第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，營造良好的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《江西省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當堅持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、專業(yè)化服務(wù)的工作格局。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當加強對物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理納入本地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和綜合治理考核內(nèi)容，提供財政預(yù)算經(jīng)費保障，建立健全綜合協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的重大問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立本轄區(qū)物業(yè)管理工作制度，明確物業(yè)管理工作機構(gòu)，配備專門管理人員，會同市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體指導(dǎo)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會，并監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責，依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。
居（村）民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）其他有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責，依法做好物業(yè)管理活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 鼓勵利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新型信息技術(shù)建設(shè)智慧物業(yè)管理平臺，發(fā)展智慧物業(yè)。
第二章 前期物業(yè)管理
第七條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當按照國家、江西省有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范和工程標準，建設(shè)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。
自然資源主管部門應(yīng)當將物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要求列入物業(yè)建設(shè)項目的規(guī)劃條件。
第八條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當符合國家技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，并與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、同步交付使用。
新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備竣工驗收后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求將其移交給相關(guān)經(jīng)營單位。相關(guān)經(jīng)營單位接管后，應(yīng)當負責維修、養(yǎng)護，確保其安全運轉(zhuǎn)和正常使用。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備未移交相關(guān)經(jīng)營單位的，不得將物業(yè)交付使用。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當為地面以上的獨立成套裝修房屋，按照物業(yè)總建筑面積千分之二的標準配置，最低不少于一百二十平方米，具備通風、采光條件和水、電使用功能。
業(yè)主委員會辦公用房在物業(yè)服務(wù)用房中安排，最低不少于二十平方米，具體位置由物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主委員會協(xié)商確定。
政府保障性住房和政府負責的拆遷安置房未配建物業(yè)服務(wù)用房的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）統(tǒng)籌解決。
第十條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)人之前，由住宅物業(yè)的建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)人實行前期物業(yè)管理。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當在新建房屋出售之前，制定臨時管理規(guī)約，通過招標投標的方式與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。投標人少于三個或者面積少于二萬平方米的物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當自簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同和制定臨時管理規(guī)約之日起十日內(nèi)，向物業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約應(yīng)當作為新建房屋買賣合同附件。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限，一般不超過二年。未約定合同期限或者合同期限屆滿前，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當在新建物業(yè)交付使用十五日前，與前期物業(yè)服務(wù)人完成對物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對新建物業(yè)承接查驗工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，負責組織業(yè)主代表、相關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及供水、供電、供氣等相關(guān)單位參加承接查驗，也可以聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。
辦理新建物業(yè)承接查驗手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當向前期物業(yè)服務(wù)人移交下列資料：
（一）物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)文件；
（二）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；
（三）電梯、鍋爐等特種設(shè)備的臺賬清單和詳細安全技術(shù)檔案，其他共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；
（四）供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、智慧物業(yè)、人民防空工程等設(shè)施設(shè)備相關(guān)文件；
（五）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
（六）物業(yè)管理必需的其他資料。
第三章 業(yè)主自治
第十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，房屋出售并交付的物業(yè)建筑面積達到總建筑面積百分之五十以上的，建設(shè)單位應(yīng)當在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會的書面報告。
建設(shè)單位未及時書面報告的以及未成立業(yè)主大會的非新建物業(yè)，十名以上業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會的書面要求。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到報告或者要求之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議。
