河北省大氣污染防治條例(全文) 法律法規(guī)

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河北省大氣污染防治條例(2016)

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),遵循源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點、防治結(jié)合,政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。

第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理:

(一)縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整,組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、落后產(chǎn)能淘汰計劃實施,加大清潔能源利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;

(二)縣級以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門對機(jī)動車以及非道路移動機(jī)械、油氣回收治理等實施監(jiān)督管理;

(三)縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城市管理、工業(yè)和信息化等部門對建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)料堆場等實施監(jiān)督管理;

(四)縣級以上人民政府城市管理、公安、工商、食品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門對餐飲服務(wù)、露天燒烤、原煤散燒、秸稈禁燒等實施監(jiān)督管理;

(五)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實施監(jiān)督管理;

(六)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門、海事機(jī)構(gòu)對船舶大氣污染物排放實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)的實際,組織開展大氣污染防治工作。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,健全環(huán)境保護(hù)管理制度,落實崗位責(zé)任制,如實向社會公開環(huán)境信息,自覺接受環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止和減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

第七條 本省實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。省人民政府制定考核獎懲辦法,對各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入,加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。

各級人民政府對開展技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。

鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持。

第九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,編制大氣污染物源排放清單,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù),發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取有效措施,防止和減少大氣污染。

第十條 各級人民政府對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育,普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識,推動公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

第二章 大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃,并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施效果應(yīng)當(dāng)向社會公開,并適時進(jìn)行評估、修訂。

第十二條 省人民政府可以對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的,制定本省地方標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,合理確定本省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。

第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對大氣環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價,建立大氣環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境資源承載能力,合理確定重點產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),制定和推行有利于大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,逐步將鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等重污染企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)。在完成落實技術(shù)改造措施和達(dá)到排放污染防治標(biāo)準(zhǔn)要求后,遷入工業(yè)園區(qū)。

第十五條 本省實行重點大氣污染物排放總量控制制度,逐步削減重點大氣污染物排放總量。

省人民政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo),分解落實到設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府按照公開、公平、公正的原則,將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。排污單位不得超過總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。

第十六條 本省在嚴(yán)格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)和碳排放權(quán)交易。

第十七條 本省實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位,以及其他依法實行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

向大氣排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過其他排放通道排放大氣污染物。

第十八條 向大氣排放污染物的重點排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。

重點排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十九條 鼓勵和支持社會資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域,推行大氣污染第三方治理,提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

排污單位承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方,代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實施大氣污染治理。接受委托的第三方,應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。

第二十條 對超過國家或者本省重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成國家或者本省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制并嚴(yán)格實施城市規(guī)劃,建立有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局,設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局。新建產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,按照有利于減少大氣污染物排放、資源循環(huán)利用和集中治理的原則,集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第三章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治

第二十二條 省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件,制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,重點削減工業(yè)用煤和民用煤使用量,實現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),制定本級的區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計劃并組織實施。

第二十三條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,將不低于城市建成區(qū)面積百分之八十的范圍劃定為高污染燃料禁燃區(qū)?h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源;未改用清潔能源替代的高污染燃料設(shè)施,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)先進(jìn)工藝的脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施,控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放;仍未達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

煤炭使用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤技術(shù),提高煤炭利用效率,降低大氣污染物排放。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐,加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐,推廣使用清潔燃料。

禁止燃煤鍋爐、燃煤工業(yè)窯爐、單位使用或者經(jīng)營性的爐灶等設(shè)施排放明顯可見黑煙。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè),發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。

新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目,現(xiàn)有多臺燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計達(dá)到國家規(guī)定要求的,可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶,應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源,不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施,原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。

推廣集中供熱計量收費(fèi),提高供熱效率,降低能源消耗。

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施,加強(qiáng)農(nóng)村燃煤污染治理:

(一)推廣使用民用清潔燃燒爐具,加快淘汰低效直燃式高污染爐具,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具;

(二)加強(qiáng)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭的推廣使用,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)潔凈型煤配送網(wǎng)點建設(shè)全覆蓋,嚴(yán)禁使用高硫分和劣質(zhì)煤炭;

(三)推廣太陽能、電能、燃?xì)、沼氣、地(zé)岬仁褂,加?qiáng)農(nóng)作物秸稈能源化,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。

第二節(jié) 工業(yè)污染防治

第二十八條 省人民政府工業(yè)和信息化部門會同省發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等部門,按照國家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄,提出本省淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第二十九條 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項目。

現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核。

第三十條 對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),實行階梯排污收費(fèi)、差別信貸、差別水價、懲罰性電價。

第三十一條 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的,排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施,達(dá)到國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

第三十二條 用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。

第三十三條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

第三十四條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制措施,并向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報告,按照要求限期修復(fù)或者更新。

