培訓(xùn)是公務(wù)員管理制度的重要組成部分，是提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，也是打造政府核心競爭力的重要手段。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家收集的，希望對大家有所幫助!
【關(guān)于公務(wù)員法實(shí)施以來存在的問題分析】
《中華人民共和國公務(wù)員法》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國干部人事管理走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，這是我國第一部干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律，也標(biāo)志著我國的公務(wù)員制度正式的建立，我國的干部人事管理進(jìn)入了依法管理的新階段。十八大的報(bào)告中說到：“推進(jìn)依法行政。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。”說明了增強(qiáng)公務(wù)員依法行政的能力，是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是依法治國的關(guān)鍵。在新形勢下，公務(wù)員法律意識的提高關(guān)系著政府的公信力和執(zhí)行力，也影響著人民群眾對政府的信任。
一、初任公務(wù)員進(jìn)行《公務(wù)員法》培訓(xùn)初衷
新錄用的初任公務(wù)員一般工作在基層，面向基層的人民群眾，處在黨政工作的第一線，因此，基層公務(wù)員的法律素質(zhì)影響著工作的行為、態(tài)度、效率等方方面面。
公務(wù)員的初任培訓(xùn)是公務(wù)員職業(yè)生涯的第一次正式的培訓(xùn)，也是公務(wù)員增強(qiáng)自身法律意識的重要渠道和途徑。
(一)學(xué)習(xí)公務(wù)員法，促進(jìn)公務(wù)員認(rèn)真履職
基層公務(wù)員法律素質(zhì)和水平影響著依法行政的水平，《公務(wù)員法》的出臺(tái)和實(shí)施對于貫徹依法治國和推進(jìn)依法行政具有重要的意義。《公務(wù)員法》的制定是為了建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，提高工作效能。同時(shí)，在18個(gè)章節(jié)和配套的法規(guī)中都對公務(wù)員的履職有相應(yīng)的規(guī)定，例如第十二條規(guī)定：“公務(wù)員按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率”。由于種種歷史原因和傳統(tǒng)觀念的影響，一些公務(wù)員的享樂思想根深蒂固，工作也是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，沒有切實(shí)把工作落到實(shí)處，嚴(yán)重影響了政府的公信力和執(zhí)行力，損害了人民群眾的利益，因此，把認(rèn)真履職寫入法律，是新形勢下對公務(wù)員提出的新的要求，也是人民群眾對公務(wù)員的期待。
(二)學(xué)習(xí)公務(wù)員法，規(guī)范公務(wù)員自身行為
公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)、社會(huì)責(zé)任與其他職業(yè)有很大的不同，由于公務(wù)員掌握著一定的權(quán)力，作為各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者、決策者和執(zhí)行者，他的作用和影響往往大于其他職業(yè)，有了權(quán)力，就會(huì)滋生腐敗，而公務(wù)員法是規(guī)范公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的一部法律，在總則中提到，公務(wù)員法制定目的之一就是促進(jìn)勤政廉政。在第十二條中也規(guī)定，清正廉潔，公道正派是公務(wù)員履行的義務(wù)之一。一直以來，國家的反腐力度不斷加大，就是為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，維護(hù)政府的公信力。公務(wù)員是表率，尤其是基層公務(wù)員，一言一行體現(xiàn)的是政府的形象，讓他們對自身的權(quán)利和義務(wù)有一個(gè)清晰的認(rèn)識，明確自己的位置，才能更好地規(guī)范自己的行為，不干違反原則，違反法律的事情，警鐘長鳴。
(三)學(xué)習(xí)公務(wù)員法，樹立初任公務(wù)員的信心
《公務(wù)員法》對公務(wù)員的發(fā)展方向、發(fā)展方式有明確的規(guī)定。對于初任公務(wù)員，明確的制度規(guī)定給自身的發(fā)展提供了保障。初任公務(wù)員工作時(shí)間不長，對新的工作會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng)，甚至還會(huì)出現(xiàn)心理的落差，《公務(wù)員法》的規(guī)定明晰公務(wù)員未來的發(fā)展方向，有助于初任公務(wù)員建立信心，有助于初任公務(wù)員形成健康穩(wěn)定的心理，為日后的工作產(chǎn)生積極的影響打下良好的心理基礎(chǔ)。
二、《公務(wù)員法》培訓(xùn)過程中存在的主要問題
(一)初任公務(wù)員的學(xué)歷和人員構(gòu)成增加上課難度
隨著我國的發(fā)展，人才比例的上升，不少研究生、博士生紛紛加入到公務(wù)員隊(duì)伍中，這部分學(xué)員有著與本科生不同的初入社會(huì)的青澀，他們的知識結(jié)構(gòu)、生活閱歷與經(jīng)歷都相對豐富，對于問題的認(rèn)識也比較深刻，知識面也較廣，因而面對理論功底扎實(shí)，學(xué)歷較高的學(xué)員，單純的法律條文學(xué)習(xí)顯然是不夠的，加之網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，可以提供最新、最全的法律知識和法律資訊，與此同時(shí)，初任公務(wù)員來自不同的基層單位，有法官、檢察官，人民警察，他們具有高學(xué)歷的同時(shí)也具專業(yè)的法律知識背景，因此為培訓(xùn)教師將公務(wù)員法講深講透增加了難度。
(二)講授式教學(xué)的局限性
我國是大陸法系國家，法律由法條構(gòu)成。學(xué)員會(huì)先入為主地對法律課程有刻板又枯燥的印象，一提到法律的學(xué)習(xí)，都是條條框框，許多學(xué)員在還沒有上課之前就對其失去了興趣，從而產(chǎn)生一種“為了完成任務(wù)來聽課”的心理。公務(wù)員法培訓(xùn)的目的主要是為了增強(qiáng)公務(wù)員自身的法律意識，樹立對日后工作的信心。初任公務(wù)員一般都對自己日后的職業(yè)生涯充滿好奇和期待，但是單純的講授法理和法條并不能更好地激發(fā)學(xué)員的興趣和共鳴，就達(dá)不到培訓(xùn)的效果，也就達(dá)不到培訓(xùn)的目的。
(三)針對性、實(shí)用性不強(qiáng)
1.法律學(xué)習(xí)必然要涉及法律理論和法律條文的學(xué)習(xí)。
公務(wù)員法一共18章107條，相關(guān)的配套政策法規(guī)文件也較多，涉及的內(nèi)容和理論知識較為繁雜。一般公務(wù)員法的課程時(shí)間都是兩個(gè)半小時(shí)，要在兩個(gè)半小時(shí)的課堂上都將所有的法條和配套法規(guī)一一講解顯然是不現(xiàn)實(shí)，也是不可能完成的。
2.組織部門與實(shí)施部門的脫節(jié)。
初任公務(wù)員的培訓(xùn)一般由各級政府的人事部門負(fù)責(zé)，實(shí)施培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是各地方的黨校、行政學(xué)院。初任公務(wù)員在培訓(xùn)之前，都在不同的基層單位工作，由人事部門統(tǒng)一安排到各行政學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。由于工作性質(zhì)的不同，各個(gè)公務(wù)員面對的職業(yè)前景也各不相同，需求也會(huì)不同，因此就會(huì)出現(xiàn)上課內(nèi)容針對性不強(qiáng)的問題，由于培訓(xùn)時(shí)間的限制，不可能將所有學(xué)員的要求一一滿足。