第十三條 首次業(yè)主大會應(yīng)當審議并通過業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約等重要事項，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會成員和候補成員。
新建物業(yè)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔，在辦理新建物業(yè)承接查驗前交至物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的銀行賬戶，供業(yè)主大會籌備組使用，具體標準和管理辦法由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
非新建物業(yè)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔。
第十四條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論、書面征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票等形式召開。
業(yè)主大會會議采用集體討論形式的，業(yè)主可以自行參加，也可以書面委托代理人參加；采用書面征求意見形式的，應(yīng)當將征求意見書送交每一位業(yè)主，無法送達的，應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告；采用網(wǎng)絡(luò)討論和投票形式的，應(yīng)當具有業(yè)主身份，并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。
業(yè)主可以以幢、單元或者樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
業(yè)主代表應(yīng)當在參加業(yè)主大會會議三日前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見；需要投票表決的，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主本人確認后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
第十五條 下列事項應(yīng)當由業(yè)主共同決定：
（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）制定和修改管理規(guī)約；
（三）選舉業(yè)主委員會成員、候補成員或者更換業(yè)主委員會成員；
（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人；
（五）使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；
（六）籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；
（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；
（九）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
業(yè)主共同決定事項，應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應(yīng)當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應(yīng)當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十六條 業(yè)主委員會成員候選人按照居（村）民委員會推薦、業(yè)主自薦、業(yè)主聯(lián)名推薦等方式產(chǎn)生。
鼓勵符合條件的黨員、退休人員和居（村）民委員會成員通過法定程序擔任業(yè)主委員會成員。
第十七條 業(yè)主委員會負責執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，履行下列職責：
（一）召集業(yè)主大會會議，報告業(yè)主委員會履職及物業(yè)管理實施情況；
（二）與物業(yè)服務(wù)人簽訂和解除物業(yè)服務(wù)合同；
（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同；
（四）擬定公共收益資金使用和管理措施；
（五）監(jiān)督住宅專項維修資金的使用；
（六）督促業(yè)主按時支付物業(yè)費；
（七）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（八）調(diào)解業(yè)主間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；
（九）對業(yè)主、物業(yè)使用人違法違規(guī)裝飾裝修房屋進行勸阻；
（十）對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權(quán)益的行為，依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，請求行為人停止侵害、排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失；
（十一）維護業(yè)主公共利益；
（十二）業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
第十九條 已經(jīng)召開首次業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會應(yīng)當按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議。逾期未召開的，業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)業(yè)主召開。
第二十條 業(yè)主委員會成員、候補成員不得有下列行為：
（一）干擾、阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會決定；
（二）虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動中形成的文件資料或擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；
（三）拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料，妨礙業(yè)主委員會換屆交接工作；
（四）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，擅自與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同，擅自決定應(yīng)當由業(yè)主或者業(yè)主委員會共同決定的事項；
（五）挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)或者將業(yè)主共有財產(chǎn)借給他人、設(shè)定擔保；
（六）收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人和有利害關(guān)系的其他單位、個人提供的財物或者其他利益；
（七）違規(guī)泄露業(yè)主信息；
（八）拒不支付物業(yè)費；
（九）侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
業(yè)主委員會成員、候補成員存在違反《江西省物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定或者前款規(guī)定行為的，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，決定是否終止其成員、候補成員資格。
第二十一條 暫時不具備成立業(yè)主大會條件，或者已成立業(yè)主大會但未能成立業(yè)主委員會，或者業(yè)主委員會已成立但不履行職責超過三個月的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織成立物業(yè)管理委員會作為臨時機構(gòu)代行業(yè)主委員會職責，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項。