第三十五條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

石油、化工、制藥、印刷等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取收集、處理等措施,確保達(dá)標(biāo)排放。

第三十六條 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的單位,應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度,對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,及時收集處理泄露物料。

新建儲油庫、儲氣庫、加油加氣站以及新登記油罐車、氣罐車,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用;已建儲油庫、儲氣庫、加油加氣站以及在用油罐車、氣罐車,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限完成油氣回收綜合治理。

第三節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

第三十七條 從事各類工程建設(shè)等施工活動以及物料運(yùn)輸、堆放和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物的建設(shè)單位和施工單位,應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案,并采取措施防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程預(yù)算,并在施工合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體施工揚(yáng)塵污染防治方案并負(fù)責(zé)實施。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)開工前,在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開工的建設(shè)用地,對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月未開工的,應(yīng)當(dāng)采取臨時綠化等防塵措施;

(二)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報電話等信息;

(三)在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施,施工車輛不得帶泥上路行駛,施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;

(四)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施;

(五)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;

(六)裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,應(yīng)當(dāng)采取完全密閉措施;

(七)出現(xiàn)重污染天氣狀況時,施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)行為。

第三十九條 礦產(chǎn)資源開采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備,采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不纫謮m措施,落實礦山生態(tài)恢復(fù)有關(guān)規(guī)定。

第四十條 企業(yè)料堆場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封閉,不能封閉的應(yīng)當(dāng)安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時,應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施。

垃圾填埋場、建筑垃圾以及渣土消納場,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。

第四十一條 城鎮(zhèn)道路應(yīng)當(dāng)使用低塵機(jī)械化濕式清掃作業(yè)方式,進(jìn)行降塵或者沖洗;采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范,減少揚(yáng)塵。

運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉,物料不得沿途散落或者飛揚(yáng),并按照規(guī)定路線行駛。

第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動對裸露農(nóng)田和農(nóng)村荒地的治理,防治揚(yáng)塵污染。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門按照職責(zé)分別對市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,進(jìn)行綠化或者透水鋪裝,減輕揚(yáng)塵污染。

第四節(jié) 機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械污染防治

第四十三條 在用機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械污染物排放,執(zhí)行國家和本省規(guī)定的階段性機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 新購置機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測確認(rèn)達(dá)到本省新購置機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),方可在本省辦理注冊登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第四十五條 在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動車污染物排放檢驗,經(jīng)檢驗合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,機(jī)動車集中停放地、維修地管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對在道路上行駛的機(jī)動車的污染物排放狀況,在不影響正常通行的情況下可以通過遙感監(jiān)測等手段進(jìn)行監(jiān)督抽測,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十六條 機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有者或者使用者,被告知排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修,經(jīng)檢驗合格后方可使用。

第四十七條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局,實施公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,合理控制燃油機(jī)動車保有量,推廣新能源機(jī)動車,建設(shè)相應(yīng)的充電站(樁)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施,新建居民住宅小區(qū)停車位應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施;鼓勵和支持公共交通、出租車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動車。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動車、非道路移動機(jī)械治理方案并組織實施。鼓勵高排放機(jī)動車和非道路移動機(jī)械提前報廢。

第四十八條 本省嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動車檢驗方法和排放限值,配套供應(yīng)合格的車用燃油,推動區(qū)域機(jī)動車排放污染監(jiān)管協(xié)同。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和京津冀區(qū)域使用要求的車用燃料。

第四十九條 船舶向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),遵守排放控制區(qū)要求。

船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。

第五節(jié) 其他污染防治

第五十條 禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

第五十一條 向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,減少污染物排放。

第五十二條 向大氣排放二?英等持久性有機(jī)污染物或者從事廢棄物焚燒活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取減少大氣污染物排放的技術(shù)和工藝,安裝廢氣收集凈化裝置,確保大氣污染物排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五十三條 任何單位和個人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。

禁止在下列場所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項目:

(一)居民住宅樓等非商用建筑;

(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;

(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

第五十四條 縣級以上人民政府園林綠化部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害,并合理安排施藥時間。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等,降低大氣污染物排放量。

從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域,禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。

第五十五條 設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)實際需要規(guī)定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區(qū)域和時間,逐步擴(kuò)大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域,嚴(yán)格限制燃放時間、品種,減少煙花爆竹燃放污染。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民采取文明低碳方式舉辦婚慶、慶典和祭祀活動,減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙產(chǎn)生的污染。

第四章 重污染天氣應(yīng)對

第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并向社會公布。

大氣污染物排放重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第五十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會商機(jī)制,提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和監(jiān)測水平?赡馨l(fā)生重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府報告。

