良種補貼、1.9億元玉米良種補貼、6402萬元小麥良種補貼兌付完畢。2億元農(nóng)機購置補貼項目正在抓緊實施,到目前已確認補貼機具4.6多萬臺(套)、使用補貼資金1.46億元。二是認真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則。廳黨組堅持重大問題由黨組成員集體討論決定,不搞少數(shù)人和“一把手”說了算,注意把黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平融入并體現(xiàn)在“三農(nóng)”工作中。班子成員顧大局、識大體、講黨性,自覺維護班子團結(jié)和“一把手”權(quán)威,正確處理集體領導與個人分工負責的關(guān)系,既能按照分工履行職責、又能關(guān)心全局服從大局,做到了主動溝通、互相支持、分工不分家。在農(nóng)業(yè)扶持項目分配、農(nóng)業(yè)補貼資金劃撥、重要崗位人事調(diào)整、涉農(nóng)行政項目審批、涉農(nóng)稅費征收減免等重點領域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,廳黨組堅定不移地執(zhí)行黨中央國務院、省委省政府及各級紀檢監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,確保了公共權(quán)力必須在陽光下合法運行。
(三)轉(zhuǎn)變作風、深入基層、深入群眾,不斷提高服務“三農(nóng)”的能力和水平方面。
農(nóng)業(yè)廳重視機關(guān)作風建設,積極推動機關(guān)工作作風轉(zhuǎn)變,領導干部帶頭深入基層、深入群眾,開展“零距離”現(xiàn)場辦公。一是深入基層加強調(diào)研。為掌握第一手情況,有針對性地靠前指揮,黨組成員自覺做到“決策之前調(diào)查研究到一線,決策之后指導工作到一線,遇到急難險重任務解決困難到一線”,每人每年下基層均達60天以上。在集思廣益的基礎上,廳黨組書記、廳長段興祥于年初在全省農(nóng)業(yè)工作會議上提出了“圍繞三大目標、緊扣三大任務、突出十二項措施”的年度總體要求,既突出了重點,又兼顧了全局。在廳黨組的示范帶動下,廳機關(guān)各處室緊緊圍繞業(yè)務工作開展調(diào)研,每年都有100份調(diào)研報告供領導科學決策時參考。今年,農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)開展了“百人調(diào)研”、“千人入戶送科技”、“萬人建言獻策”和“三走進、三破解”等一系列主題實踐活動。二是深入一線靠前指揮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令性強,云南又是一個無災不成年的省份。每逢農(nóng)忙時節(jié)和嚴重自然災害發(fā)生之際,廳黨組成員都會迅速組織干部職工深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導工作,幫助解決實際困難,并將這些工作加以制度化。在今年動物疫病防控和h1n1流感防治過程中,班子成員深入基層指導防控防治達60人次,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)1750多名干部駐村參與新農(nóng)村建設指導工作。據(jù)初步統(tǒng)計,上半年我省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值590億元,同比增長6.2%;增加值299.4億元,同比增長5.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1791元,同比增長11.2%。這些成績的取得,是在省委省政府的正確領導下,既廣大干部職工帶領農(nóng)民群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)大力加強作風建設的結(jié)果。三是改進服務提高能力。農(nóng)業(yè)行業(yè)有別于其他行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營大都在農(nóng)村完成。廳黨組要求各級農(nóng)業(yè)部門建立和完善服務基層和群眾的政策措施,將服務內(nèi)容、標準、程序等向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督;建立完善黨組織及領導干部聯(lián)系群眾的機制,關(guān)心群眾疾苦,維護群眾合法權(quán)益,認真解決群眾反映強烈的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題;圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的中心任務,切實提高服務的實效性。近年來,農(nóng)業(yè)廳始終把注意力放到農(nóng)業(yè)基礎設施建設、實用技術(shù)推廣、綠色證書培訓、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)科技入戶等工作上,不斷提高了服務基層的水平。
(四)黨組重視、加強建設、統(tǒng)籌推進,樹立和弘揚良好作風方面。
