導(dǎo)語:打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧表態(tài)發(fā)言稿 ,祝您生活愉快
【篇一】扶貧表態(tài)發(fā)言稿
同志們:
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府統(tǒng)一部署,有序開展精準(zhǔn)識別和干部幫扶等工作,貧困戶建檔立卡、爭取精準(zhǔn)扶貧政策和啟動“千名干部聯(lián)萬家”活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題,今天大范圍召開精準(zhǔn)扶貧工作推進會,目的很明確,就是動員全縣廣大黨員干部進一步增強緊迫感和責(zé)任感,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面建成小康的目標(biāo)上來,把中心工作聚焦到精準(zhǔn)扶貧任務(wù)上來,把干部心思落實到的幫扶活動上來,竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定不移地推進精準(zhǔn)扶貧工作
(一)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的含義。精準(zhǔn)扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,其核心是“精”和“準(zhǔn)”,通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機制,提高扶貧開發(fā)針對性和實效性,真正讓貧困群眾過上好日子。
(二)深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發(fā)的新舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八大以后,中央針對以扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強等問題提出來的,其本質(zhì)是扶貧方式的轉(zhuǎn)變,把原有“大水漫灌”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐,目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困,這為我縣攻堅扶貧開發(fā)指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準(zhǔn)扶貧就是要求扶貧必須要有精準(zhǔn)度,切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上,堅決消除絕對貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來,我們大力實施小涼山綜合扶貧開發(fā),大幅改善X區(qū)生產(chǎn)生活條件,但全縣仍有XX萬名群眾處于貧困狀態(tài),這部分人如果不能如期脫貧,X區(qū)就談不上全面小康,更將拖全省全市的后腿。三是干部服務(wù)群眾增強本領(lǐng)的新平臺。實施精準(zhǔn)扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個環(huán)節(jié),直到貧困戶脫貧為止,這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講,這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和公仆情懷,是踐行黨的群眾路線的具體實踐,也是增強干部本領(lǐng)、提升服務(wù)群眾工作能力的難得機遇,大家一定要增強主動性,全身心投入到此項工作中來。
(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機遇。今年4月上旬至5月上旬,根據(jù)省委部署,38位省級領(lǐng)導(dǎo)和50位廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊集中赴四大片區(qū)88個縣(市、區(qū))開展精準(zhǔn)扶貧工作督查調(diào)研,其規(guī)格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快,足以說明省委、省政府對扶貧開發(fā)開始動真格、上硬菜了,也預(yù)示著省上必將出臺一些列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策,相關(guān)職能部門一定要搶抓機遇,做好充分準(zhǔn)備,積極溝通匯報,爭取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。
二、找準(zhǔn)工作方法,明確推進精準(zhǔn)扶貧的有效路徑
(一)在“精準(zhǔn)”上下功夫。一抓對象精準(zhǔn)。前段時間,我們開展了到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,準(zhǔn)確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾,并被納入全省精準(zhǔn)扶貧的總盤子,這些已經(jīng)鎖定的貧困戶就是我們精準(zhǔn)扶貧的對象,請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準(zhǔn)。對識別出來的貧困戶,要深入開展調(diào)研,從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),分戶分析致貧原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立管理臺賬,確保做到對癥下藥。三抓規(guī)劃精準(zhǔn)。每一位干部都要下到貧困戶當(dāng)中去,根據(jù)貧困戶致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規(guī)劃和年度規(guī)劃,幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目,按照“一戶一策”來進行扶貧,確保對象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。四抓措施精準(zhǔn)。要圍繞年度脫貧任務(wù),將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜,尤其是要覆蓋當(dāng)年脫貧對象,確保扶貧舉措精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
(二)在“統(tǒng)籌”上下功夫。一要統(tǒng)籌項目。事實證明,如果實施一個單一的項目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)培育,都很難達(dá)到預(yù)期的扶貧開發(fā)效果。各部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)實施規(guī)劃,統(tǒng)籌安排重點民生項目、重點產(chǎn)業(yè)項目和重點扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶集中,統(tǒng)籌使用、集中投入,在這一點上,各部門一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統(tǒng)籌安排。二要統(tǒng)籌資金。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問資金、助學(xué)資金等各類扶貧和民生資金,統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶。同時,我們在項目捆綁整合中,一定要切實發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督,對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”,堅決查處、絕不姑息。三要統(tǒng)籌貧困戶。每年都要緊盯當(dāng)年規(guī)定的脫貧戶,要將農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類項目資金優(yōu)先安排到當(dāng)年規(guī)劃的貧困村、脫貧戶,加快提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”,從政策爭取、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)務(wù)工等方面加大扶持引導(dǎo)力度,千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數(shù)民族地區(qū)、小涼山貧困山區(qū)等特殊實際,積極溝通協(xié)調(diào)上級部門,如實反映特殊困難,加大政策爭取力度,從政策層面減輕貧困群眾負(fù)擔(dān),重點消除群眾因病、因?qū)W等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,不斷創(chuàng)新工作體制機制,以最少的投入發(fā)揮最大效應(yīng),達(dá)到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等,讓X區(qū)孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講,政策就是貧困群眾的生命線,各部門一定要將爭取政策作為首要任務(wù)。一要積極建議。要抓住上級部門調(diào)研等機會,如實全面反映全縣和本部門本行業(yè)面臨的實際困難,結(jié)合國家法律法規(guī)規(guī)定,提出解決困難的意見建議,努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優(yōu)惠政策,要提取政策信息,不斷提高掌握政策和運用政策的能力,抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規(guī)劃。政策機遇找準(zhǔn)后,相關(guān)部門要提前將基礎(chǔ)工作打好,根據(jù)政策要求,編制好項目規(guī)劃,完善相關(guān)手續(xù),做好相關(guān)前期工作,為下一步項目資金爭取工作奠定基礎(chǔ)。四要協(xié)調(diào)配合。政策爭取過程中,牽頭部門要負(fù)總責(zé),相關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強工作主動,持續(xù)深入地開展干部聯(lián)戶幫扶
(一)認(rèn)識幫扶的重大意義,切實增強幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。精準(zhǔn)扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化,只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進精準(zhǔn)扶貧的一條重要“管道”,通過幫扶把貧困戶致貧原因找準(zhǔn),制定一對一的幫扶方案,幫扶的精準(zhǔn)度才更加到位。二是把干部幫扶作為進一步改進作風(fēng)的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動,全縣廣大黨員干部在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實、作風(fēng)建設(shè)方面得到了加強,群眾很滿意,F(xiàn)在正值啟動“三嚴(yán)三實”專題教育之際,我們要把“千名干部聯(lián)萬家”幫扶活動作為開展“三嚴(yán)三實”專題教育的載體,動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進一步樹立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設(shè)和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動,主體是全縣各單位和廣大黨員干部,這是對各黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次歷練和檢驗,同時,還可以使黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實踐中發(fā)揮聰明才智,發(fā)揮表率作用,從而進一步激發(fā)工作的積極性、主動性。
(二)落實幫扶具體舉措,推動幫扶工作有序開展。一是找準(zhǔn)原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯(lián)萬家”活動的總體安排,對照年度幫扶任務(wù),安排干部及時到村到戶開展走訪調(diào)研,了解熟悉貧困戶,找準(zhǔn)制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺賬。這里我再強調(diào)一下,至今為止還未下村入戶的部門,務(wù)必本月內(nèi)全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據(jù)走訪的情況,對照致貧原因,因戶施策、因人施策,制定幫扶規(guī)劃,細(xì)化工作措施,明確時間點,幫助協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展,帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立干部幫扶考核獎懲機制,對提前脫貧“摘帽”的,給以相應(yīng)獎勵,對不能按期“摘帽”的進行責(zé)任追究。強化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀(jì)委等部門配合,定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人年度績效考評工作內(nèi)容,對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚,同時也將作為干部提拔任用的重點對象進行培養(yǎng)和使用,讓在基層一線服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作,領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義,把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點,制定有力措施,盡快落實到位。各縣領(lǐng)導(dǎo)要時刻把這項工作抓在手上不放松,親自包村聯(lián)戶,做到戶戶見面,起到表率作用;同時要督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的幫扶工作,及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,要樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要積極向上級部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,反映問題困難,爭取幫扶項目資金,讓群眾見到幫扶成效。
【篇二】扶貧表態(tài)發(fā)言稿
今天的會議,主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識。
一、找準(zhǔn)脫貧攻堅的問題
打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年
