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2017年四個(gè)堅(jiān)持三個(gè)支撐兩個(gè)走在前列心得體會(huì)【1】
為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,是在重要批示中對(duì)廣東工作提出的殷切期望。這“三個(gè)支撐”既是廣東的使命擔(dān)當(dāng)和發(fā)展路徑,也是廣東義不容辭的使命和責(zé)任。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,貫徹落實(shí)重要批示精神,我們就要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作出表率、發(fā)揮支撐作用。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以*同志的黨中央在全面分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上,給出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。這一重要戰(zhàn)略決策的提出,不僅是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,也是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率!薄凹葟(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。”“不能因?yàn)榘ぶ囟却、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)!睂(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù)、目標(biāo)與施策重點(diǎn),均有過深刻闡述,是我們做好這項(xiàng)工作的重要指引。去年以來,舉國(guó)上下以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生積極變化,政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。與此同時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向?qū)?guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策也產(chǎn)生了積極影響,充分表明這一重要戰(zhàn)略決策經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn),符合實(shí)際、富有遠(yuǎn)見。
生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑則是深化改革。經(jīng)過改革開放近40年的快速發(fā)展,廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但也長(zhǎng)期積累了一些結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性的突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,等等。必須明確,這些問題不是周期性的,而主要是結(jié)構(gòu)性的。要解決這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次問題,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作出更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”這五大任務(wù)形同五塊硬骨頭,必須要啃下。我們要懂得化解產(chǎn)能過剩,才能為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)騰挪空間;降低企業(yè)成本,才能讓企業(yè)輕裝上陣、激發(fā)活力;化解房地產(chǎn)庫存,才能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、形成良好預(yù)期;擴(kuò)大有效供給,才能提高投資有效性和精準(zhǔn)性;防范金融風(fēng)險(xiǎn),才能堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線?傊,做到優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量,才能消化無效產(chǎn)能、培育嶄新動(dòng)能,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新的動(dòng)力。
在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體行動(dòng)上,廣東邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。過去幾年,廣東抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì),抓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等等,都是從供給側(cè)入手,用改革的辦法破解結(jié)構(gòu)性難題。可以說,廣東在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上已經(jīng)先行一步。未來五年是廣東全面建成小康社會(huì)、開啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期,我們要圍繞落實(shí)重要批示精神,找準(zhǔn)關(guān)乎廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,加強(qiáng)研究謀劃,提出具有前瞻性和可操作性的解決方案和工作舉措。為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐,必須明確我們的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)都在哪里,當(dāng)前導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵因素還有哪些、如何破解,如何打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,在此基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷取得新突破。
學(xué)重要批示精神,最終要落到實(shí)際工作中去。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,要求我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,建設(shè)面向未來的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)事業(yè),以高水平供給滿足人民群眾升級(jí)變化的需求,在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作出表率、發(fā)揮支撐作用,引領(lǐng)全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2017年四個(gè)堅(jiān)持三個(gè)支撐兩個(gè)走在前列心得體會(huì)【2】
4月13日上午,省發(fā)展改革委召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題傳達(dá)對(duì)廣東工作作出的重要批示精神。委黨組書記魏宏廣主持會(huì)議并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作了部署,委黨組副書記、主任何寧卡傳達(dá)了省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳重要批示精神的通知》,委黨組成員、其他副廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)各處室及直屬各單位正處級(jí)以上干部、省糧食局和省儲(chǔ)備糧管理總公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議。
會(huì)議一致認(rèn)為,的重要批示充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廣東發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,是治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在廣東的展開和具體化,批示思想深刻、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn),從戰(zhàn)略和全局高度為廣東發(fā)展把脈,對(duì)未來工作作了總的定位,具有十分重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。“四個(gè)堅(jiān)持”是廣東改革發(fā)展的旗幟、方向和原則,“三個(gè)支撐”是廣東的使命擔(dān)當(dāng)和發(fā)展路徑,“兩個(gè)走在前列”是廣東發(fā)展的奮斗目標(biāo)。省發(fā)展改革委作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀綜合管理部門,是省委省政府的參謀助手,必須更加清醒認(rèn)識(shí)廣東在全國(guó)發(fā)展大局中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加明晰發(fā)展改革工作前進(jìn)的方向,把重要批示作為推進(jìn)發(fā)展改革事業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針和根本行動(dòng)指南,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,將重要批示精神落實(shí)到推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)一項(xiàng)的工作舉措。
會(huì)上,魏宏廣立足發(fā)展改革工作實(shí)際,對(duì)省發(fā)展改革委學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署安排,要求以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”為統(tǒng)領(lǐng),聚焦重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大項(xiàng)目,進(jìn)一步理清發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展舉措,推動(dòng)全省發(fā)展改革工作更上一層樓。
通過本次的學(xué)習(xí)我有下面幾點(diǎn)心得:
一是努力在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮重要作用。
堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,進(jìn)一步深化“放管服”改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照能放則放的原則,繼續(xù)清理壓縮行政審批事項(xiàng),推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,創(chuàng)新制度供給;充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段,大力清理規(guī)范收費(fèi),著力降低要素價(jià)格、物流成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān);積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快交通、水利、能源等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),組織實(shí)施18項(xiàng)補(bǔ)短板重大工程,推進(jìn)珠三角和粵東西北一體化發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,提高供給質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
二是努力在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),扭住國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心這個(gè)核心定位不動(dòng)搖,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),率先形成符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策體系;著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),制定出臺(tái)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃和發(fā)展實(shí)施方案,培育壯大新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備與新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等新支柱產(chǎn)業(yè);加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),謀劃一批省級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái),打造華南創(chuàng)投風(fēng)投中心,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
三是努力在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中發(fā)揮重要作用。
主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)格局的深刻變化,積極參與“一帶一路”建設(shè),強(qiáng)化國(guó)際產(chǎn)能合作;以2017國(guó)際咨詢會(huì)為平臺(tái),更廣泛地參與全球資源配置;深化區(qū)域合作,配合國(guó)家編制《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)世界級(jí)城市群建設(shè),加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展,推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)等重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)建設(shè),加快培育以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量效益的開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。