廳黨組認真落實黨建工作責任制,切實加強對黨建工作的領導。一是突出主題,做到了上下聯(lián)動齊抓共管。廳黨組認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》,帶頭實踐胡錦濤倡導的“八個方面”良好作風,制定了《中國共產(chǎn)黨云南省農(nóng)業(yè)廳黨組關(guān)于進一步加強機關(guān)作風的意見》,先后下發(fā)了《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《機關(guān)干部學習制度》、《領導干部調(diào)查研究制度》、《干部外出報告制度》等20多項規(guī)章制度;根據(jù)中央和省委的有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)廳成立了機關(guān)黨建和作風建設工作領導小組及辦公室,主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,做到了黨組重視、機構(gòu)健全、思路明晰、政令暢通;每年召開專題會議3次以上,研究部署機關(guān)黨建和作風建設,不僅列入廳黨組的重要議事日程,而且把加強黨員干部特別是領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風與機關(guān)黨建和反腐倡廉建設一起布置、考核。二是著眼落實,確保了機關(guān)黨建和作風建設的機制運行。每年初,農(nóng)業(yè)廳都要召開全廳系統(tǒng)黨的工作會議,總結(jié)上一年度工作,安排部署全廳黨建及黨風廉政建設工作,逐級簽訂《黨建及黨風廉政建設責任書》,切實將黨建及黨風廉政建設的責任落實到人,同時建立了“每月報告、半年檢查、年度考核”工作制度……全廳上下逐步形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。工作中,不斷加大檢查考核和責任追究的力度。如去年底,廳黨組接受省委省政府實施的黨建及黨風廉政建設年度檢查考核,成為80個省直部門中的67個合格單位之一。
(五)加強學習、努力實踐,不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果方面。
去年9月至今年2月,農(nóng)業(yè)廳根據(jù)中央和省委的部署,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。全廳共50個基層黨組織、985名黨員參加學習實踐活動,群眾滿意率達99.5%。3月上旬至6月下旬,農(nóng)業(yè)廳按照省學習實踐活動領導小組辦公室的要求,認真開展了“回頭看”及整改落實后續(xù)工作。一是切實解決存在的突出問題。學習實踐活動期間,農(nóng)業(yè)廳共收到建言獻策文章114篇、調(diào)研報告45篇、意見建議784個,結(jié)合實際制定了955條整改措施。學習實踐活動告一段落后,為確!盎仡^看”及整改落實后續(xù)工作有人組織、有人落實,農(nóng)業(yè)廳學習實踐活動領導小組辦公室繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。通過“回頭看”,發(fā)現(xiàn)共有12個問題和不足未能徹底地克服和解決,另發(fā)現(xiàn)了6個新的問題與不足。
總的看來,“回頭看”及整改落實后續(xù)工作取得了較為滿意的預期效果。主要體現(xiàn)在,黨員干部的思想得到了進一步統(tǒng)一,認識得到了進一步提高,改進措施得到了進一步落實,存在問題得到了進一步糾正,長效機制得到進一步完善。
1、廳黨組是否做到了高度重視抓好學習實踐活動整改落實的后續(xù)工作,對整改落實工作專門進行研究和部署;
2、是否做到了主要領導親自掛帥,建立相應的整改落實、督促檢查的工作機制,明確履行督促檢查職責的部門和責任人,建立了“每月報告、半年檢查、年度考核”制度;
3、是否做到了按照省委要求,組織開展“回頭看”;
通過抓作風建設,切實轉(zhuǎn)變作風,不斷提高服務“三農(nóng)”的能力和水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了保障。
2017作風建設四查找四提升自查報告【2】
近期,根據(jù)管局和農(nóng)場關(guān)于作風建設年自查階段兩級文件精神和學校支部安排,我認真學習了胡錦濤在中紀委第七次全會上的重要講話。對照胡提出的八個方面良好風氣的要求和現(xiàn)時代存在的黨員干部不良傾向,本人從思想作風、學習作風、工作作風和生活作風方面進行了認真的剖析,深感離黨的要求還有差距,望各位同仁予以幫助和批評,以利于我加強自身作風建設。
一、存在的主要問題
1、理論學習不夠,政治素質(zhì)及政策水平有待進一步加強。只注重學習傳統(tǒng)的文化,放松了對理論素養(yǎng)的學習。主要表現(xiàn)在:一是用于學習的時間少,對每天拿出1個小時來學習做得不夠;二是學習的自覺性不強,模范帶頭作用不夠;三是學習的內(nèi)容膚淺,只求讀過,不求讀精,對政治理論筆記做得少。
2、工作作風還不夠扎實,方法還有待提高。一是抓支部管理責任落實不夠嚴,存在好人主義的思想;二是工作作風深入程度不夠,沒有找每位教職工談心,很少了解每位教職工的家庭情況,對他們的需求掌握的太少。存在布置要求大于檢查督促的現(xiàn)象;三是工作方法有時不恰當,存在畏難情緒和心理。
3、組織觀念不強。本人從事領導工作多年,自己在各方面還是比較注意的,時時處處都能以一個黨員干部的要求去警醒自己,但與農(nóng)場黨委要求還有差距。一是對自己要求較嚴,對同事要求放松;在過去的一屆班子中,自己沒有盡職盡責,沒有把握好監(jiān)督,沒有使用好黨賦予的權(quán)利,才使學校和家長產(chǎn)生了不少麻煩,造成一些損失,F(xiàn)在看來,不能很好的把握監(jiān)督,也就不可能做到保證。在這一點上,我非常感謝寶剛校長,他總是主動接受支部的監(jiān)督,凡事都與支部商量。
二、產(chǎn)生以上問題的根源
對理論學習認識不足。由于本人存在認識上的誤區(qū),認為做先進太累,老師、班主任太辛苦多埋怨,能過得去不受批評就行,因此對支部的工作和本人的要求都降低了標準,導致在黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)方面缺乏創(chuàng)新精神,各項工作缺乏高質(zhì)量,高標準的要求。
三、今后努力的方向
1、切實加強理論學習,努力提高政治素養(yǎng)。
2、進一步加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念。
3、找準自己支部書記的坐標,體現(xiàn)更高的生命價值
4、努力轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法。
5、廉潔從教,務求實效,團結(jié)共事,率先垂范。