來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個百分點。這
些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子
過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養(yǎng)家糊
口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動了。有的村上,生產(chǎn)道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機械設(shè)備進不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困
戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里
村就是個典型,成了光棍村,勞動力得不到補給。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風(fēng)不好,孩子眼
高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異
常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不
高,長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫,依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”,存在虛報冒算、虛報冒領(lǐng)等問題。
三是各級的責(zé)任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯誤認(rèn)識。扶貧責(zé)任沒有落實到單位、落實到人,基層干部不知道怎樣落實,貧困群眾不知道找
誰幫扶。存在重項目爭娶輕項目管理問題,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力,致使財政專項扶貧資金結(jié)余,甚至在賬
面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策,在落
實環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各
自為戰(zhàn),平臺共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認(rèn)真研究落實,用普惠政策代替特
惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿、貧困群眾有需求,但對接機制還不健全,沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時間地點,打什么時間地點的仗,主動出擊,各個擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個堅持:
一是堅持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務(wù),又是一項經(jīng)濟工
作,必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手,重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落
實,“往前沖、跟我上”,要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。
二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方方
面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,責(zé)任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、
正向給力,要努力形成市級牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取
勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域,算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題,人
財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個區(qū)域一個區(qū)域解決,一個問題一個問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅持點面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點”,既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個
人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足
造成的,要著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補社會事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點上的貧困問題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個關(guān)鍵:
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源,還會造成不公平。要深入開展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準(zhǔn)找到脫貧對象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打?qū)、出實招,落實好“五個一批”的工作措施,堅持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前
我市農(nóng)村還有一批人住在危險地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀
切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方
病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個過程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不
能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧,放大照金效應(yīng),加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強與大企業(yè)大集團合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)家樂、民
宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷售供需對接機制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加
強生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會保障措施要全面跟進。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊
群體,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,當(dāng)護林
員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強化造血功能,拔
窮根?萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來,不等不靠,把日
