局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告,局兩學(xué)一做

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局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告(一)

中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措!皟蓪W(xué)一做”,基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”!皩W(xué)”,就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立行為規(guī)范;就是深入系列重要講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。“做”,就是做合格的共產(chǎn)黨員,堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨員本色,更加主動(dòng)地立足崗位作貢獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,面對(duì)的是全體黨員,層級(jí)多、范圍廣,就要精準(zhǔn)持久發(fā)力、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、講究方式方法、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、切實(shí)注重實(shí)效。在新形勢(shì)下踐行“兩學(xué)一做”就要發(fā)揚(yáng)“五大優(yōu)良作風(fēng)”,善學(xué)善思善為,理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),不斷取得作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)教育新成效。

一是要發(fā)揚(yáng)善學(xué)善思善為之風(fēng)。高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí)、善于深入思考、善于有效作為,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的重要保證,也是黨員干部健康成長(zhǎng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和知識(shí)更新不斷加速的背景下,黨員干部踐行“兩學(xué)一做”只有發(fā)揚(yáng)善學(xué)善思善為之風(fēng)、認(rèn)認(rèn)真真地善學(xué)善思善為、與時(shí)俱進(jìn)地善學(xué)善思善為、持之以恒地善學(xué)善思善為,才能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”入腦入心,才能始終跟上時(shí)代進(jìn)步的潮流,才能敢于擔(dān)當(dāng)重任、提升工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

二是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際,是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和辯證法,是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風(fēng)上的具體表現(xiàn),是馬克思主義最基本的原則之一。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:理論只有與實(shí)際緊密聯(lián)系,才能發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用,踐行“兩學(xué)一做”才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值和意義。就特別強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。這一論述其實(shí)就是要求以問(wèn)題為導(dǎo)向,善于拿起理論的武器,到社會(huì)實(shí)踐中敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于直面問(wèn)題、正確分析問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題,從而做到知與行相統(tǒng)一、學(xué)與用相結(jié)合,使理論與實(shí)際相輔相成、相得益彰,推動(dòng)“兩學(xué)一做”與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。

三是要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:踐行“兩學(xué)一做”只有堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),自覺(jué)踐行群眾路線,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái);也只有堅(jiān)持一切從廣大人民群眾根本利益出發(fā),始終把人民群眾放在心中最高位置,心系群眾,深入群眾,才能自覺(jué)同以*同志為黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,才能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入群眾觀點(diǎn)和群眾路線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

四是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)。求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不僅是一種科學(xué)精神、一種工作作風(fēng),也是一種黨性要求,更是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:踐行“兩學(xué)一做”要堅(jiān)持實(shí)事求是,努力在認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律上下功夫,使思想、行動(dòng)、決策符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;把求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新要求始終貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)、生活中,主動(dòng)學(xué)習(xí)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn),“干在實(shí)處”,爭(zhēng)做“求實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)的實(shí)干家”,更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育接地氣、養(yǎng)元?dú)狻⑿畹讱,切?shí)增強(qiáng)自覺(jué)踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)效性和能動(dòng)性。

五是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是我們黨的政治本色。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:在思想開(kāi)放、理念多元、生活多樣化的*,廣大黨員干部要堅(jiān)持艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng),樹(shù)立健康的社交觀、禮儀觀、消費(fèi)觀和事業(yè)觀,使之成為一種生活準(zhǔn)則、工作作風(fēng)、利益觀念、精神狀態(tài)和高尚情操。尤其在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在全黨和全社會(huì)大力弘揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng),高揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)旗幟,就能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展,就一定能夠經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、繼續(xù)戰(zhàn)勝“四大危險(xiǎn)”,不斷適應(yīng)新常態(tài)、破解新困苦、解決新難題,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)、重塑民風(fēng)。

局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告(二)

隨著“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的開(kāi)展,廣大黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)夯實(shí)基層、推動(dòng)發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命。自2月份以來(lái),民政局組織部按照市委組織部要求,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研,采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)和召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)等形式收集意見(jiàn)建議,并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下:

一、全縣黨員在“兩學(xué)一做”方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)

在調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見(jiàn),并與部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”方面存在的具有共性的突出問(wèn)題,征求到意見(jiàn)建議共100多條,其中與“兩學(xué)一做”密切相關(guān)的意見(jiàn)建議10條。陳列如下:

1政治思想有偏差。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,理論武裝抓得不緊,對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問(wèn)題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿(mǎn)的情緒,沒(méi)有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。部分黨員,包括一些干部黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)不強(qiáng),還存在精神缺鈣問(wèn)題,未能主動(dòng)把自身置于“四個(gè)全面”的大局中,向中央看齊、向省委看齊。

2紀(jì)律意識(shí)還需增強(qiáng)。

3宗旨意識(shí)不高。服務(wù)群眾上還存在,也存在與民爭(zhēng)利。

4擔(dān)當(dāng)意識(shí)不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。

5執(zhí)行力不高。

6法制意識(shí)不強(qiáng)。

7 干部有不切實(shí)際、急于求成?紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全,在發(fā)展目標(biāo)定位上過(guò)于追求完美、過(guò)分強(qiáng)調(diào)上臺(tái)階,結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上,多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開(kāi),沒(méi)有循序漸進(jìn),征地拆遷帶來(lái)的壓力較大,反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程

8 有制度無(wú)落實(shí)。制度文件較多,執(zhí)行督導(dǎo)不力,形式大于內(nèi)容,沒(méi)有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問(wèn)題。

9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒(méi)有深進(jìn)去、沉下去,實(shí)效不明顯。存在走村不入戶(hù)、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問(wèn)題不多等問(wèn)題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽(tīng)匯報(bào)、搞座談,自己?jiǎn)柕蒙,親自看得少。

10干部科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來(lái)解決問(wèn)題,脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程,引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目,但財(cái)政投入也比較大,投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒(méi)有廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問(wèn)題至今沒(méi)有徹底解決。

8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T(mén)作風(fēng),關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少,要求部門(mén)解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識(shí),導(dǎo)致有些信訪案件越積越深,化解難度越來(lái)越大。

9. 重視基層意見(jiàn)不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽(tīng)取縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)少,習(xí)慣發(fā)號(hào)施令,主觀思想較嚴(yán)重,缺乏對(duì)工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)這些意見(jiàn)沒(méi)能充分考慮,挫傷了工作積極性。

10. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問(wèn)題、難度較大問(wèn)題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問(wèn)題上,有時(shí)有機(jī)遇抓不住,有條件用不好,致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過(guò)。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣,由于對(duì)形勢(shì)的判斷不夠充分,以一個(gè)名次的差距失之交臂。

二、開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育面臨的困難和問(wèn)題

集中性三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)剛結(jié)束,接著開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在黨員和干部的思想上和工作推進(jìn)的過(guò)程中都有一定的障礙,思想障礙尤其突出。具體來(lái)講,表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.有思想偏差?陀^的講,三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育自黨中央召開(kāi)總結(jié)大會(huì)后,從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開(kāi)始下降,社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)移,部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒(méi)有過(guò)去嚴(yán),思想有些拋錨,過(guò)去存在的“四風(fēng)”苗頭又開(kāi)始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)。另外,部分基層黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)也不夠重視,F(xiàn)在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分黨員認(rèn)為在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)教育的過(guò)程中,已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮,問(wèn)題已經(jīng)找完了,原因已經(jīng)深挖了,整改措施已經(jīng)到位了,再開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義不是很大;有的黨員認(rèn)為開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育只是“故伎重演”,在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng),只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開(kāi)三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育總結(jié)大會(huì)后,雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒(méi)有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡(jiǎn)、工作容量有所縮小,加上個(gè)別黨員和干部自身有抵觸情緒,導(dǎo)致開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。

三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育過(guò)程中,既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合,又要區(qū)別于群教活動(dòng);既要優(yōu)化內(nèi)容,又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時(shí)間,又能保證效果。具體來(lái)講,要著重抓好以下三個(gè)方面:

1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛,在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中關(guān)鍵是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持總體把握,嚴(yán)格活動(dòng)要求;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮榜樣作用;堅(jiān)持群眾參與,實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,務(wù)必真抓實(shí)改;堅(jiān)持因地制宜,力求創(chuàng)新出特。

2實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,已明確開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育的對(duì)象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與,同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加學(xué)習(xí)教育。

3抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí):一是學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是學(xué)系列講話。要深入學(xué),重點(diǎn)系列重要講話精神,堅(jiān)持把系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長(zhǎng)期的政治任務(wù),三是學(xué)經(jīng)典。要對(duì)《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。四是學(xué)典型。著重樹(shù)立一批踐行“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,并號(hào)召黨員多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù),要將“三嚴(yán)三實(shí)”和爭(zhēng)做合格黨員的要求貫徹到落實(shí)個(gè)人整改任務(wù)的全過(guò)程。

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