巡視工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)1
作為一名長期從事巡視工作的干部，我從親身經(jīng)歷中深切感受到，十八大以來，巡視監(jiān)督無論在戰(zhàn)略上還是戰(zhàn)術(shù)上，都打出了我黨歷史最佳戰(zhàn)績，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。“發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”是中央對(duì)巡視工作的要求，這八個(gè)字點(diǎn)出了巡視工作的生命力就是要集中發(fā)現(xiàn)問題。若不能發(fā)現(xiàn)問題，巡視工作就失去了存在的價(jià)值。中央新修訂的條例，科學(xué)總結(jié)了十八大以來我們黨巡視工作實(shí)踐的創(chuàng)新成果，按照全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，對(duì)巡視工作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)巡視監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化，這必將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
《巡視工作條例》是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器。條例作為黨內(nèi)法規(guī)，是我們防止黨內(nèi)監(jiān)督不力，解決黨自身問題的有力武器。它不僅規(guī)范了巡視工作方法和權(quán)限，也規(guī)范了被巡視單位的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)還規(guī)范了派出巡視組的黨組織和相關(guān)協(xié)作單位的責(zé)任和義務(wù)。這三個(gè)方面就形成了黨內(nèi)監(jiān)督的力量，構(gòu)成了鍛造監(jiān)督利劍的熔爐，形成了黨內(nèi)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。條例整合了中國歷史上各種監(jiān)督的長處，統(tǒng)一了監(jiān)督的公開、民主、法治三大要素，而盡力克服分權(quán)監(jiān)督的弊端，避免了無序監(jiān)督有可能帶來的混亂。只要我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行條例，就能達(dá)成黨內(nèi)監(jiān)督的目的。
貫徹執(zhí)行條例首先要破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。十八大以來，中央高度重視巡視工作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出系列重大決策部署，采取嚴(yán)厲措施整治吏治，對(duì)絕大多數(shù)干部震動(dòng)很大，但巡視發(fā)現(xiàn)有些干部仍然具有僥幸心理，甚至我行我素，沒有真正把紀(jì)律立起來、挺在前面，有的干部對(duì)反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放的關(guān)系存在不正確認(rèn)識(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，貫徹執(zhí)行條例，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要提高認(rèn)識(shí)，破除傳統(tǒng)思維定式和落后的傳統(tǒng)習(xí)慣，把全面從嚴(yán)治黨的要求真正落到實(shí)處。
貫徹落實(shí)條例重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)整改。巡視組和廣大巡視干部要自覺以條例指導(dǎo)工作，不折不扣抓好條例的貫徹落實(shí)，要重點(diǎn)做好兩件事：第一，要始終堅(jiān)持聚焦“四個(gè)著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題，以六大紀(jì)律為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大問責(zé)力度。第二，要始終推動(dòng)整改落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向被巡視單位公開，讓廣大黨員干部知曉，督促整改到位，真正形成踏石留印的作風(fēng)。
巡視工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)2
黨的十八大以來，市委巡視組先后對(duì)16家市屬國有重點(diǎn)企業(yè)開展了巡視。市國資委黨委全力配合巡視工作開展，全程督促指導(dǎo)市屬國企抓好巡視整改落實(shí)。新修訂的《巡視工作條例》對(duì)巡視整改提出了新的更高要求，市國資委黨委既是巡視監(jiān)督對(duì)象，又是落實(shí)巡視整改工作的責(zé)任主體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的四個(gè)責(zé)任：
強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對(duì)市委巡視組對(duì)16戶市屬國有重點(diǎn)企業(yè)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，市國資委黨委及時(shí)召開黨委會(huì)，研究部署整改落實(shí)工作，成立了由市國資委黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的巡視整改工作督導(dǎo)組，全程督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí)。巡視整改工作督導(dǎo)組對(duì)整改問題逐一研究，審閱相關(guān)整改工作方案，先后開展70余次檢查督導(dǎo)工作，確保整改落實(shí)工作不拖延、不打折、不走樣。
強(qiáng)化對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題的督導(dǎo)責(zé)任。一是對(duì)重點(diǎn)問題跟蹤督導(dǎo)。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)市屬國有重點(diǎn)企業(yè)的突出問題、具體線索，市國資委黨委進(jìn)行直接管理，跟蹤督導(dǎo)，做到件件有著落、事事有回音。二是對(duì)共性問題全面督導(dǎo)。將巡視發(fā)現(xiàn)的問題與近年來在審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題匯總梳理出6個(gè)方面22個(gè)共性問題。市國資委黨委配合市紀(jì)委逐戶企業(yè)開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的約談，要求企業(yè)無論是否接受了巡視，都要認(rèn)真對(duì)照檢查、舉一反三。三是對(duì)潛在問題未巡先改。針對(duì)巡視央企發(fā)現(xiàn)的5個(gè)方面27個(gè)突出問題，要求所有市屬國有重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照檢查、自查自糾，對(duì)自查整改不到位，今后出現(xiàn)同樣問題的，一律嚴(yán)肅處理。
