我國目前尚未參加工傷保險的企業(yè)仍然存在,國家立法上已經(jīng)規(guī)定了勞動行政部門對企業(yè)包括工傷保險在內(nèi)的勞動保險實行監(jiān)督,如果企業(yè)不服從,可以移送法院處理。
因此,其利弊體現(xiàn)在以下幾個方面:
1)、風險方面
企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟組織,但企業(yè)的營利是建立在一定的市場風險之上,企業(yè)職工的人身財產(chǎn)風險是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可避免的一種風險。
首先,一些企業(yè),特別是小型企業(yè)和微利虧損企業(yè),其經(jīng)濟能力有限,一旦發(fā)生了工傷,特別是大的工傷事故發(fā)生后,靠自己的力量往往無法抵御,必然會影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)的生存與發(fā)展。舉個例子,假設(shè)某企業(yè)的注冊資金為30萬元人民幣,其經(jīng)營積累20萬元人民幣,而企業(yè)對外債務(wù)5萬元人民幣,從企業(yè)的資產(chǎn)與債務(wù)比例看,該企業(yè)是盈利企業(yè)。但突然有一天,某職工在生產(chǎn)車間工作時不幸發(fā)生工傷事故,后經(jīng)住院治療左臂被迫截肢,終生殘疾,僅醫(yī)療費,假肢費等就花去60萬元人民幣。因為該企業(yè)沒有依法為職工進行工傷保險,那么,企業(yè)不得不用其財產(chǎn)補償工傷職工的損失。顯然,企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)不足以補償職工的損失。企業(yè)就可能因此導致破產(chǎn),并可能引發(fā)連鎖問題反應。風險如此之大,企業(yè)實在難以公平競爭,
但是,如果該企業(yè)依法為職工進行了工傷保險,那么,企業(yè)可將工傷職工的工傷損失通過工傷保險的方式獲得補償,從而,分散企業(yè)的風險,使企業(yè)不受職工工傷事故這種“小事”影響,全身心地投入到生產(chǎn)中去,以全部精力參與到激烈的行業(yè)競爭中,能夠有所作為。
2)工傷職工的合法權(quán)益方面
在現(xiàn)代社會,企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,技術(shù)水平不斷地更新并且日益復雜,職工的在職培訓往往因客觀條件不能及時跟上,因此,職工的工傷事故也隨之增加,如果發(fā)生工傷,企業(yè)必須對工傷職工給予應有的補償,如果該企業(yè)未依法為職工進行了工傷保險,這樣給職工及其家屬的生活上帶來了不可想象的實際困難,職工的合法權(quán)益得不到保障,不僅為社會增加了負擔,也會影響安定團結(jié)。
企業(yè)不參加職工工傷保險,就不能保障對工傷職工的經(jīng)濟補償,工傷職工的合法權(quán)益將因此受到侵害,企業(yè)中常常會出現(xiàn)職工或家屬“鬧工傷”的情況,當職工的風險損失得不到合理的賠償時,必然與企業(yè)反目成仇,甚至對薄公堂,不僅勞民傷財,而且嚴重影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序,甚至影響社會安定。
3)外部環(huán)境方面
首先,從費用上看,假如參加工傷保險,建立了工傷保險基金,實行互助調(diào)劑,減輕了企業(yè)工傷費用的負擔,為事故發(fā)生較多的企業(yè)和中小型企業(yè)提供了保障,減少了后顧之憂,為企業(yè)平等參與竟爭創(chuàng)造了條件。因此,不能小看“工傷”事件,也許在企業(yè)建立之初,這是一件可有可無,甚至都認為不可能發(fā)生的事件,由于企業(yè)領(lǐng)導的目光短淺,貪圖一時的蠅頭小利而未加入工傷保險,說不定日后,會因此影響職工對企業(yè)的信賴,企業(yè)的社會信譽及市場競爭力,也許企業(yè)沒有在激烈的市場競爭中敗下陣來,卻因為一起工傷事件的索賠而導致關(guān)門倒閉。
4)、安全生產(chǎn)方面
工傷保險基金的統(tǒng)籌帶來了一個以基金為紐帶的監(jiān)督制約機制,一旦發(fā)生工傷,必然要享受工傷待遇,從而也就必須報工傷。這不僅極大地增加了過去漏報、少報的現(xiàn)象,而且促使企業(yè)管理者必須努力減少工傷;其次,由于進行了工傷保險統(tǒng)籌,企業(yè)風險程度得到了進一步的明確,而且,為了節(jié)約使用工傷保險基金,也必然促使基金管理部門加強對企業(yè)安全工作的監(jiān)察,提高了企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。因此,重視工傷保險制度,提高合法法律意識,不僅是企業(yè)和職工的“小事”更是整個社會,整個國家的“大事”,相信在全體公民的努下,普及工傷保險制度,減少事故發(fā)生減少經(jīng)濟損失,將使國家更加繁榮昌盛。
總結(jié),工傷保險制度對經(jīng)營企業(yè)和勞動者來說,如同撐起一把“保護傘”, 分散了企業(yè)和雇主的風險,促進企業(yè)安全生產(chǎn),提高勞動者的安全意識,切實維護勞動者合法權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮積極作用。