公務(wù)員升級版禁酒令的規(guī)定

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近期,為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息查糾“四風(fēng)”,許多地方推出升級版“禁酒令”,多個方面的限制更為嚴(yán)格、細(xì)化,并通過各地嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)落實,得到干部群眾的支持。

升級版“禁酒令”對禁酒的要求更嚴(yán)、更細(xì)。有的從工作日午間不得飲酒,擴大到工作日、工作時間不得飲酒;有的從不得提供高檔酒水,嚴(yán)格為不得飲用含酒精飲料或任何酒類;有的明確工作期間和公務(wù)接待中,不僅公家的任何酒水都不能喝,連自帶酒水或個人為酒水買單也在禁止之列。

升級版“禁酒令”既是嚴(yán)格禁酒,更是升級了作風(fēng)上的要求。意在強調(diào),廣大黨員干部要少一些無所謂的應(yīng)酬,多一些腳踏實地為群眾辦事;少一些公款吃喝鋪張浪費,多一些深入基層關(guān)注民生;少一些酒后迷糊昏庸,多一些精氣神的提振;少一些人際關(guān)系上的復(fù)雜應(yīng)酬,多一些交往上的干凈簡單。

升級版“禁酒令”,順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求。廣大黨員干部要積極適應(yīng)升級版“禁酒令”,堅持從自身做起,從點滴做起,累積寸功、久久為功,為黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的深入好轉(zhuǎn)做出不懈努力。

“杯小乾坤大,壺中日月長。”我國有著悠久的酒文化歷史,自古文人騷客和官員尚酒,與酒結(jié)下不解之緣。酒給人們帶來愉快、迷醉、癡狂感受的同時,它的負(fù)面作用也是顯而易見!笆鹤跃,腥聞在上”,飲酒成風(fēng),會使社會風(fēng)氣頹廢;“酒能敗德”,酒被視為對道德、政事特別嚴(yán)重的潛在危害。

正是看到酒對社會風(fēng)氣的危害,以及現(xiàn)實中酒對黨風(fēng)、政風(fēng)的不良影響,十八大后,特別是中央八項規(guī)定發(fā)布后,全國許多地方出臺了“禁酒令”,對積習(xí)已久的“官場酒文化”動刀。

這期間的“禁酒令”,嚴(yán)禁酗酒、賭酒、斗酒和酒后滋事,重在禁止影響黨政機關(guān)形象的奢侈酒,耽誤工作的誤事酒,破壞社會風(fēng)氣的宴請酒,暗藏灰色交往的人情酒,損傷身體健康的過量酒。這些“酒”,與享樂主義、奢靡之風(fēng)和腐敗問題密切相關(guān),多屬于公款消費的違規(guī)違紀(jì)“酒”。

在大力正風(fēng)肅紀(jì)之下,曾經(jīng)迎來送往的友情酒,名目繁多的工作酒,大吃大喝的節(jié)日酒,逢會必喝的會議酒,層層陪同的接待酒大大地減少了,有的甚至絕跡了。公職人員花在請客吃飯上的費用、時間和精力大為減少,許多人不必再為在哪里吃飯、喝什么酒而絞盡腦汁、大費周章,也不再為酒量不行而有所擔(dān)心和顧慮。

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調(diào)查發(fā)現(xiàn),近期許多地方推出升級版的“禁酒令”,對公務(wù)接待或活動中的飲酒行為約束更細(xì)更嚴(yán)格,讓干部養(yǎng)成公務(wù)活動禁酒的習(xí)慣,進而形成一種自覺。

禁令約束更嚴(yán)更細(xì)

據(jù)了解,2013年12月,中辦、國辦印發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,要求工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供香煙和高檔酒水。近期出臺的“禁酒令”升級版,體現(xiàn)在對時間場合、飲品種類等多個方面的限制升級。例如,從工作日午間不得飲酒,擴大到工作日、工作時間不得飲酒;除外事、招商引資等特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可飲酒外,其他公務(wù)接待一律不準(zhǔn)飲酒;從不得提供高檔酒水,嚴(yán)格為不得飲用含酒精飲料或任何酒類。

重慶市沙坪壩區(qū)在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、街鎮(zhèn)、國企、村(社區(qū))和人民團體中執(zhí)行“五條禁酒令”!斑@些規(guī)定一方面對禁酒的具體情況進行了細(xì)化,便于執(zhí)行;另一方面,對公職人員飲酒行為約束更為嚴(yán)格,有利于推動干部作風(fēng)建設(shè)。”沙坪壩區(qū)紀(jì)委常委楊剛說。

持之以恒培育新風(fēng)

新疆出臺禁止飲酒的規(guī)定后,自治區(qū)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同時,注意了解社會各界的反響。自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任李浩軍說,干部和群眾為“禁酒令”叫好,“禁酒令”不僅給干部松了綁,也讓民營企業(yè)減了負(fù),帶動了社會風(fēng)氣改善。

“不喝酒也能招好商”在遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的進程中漸成共識。沈陽市于洪區(qū)副區(qū)長郭忠孝坦言,“‘在酒桌上增進情感’是虛的,關(guān)鍵政府要依法依規(guī)辦事、讓合同落地!

對于地方出臺升級版“禁酒令”,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授程文浩認(rèn)為,公務(wù)活動禁酒不可能畢其功于一役,出臺禁令只是第一步;但只要咬緊牙關(guān)堅持下去,必然會從量變到質(zhì)變,最終形成新的風(fēng)尚。

執(zhí)紀(jì)加碼追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

從各地反饋來看,公款吃喝基本絕跡,但“端起酒杯好辦事”的錯誤觀念并未絕跡。公務(wù)活動不敢喝,在個人聚會上喝得面紅耳赤;中午不敢頂風(fēng)喝,就在晚餐、宵夜時“補上”。

針對這些問題,各地更是在監(jiān)督執(zhí)行力度上加碼。

今年3月,北京市延慶區(qū)委、區(qū)政府以“紅頭文件”的形式對公職人員下“禁酒令”!斑^去之所以酒難禁,一個重要原因在于各單位落實主體責(zé)任不力!毖討c區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察委委員趙春生表示,此次出臺的“禁酒令”最大特點在于有了明確的罰則,同時強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,除了追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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