強(qiáng)化對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的問責(zé)責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦主業(yè)主責(zé)，突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題，都嚴(yán)格實(shí)行“責(zé)任倒查”，既處理事，也處理人，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。
強(qiáng)化對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題源頭治理的預(yù)防責(zé)任。針對(duì)中央巡視組巡視央企、市委巡視組巡視市屬國有企業(yè)反映的問題，市國資委黨委研究制定了防治國企腐敗隱患問題的23條工作措施，完善了市屬國企“三重一大”決策制度、市屬國企*員管理制度、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等一系列制度，強(qiáng)化明確了國企*員黨風(fēng)廉政不可碰觸的“紅線”。
巡視工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)3
新頒布的《巡視工作條例》是黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器，是對(duì)巡視工作強(qiáng)有力的指導(dǎo)，也是強(qiáng)有力的規(guī)范。作為巡視干部，學(xué)習(xí)貫徹好條例，關(guān)鍵是要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和具體要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格依法依規(guī)履職。
一是學(xué)習(xí)貫徹條例要進(jìn)一步明確巡視工作的職責(zé)使命。條例科學(xué)總結(jié)了十八大以來我們黨巡視工作實(shí)踐的創(chuàng)新成果，明確“落實(shí)中央巡視工作方針”為開展巡視工作的指導(dǎo)思想，對(duì)全面從嚴(yán)治黨、巡視全覆蓋、圍繞“六大紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”、開展專項(xiàng)巡視等作出規(guī)定。市委巡視組是市委派出的，背負(fù)著市委的權(quán)威和信用，使命崇高、責(zé)任重大。巡視干部，要找準(zhǔn)新形勢(shì)下巡視工作的職能定位，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，當(dāng)好市委的“千里眼”“順風(fēng)耳”，找出“老虎”和“蒼蠅”，讓利劍高懸、震懾常在。
二是學(xué)習(xí)貫徹條例要做到工作中敢于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的價(jià)值所在。巡視組工作在巡視監(jiān)督第一線，要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心，著力發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題、作風(fēng)建設(shè)問題、違反政治紀(jì)律問題、執(zhí)行民主集中制和選人用人問題。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前沿，緊扣黨的“六大紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”，堅(jiān)決貫徹全面從業(yè)治黨要求。要突出重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，勇于亮劍，強(qiáng)化震懾遏制作用。巡視干部要按照條例要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“兩職”意識(shí)，敢于直面問題，有效發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)反映問題、推動(dòng)解決問題。
三是學(xué)習(xí)貫徹條例要鍛造監(jiān)督鐵軍。監(jiān)督者要首先接受監(jiān)督，絕不能濫用巡視監(jiān)督權(quán)。條例新增了“工作方式和權(quán)限”專章，增加了抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)、向有關(guān)知情人詢問情況、開展專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)原有的方式進(jìn)行了修改，并增加了“派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式”這一授權(quán)性條款，意味著賦予了巡視工作更大權(quán)限。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)要擔(dān)責(zé)。條例對(duì)巡視組的工作方式、工作要求、請(qǐng)示報(bào)告制度等作出明確規(guī)定，使巡視組工作更加正規(guī)、程序更加規(guī)范、權(quán)力邊界更加清晰，并將“對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)”、“不如實(shí)報(bào)告巡視發(fā)現(xiàn)情況”、“工作中超越權(quán)限，造成不良后果”等違反巡視工作紀(jì)律的行為，列為責(zé)任追究的情形。因此，在巡視工作中，要更加嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定，嚴(yán)格遵守巡視政治紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格依法依規(guī)開展好巡視工作。
巡視工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)4
渝北區(qū)通過深入學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和接受巡視監(jiān)督，深刻感受到巡視是解決黨自身問題的有力武器，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須用好巡視這把“利劍”。
透過市委巡視組反饋的意見，渝北區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到在全面從嚴(yán)治黨方面仍然存在一些值得注意的問題，主要表現(xiàn)為：一些領(lǐng)域腐敗案件仍然多發(fā)易發(fā);有的干部小錯(cuò)不斷，未能及時(shí)糾正，繼而釀成大錯(cuò);有的單位“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制不完善，工作落實(shí)不到位。針對(duì)上述問題，渝北區(qū)委堅(jiān)持“四個(gè)從嚴(yán)”推進(jìn)整改落實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨落到了實(shí)處：
一是整改突出問題從嚴(yán)。認(rèn)真梳理巡視反饋問題，組建巡查工作組，對(duì)被巡視組點(diǎn)名的5個(gè)單位，繼續(xù)深挖嚴(yán)查，查出問題76個(gè);并舉一反三對(duì)全區(qū)各級(jí)各單位開展自查自糾、巡查監(jiān)督，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)作用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;通過信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取清單式管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，確保件件有落實(shí)。