設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。

第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警級別,按照規(guī)定程序,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,通過媒體向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,實施下列應(yīng)急響應(yīng)措施:

(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排;

(二)規(guī)定限制部分機(jī)動車行駛的區(qū)域和時段;

(三)禁止燃放煙花爆竹;

(四)停止或者限制建設(shè)工地易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè);

(五)禁止露天燒烤;

(六)國家和本省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第五十九條 預(yù)警信息發(fā)布后,設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等告知公眾采取健康防護(hù)措施。根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別,可以減免公眾乘坐公共交通工具費(fèi)用,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)停止舉辦露天群體性活動;幼兒園和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)減少或者停止戶外活動,必要時可以停課。

第六十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)可能影響公眾健康和環(huán)境安全大氣污染事件時,采取應(yīng)急措施。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染擴(kuò)大,及時向可能受到危害的單位和居民通報,并向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。

所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。

第五章 重點區(qū)域聯(lián)合防治

第六十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,定期協(xié)商大氣污染防治重大事項,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施的要求,開展大氣污染聯(lián)合防治,落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

省人民政府有關(guān)部門在實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與合作時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)大氣污染防治的協(xié)調(diào)。

有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府對北京市、天津市大氣污染防治項目專項資金應(yīng)當(dāng)?顚S茫坏媒亓、挪用。

第六十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)區(qū)域預(yù)警聯(lián)動和監(jiān)測信息共享,開展聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評會商,促進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控,通報可能造成跨界大氣影響的重大污染事故,協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛。

第六十三條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府有關(guān)部門的大氣污染防治科研合作,組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合科研,提高區(qū)域大氣污染防治水平。

第六十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府,制定重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,明確協(xié)同控制目標(biāo),提出重點防治任務(wù)和措施,促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

第六章 監(jiān)督檢查

第六十五條 縣級以上人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式,加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)督。

第六十六條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級人民政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況,并進(jìn)行綜合考核,考核結(jié)果及時向社會公開。

第六十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕?fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第六十八條 實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對在落實大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職,導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

第六十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,可以對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

第七十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。政府部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和重點大氣污染環(huán)境違法案件的督察工作,提高執(zhí)法水平。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè),逐步完善環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。

第七十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量實時監(jiān)測數(shù)據(jù),依法公開重點污染源大氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果、突發(fā)大氣污染環(huán)境事件等信息。

大氣污染物重點排污單位應(yīng)當(dāng)依法向社會如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)等有關(guān)環(huán)境信息,接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估和從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備以及防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的單位加強(qiáng)監(jiān)督管理。

環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的單位依法獨(dú)立開展工作,不受任何單位和個人干涉。

環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的單位對相應(yīng)的監(jiān)測結(jié)果、評估結(jié)論、設(shè)施運(yùn)營狀況負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。

第七十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治不良記錄制度,將違反大氣污染防治法律法規(guī),并拒不改正的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單,向社會公布。

當(dāng)事人對被列入不良記錄名單有異議的,有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

當(dāng)事人履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的,經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn),應(yīng)當(dāng)將其從不良記錄名單中刪除。

第七十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等,方便公民、法人和其他組織舉報。

接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。舉報線索經(jīng)查證屬實的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對舉報人給予獎勵。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,維護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

第七十五條 對破壞大氣環(huán)境,損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會組織,可以依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。

第七十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的配合,健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善聯(lián)席會議、信息共享、案情通報、案件移送制度。

第七章 法律責(zé)任

第七十七條 各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策,致使大氣環(huán)境遭受破壞的;

(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;

(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(六)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;

(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;

(九)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;

(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi),區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。

第七十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(三)通過偷排、偷放等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第七十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;

(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;

(三)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;

(四)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第八十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

(一)銷售未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的;

(二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

(三)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械用燃料的;

(四)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。

第八十一條 違反本條例規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第八十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合環(huán)保要求民用燃燒爐具的,由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第八十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;

(二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;

(三)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復(fù)或者更新的;

(四)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;

(五)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;

(六)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。

第八十四條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、水利、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整治。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

(一)各類工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開采和加工等未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;

(二)企業(yè)料堆場未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。

第八十五條 違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,不得上道路行駛。

第八十六條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

第八十七條 違反本條例規(guī)定,露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),在禁止燃放區(qū)域或者重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時燃放煙花爆竹,或者在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款。

第八十八條 違反本條例規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的主管部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上一千五百元以下罰款;情節(jié)較重的,并處一千五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款。

第八十九條 違反本條例規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上二千元以下罰款。

第九十條 違反本條例規(guī)定,在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項目的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。

第九十一條 違反本條例規(guī)定,因排放大氣污染物造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第九十三條 本條例自3月1日起施行。1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《河北省大氣污染防治條例》同時廢止。

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