子過好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開,我們要在承接落實政策的同時,拿出針對性的配套辦法,把彈藥備足,武
器用好,政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金,捆-綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒
面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強調(diào)的有房注有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。
三、隊伍要拉得出能打勝仗
打仗全靠戰(zhàn)士。不管碩士、博士,只要戰(zhàn)士。隊伍素質(zhì)硬、作風(fēng)硬,碉堡一定會拿下,仗一定會打得漂亮。
一是要提高作戰(zhàn)能
力。兵民是勝利之本。要大練兵,在全市開展大規(guī)模的扶貧工作輪訓(xùn),讓每一方面的隊伍,對政策了如指掌,對銅川的市情、區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情進一步深化,能夠發(fā)
力在正向上,把工作干在實處。要學(xué)會和群眾打交道,善于和群眾打交道,講群眾愛聽的、能聽得懂的話,講政策講到家,做工作做到家,既要當(dāng)政策的播種機,更
要當(dāng)澆水施肥的園丁,要注意“幫扶不能代替包辦”,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅定信心、苦干實干、自食其力,改變貧困面貌。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致
富,關(guān)鍵靠支部。要結(jié)合正在進行的鎮(zhèn)村改革,扶貧開發(fā)與村級基層黨組織建設(shè)“雙推進”,把村級組織建強,讓村級組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
二是隊伍作風(fēng)要硬邦邦。脫貧是民心工程,隊伍作風(fēng)過硬,群眾才信服,跟著干的人就會越來越多。用心用情是核心,用力用業(yè)是關(guān)鍵。各級干部要身到心到,真正把“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)體現(xiàn)在為民幫困之中。要實行包聯(lián)包抓機制,責(zé)任部門一經(jīng)確定,堅持不變。市級領(lǐng)導(dǎo)要
包抓最貧困的村,市級部門主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)縣班子成員要經(jīng)常到扶貧主戰(zhàn)場,真包真扶,下勢解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要零距離、心貼心,出主意、想辦法。在扶
貧資金的管理使用上,一定要嚴(yán)格規(guī)范,審計措施一定要跟上。要建立扶貧資金公示制度,把資金的使用去向,向社會公開,接受監(jiān)督,確保資金高效安全使用。誰
吃拿卡要、貪污挪用、以權(quán)謀私,就剁誰的手。
三是發(fā)現(xiàn)干部重用干部。脫貧攻堅是一個大戰(zhàn)場,是鍛煉干部的大舞臺。由市扶貧局牽頭,組織部把關(guān),對我們現(xiàn)有的扶貧下派干部進行能力審查,該調(diào)整的要調(diào)整,決不能出現(xiàn)“南郭先生”濫竽充數(shù)。要加強對扶貧下派干部及“第一書記”的管理,要查民情日記,查工作日志,查群眾滿意度。駐村干部和“第一書記”都要樹立“村民不脫貧、我就不罷休”的精神,仗沒打完,決不收兵。各級黨委要在扶貧一線、火線中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部,真正使那些工作上有本領(lǐng)、群眾認(rèn)可、能服眾的好干部得到重用,通過重用干事的人,帶動更多人干事。
四、軍令狀必須擲地有聲
今天簽訂目標(biāo)責(zé)任書,就是立下了軍令狀,軍中無戲言。各區(qū)縣委書記和新區(qū)管委會工委書記、村支書、第一書記代表一會兒還要在這里表態(tài)。這次各區(qū)縣委書記和新區(qū)管委會工委書記的表態(tài)發(fā)言都
是自己動手撰寫,按照常委會安排,會前我一一審閱。大家都用心寫了,字里行間充滿感情,今天表態(tài)后,一定要說到做到,不放空炮。相信大家會說的好,干的一
定比說的更好,會兌現(xiàn)承諾,認(rèn)認(rèn)真真地帶領(lǐng)干部群眾把脫貧攻堅仗打好。我相信,他們的表態(tài)發(fā)言也會激勵大家,一定按照全市的安排部署,把作戰(zhàn)指令一條一條
落實到位。
一是打造責(zé)任鏈條。鏈條是一個整體,必須一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)相扣,環(huán)環(huán)發(fā)力,哪一個環(huán)節(jié)出問題都會影響整體“發(fā)動機”運轉(zhuǎn)。要堅持
“書記抓、抓書記”,一級對一級負(fù)責(zé)。對全市而言,市委書記、市長負(fù)總責(zé),區(qū)縣委書記和區(qū)縣長是一線總指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,村支書和第一
書記是具體的第一責(zé)任人,各級扶貧機構(gòu)是承擔(dān)脫貧攻堅的專業(yè)隊。各行業(yè)部門是“后勤部隊”,要配合作戰(zhàn),源源不斷地把政策、人力、財力送上去。扶貧部門包
括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧專干如同情報部門,要隨時展開偵查,提供真實可靠的貧困對象信息情報,及時傳遞給各個部隊。要嚴(yán)格落實脫貧攻堅任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清
單,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,打造無縫銜接的責(zé)任鏈條,誰的環(huán)節(jié)出問題就打誰的板子。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,越是急難險重任務(wù),越要往前沖。要形成做事的合力,做事的總和就構(gòu)成了生產(chǎn)力,我們要的就是生產(chǎn)力。
二是發(fā)揮考核作用?己耸俏覀冏龊酶黜椆ぷ鞯挠辛ξ淦。市考核辦和市扶貧局要抓緊制定完善脫貧攻堅考核辦法,從今年開始,年度目標(biāo)責(zé)任考核時,首先對貧
困區(qū)縣實行脫貧攻堅單項考核。要改進考核方式,既聽匯報、看卷宗、察進展,深入基層、隨機抽樣,又要引入第三方評價機制,接受社會各方綜合評判。從明年起
要增加脫貧攻堅在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重。要建立問責(zé)機制,對工作不力、成效不明顯的嚴(yán)格問責(zé),采取組織措施,該調(diào)整的堅決調(diào)整,真正把干部“能下”落
到實處。
三是督戰(zhàn)措施過硬。要經(jīng)常督戰(zhàn),開展全員督查,從市級領(lǐng)導(dǎo)做起抓督查。各級督查機構(gòu),要細(xì)化扶貧督查工作任務(wù),跟蹤問效。各級人
大、政協(xié)也要忙起來,圍繞脫貧攻堅開展專項視察調(diào)研,了解群眾的發(fā)展意愿和工作的滿意度,向黨委、政府提出意見建議。新聞宣傳部門要對工作進展緩慢的,理
直氣壯地曝光,對扶貧工作中的好經(jīng)驗、好做法以及群眾自力更生和社會助貧幫困的事跡進行全方位的報道,引導(dǎo)全社會參與扶貧事業(yè),大家都來貢獻(xiàn)智慧和力量。
同志們,脫貧攻堅志在必奪!現(xiàn)在到了和貧困作最后斗爭的時刻了,我們要發(fā)起總攻,全民作戰(zhàn),攻城撥寨,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。