二是查處違紀(jì)違法從嚴(yán)。對(duì)巡視組反饋的違紀(jì)違法問題和線索，深挖嚴(yán)查、全面清理、嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決將極少數(shù)“害群之馬”清除出干部隊(duì)伍。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、征地拆遷、專項(xiàng)資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件14件15人，以及公車私用、職務(wù)侵占、優(yōu)親厚友等違反八項(xiàng)規(guī)定和群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問題15 起16人。
三是管理監(jiān)督干部從嚴(yán)。認(rèn)真總結(jié)巡視整改經(jīng)驗(yàn)，立足抓早抓小抓苗頭，建立“蛛絲馬跡”問題發(fā)現(xiàn)及處置機(jī)制，列出“蛛絲馬跡”問題的21種主要表現(xiàn)和 11個(gè)發(fā)現(xiàn)渠道，建立黃橙紅“三色分類處理法”，及時(shí)提醒糾正，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。同時(shí)，凡是發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”問題的干部，在廉潔方面有疑問的干部，以及個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)不實(shí)、個(gè)人或家屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面有違政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的干部，均從嚴(yán)把關(guān)，暫緩提拔使用。
四是制度約束規(guī)范從嚴(yán)。針對(duì)公職人員在園區(qū)兼職兼薪問題，倒逼推進(jìn)園區(qū)管理體制企業(yè)化改革，公職人員辭職后才能到企業(yè)任職;針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生的問題，在工程建設(shè)、征地拆遷、財(cái)政金融等權(quán)力部門推行“權(quán)力清單”，完善制度、堵塞漏洞，扎緊權(quán)力的籠子;研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任” 負(fù)面、正面清單，落實(shí)責(zé)任追究和“一票否決”制。通過巡視整改，渝北區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，真正教育純潔了干部隊(duì)伍、營造了良好政治生態(tài)、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
巡視工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)5
新的巡視工作條例，充分體現(xiàn)了中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思想，貫徹了全面從嚴(yán)治黨的新部署，落實(shí)了制度建黨的新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)巡視工作的要求上來。
一是巡視監(jiān)督理念上要突出問題導(dǎo)向。發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線。巡視是給黨的肌體做體檢，是解決自身問題的有力武器，必須聚焦中心任務(wù)，努力發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、從嚴(yán)治黨不力等問題。巡視中，要堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，形成震懾;強(qiáng)調(diào)針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)點(diǎn)查找問題，集中懲治，有效遏制腐敗;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持抓早抓小，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，發(fā)揮巡視“利劍”作用。
二是巡視監(jiān)督內(nèi)容上要聚焦“四個(gè)著力”。巡視監(jiān)督要找準(zhǔn)職責(zé)定位，著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)伙等問題;發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;發(fā)現(xiàn)違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等問題;發(fā)現(xiàn)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)問題。要把紀(jì)律挺在前面，緊扣黨的“六大紀(jì)律”深入發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化震懾遏制作用，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
三是巡視監(jiān)督重點(diǎn)上要緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”。針對(duì)所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題或巡視整改情況，開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。在深入了解過程中，注意把握“三個(gè)重點(diǎn)”之間的關(guān)系，做到人、事、問題相互支撐、相互印證。針對(duì)區(qū)縣、部門、高校、國企等特點(diǎn)，做到按不同的職能職責(zé)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手查找問題，做到有的放矢，從而把情況了解得更實(shí)、更深入，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性。
四是巡視監(jiān)督方法上要注重靈活多樣。條例新增“抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的情況”、“向有關(guān)知情人詢問情況”、“開展專項(xiàng)檢查”等方式方法，同時(shí)對(duì)受理信訪、到有關(guān)地方(單位)或者部門了解情況、提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助等三種方式進(jìn)行拓展，并增加了“派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式”這一授權(quán)性條款，這些規(guī)定進(jìn)一步拓寬了巡視發(fā)現(xiàn)問題的方式和途徑。巡視中，要靈活運(yùn)用各種方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)打擊，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象。
