《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，作為我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，7月1開(kāi)始施行�！稐l例》就作出規(guī)定，國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。所以，教師漲薪也好，其他事業(yè)單位漲薪也好，都不是啥秘密。如果沒(méi)有意外，下一步是一定會(huì)推進(jìn)的。
從大的背景上說(shuō)，根據(jù)《條例》，未來(lái)事業(yè)單位職工社保將和城鎮(zhèn)職工社保并軌。整體而言，未來(lái)事業(yè)單位大部分福利“參公”的好日子行將結(jié)束。顯然，此改革方向值得肯定。如果條例得以落實(shí)，意味著事業(yè)單位職工的隱形福利實(shí)際會(huì)減少。若此，事業(yè)單位一定程度的漲薪，可算一種補(bǔ)償。但何為事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，漲薪又由誰(shuí)說(shuō)了算?
特別是目前，事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工社保并軌未實(shí)現(xiàn)的情況下，就開(kāi)始談事業(yè)單位漲薪，公眾不反對(duì)才怪。所以，當(dāng)公眾看到“事業(yè)單位人員工資由此將與機(jī)關(guān)體系松綁，有望走入長(zhǎng)期平穩(wěn)增加的通道”之時(shí)，不要責(zé)怪公眾不夠理性。當(dāng)然，這其中，教師等特殊事業(yè)單位群體漲薪，公眾相對(duì)能理解。因?yàn)樗麄兊呢暙I(xiàn)比較大。
其實(shí)事業(yè)單位工資，不是公眾不希望其不增長(zhǎng)就不會(huì)增長(zhǎng)，近年來(lái)，事業(yè)單位工資一直處于增長(zhǎng)之中。而且比較其他除國(guó)企職工、公務(wù)員以外群體，事業(yè)單位職工的收入和福利位列整個(gè)社會(huì)的上游。當(dāng)然事業(yè)單位類(lèi)型有不同，工資高低和組成也各異，不能絕對(duì)地說(shuō)所有事業(yè)單位工資和福利都過(guò)高。而且最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，事業(yè)單位職工的收入應(yīng)該與其社會(huì)貢獻(xiàn)匹配，并與社會(huì)整體的收入分配狀況協(xié)調(diào)。
目前的情況恰恰是，那些和權(quán)力部門(mén)關(guān)系緊密，甚至是有一定行政職權(quán)的事業(yè)單位因?yàn)橛芰?qiáng)，其職工的收入偏高。而那些真正從事社會(huì)公益，并無(wú)行政職能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的事業(yè)單位，反倒收入和福利較低。因此，未來(lái)“國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”，應(yīng)該區(qū)別各類(lèi)型事業(yè)單位的薪資機(jī)制。讓那些貢獻(xiàn)較大、勞動(dòng)付出較多的事業(yè)單位職工獲得合理的回報(bào)，而那些自身有盈利能力的事業(yè)單位，反倒應(yīng)該被嚴(yán)格限制工資和福利。
另外，如上所述，事業(yè)單位漲薪應(yīng)該和社會(huì)整體收入分配協(xié)調(diào)。更重要的是，這些要公開(kāi)辯論，互相制衡和妥協(xié)之后拿出都能接受的方案。
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