物業(yè)管理委員會代行業(yè)主委員會職責一般不超過三年。物業(yè)管理委員會履職期間，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對能夠成立業(yè)主大會的，應(yīng)當及時指導(dǎo)籌備成立；能夠選舉業(yè)主委員會的，應(yīng)當及時指導(dǎo)選舉產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會應(yīng)當自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責，并在七日內(nèi)與業(yè)主委員會辦理相關(guān)資料及財物移交手續(xù)后解散。
第二十二條 物業(yè)管理委員會由業(yè)主代表和縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)派出機構(gòu)、居（村）民委員會等單位派員組成，其中業(yè)主人數(shù)應(yīng)占全體成員的半數(shù)以上。物業(yè)管理委員會主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定人員擔任。
物業(yè)管理委員會成員名單應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示，公示期不少于十日，并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對物業(yè)管理委員會成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)處理。
第二十三條 物業(yè)管理委員會討論、決定物業(yè)管理公共事項應(yīng)當召開委員會會議。會議由主任或者由主任委托副主任召集和主持，三分之一以上成員提出召開物業(yè)管理委員會會議的，主任應(yīng)當組織召開會議。會議召開七日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置以書面形式公告會議議程，聽取業(yè)主的意見和建議。
物業(yè)管理委員會決定事項，應(yīng)當經(jīng)全體成員半數(shù)以上簽字同意通過，并在決定作出之日起三日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示十日。
第二十四條 采取業(yè)主自行管理物業(yè)方式的，業(yè)主委員會應(yīng)當根據(jù)管理人員工資、物業(yè)費用等支出，結(jié)合共有部分經(jīng)營收益情況，擬訂物業(yè)管理收費方案，由業(yè)主大會討論通過后執(zhí)行。
自行管理物業(yè)的賬目情況應(yīng)當每半年公布一次，接受業(yè)主監(jiān)督。
第四章 物業(yè)服務(wù)
第二十五條 鼓勵業(yè)主通過市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的招標投標平臺選聘物業(yè)服務(wù)人。業(yè)主委員會應(yīng)當與業(yè)主大會決定選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)的具體項目和服務(wù)標準，按照合同約定。
選聘物業(yè)服務(wù)人前，業(yè)主委員會制定的選聘方案中應(yīng)當包括擬選物業(yè)服務(wù)人的信用狀況、專業(yè)管理人員的配備、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費標準、物業(yè)服務(wù)合同期限和選聘方式等內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)人自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十日內(nèi)，向物業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同約定提供下列基本服務(wù)項目：
（一）公共場所的清潔衛(wèi)生、垃圾清運以及其他保潔服務(wù)，公共排水管網(wǎng)的清淤疏通；
（二）公共區(qū)域的安全防范；
（三）公共綠地的日常養(yǎng)護；
（四）物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，履行下列義務(wù)：
（一）向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項，采取必要安全保障措施，履行安全保障責任；
（二）妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的基本秩序；
（三）接受業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的監(jiān)督，定期將服務(wù)的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、履行情況，以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告；
（四）對違法建設(shè)、占用共用部位和設(shè)施設(shè)備、違規(guī)出租房屋、私拉電線、電動車違規(guī)充電等違法違規(guī)行為進行勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門、單位；
（五）配合開展消防安全宣傳教育，督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防安全管理規(guī)定；
（六）配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和居（村）民委員會做好物業(yè)管理相關(guān)工作；
（七）提供生活垃圾分類公共投放設(shè)施，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人進行生活垃圾分類；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：
（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共建筑、物業(yè)服務(wù)用房以及其他共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的用途；
（二）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)立停車位、設(shè)置廣告牌等進行經(jīng)營活動；
（三）挪用住宅專項維修資金；
（四）將其應(yīng)當提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人；
（五）物業(yè)交接完成前停止物業(yè)服務(wù)；
（六）擅自增加收費項目、提高收費標準或者重復(fù)收費；
（七）借裝修管理便利，約束或者變相約束業(yè)主，接受其指定的裝修人、裝修材料；
（八）非法限制業(yè)主進出物業(yè)管理區(qū)域、樓棟，騷擾、恐嚇、打擊報復(fù)業(yè)主，停止供電、供水、供熱、供燃氣；
（九）泄露業(yè)主信息；
（十）拖欠應(yīng)承擔的園林綠化用水、消防用水、公共照明用電、垃圾清運等費用；
（十一）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第二十九條 物業(yè)費的確定和調(diào)整應(yīng)當由建設(shè)單位或者業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)人參考物業(yè)服務(wù)標準、服務(wù)規(guī)范及其信用評價情況，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和水平、人力成本、物價成本等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)費包括共用電梯、公共照明、消防設(shè)施、視頻監(jiān)控、公共綠地、公共道路等共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維修、養(yǎng)護、管理費用，以及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境清潔、門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等費用，不得要求另行分攤。
第三十條 業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定支付物業(yè)費，不得以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)，或者以房屋質(zhì)量問題等非物業(yè)服務(wù)人過錯為由拒交或者少交物業(yè)費。
未交付業(yè)主的房屋，物業(yè)費由建設(shè)單位承擔。
業(yè)主未按照約定支付物業(yè)費的，物業(yè)服務(wù)人可以督促其限期支付；業(yè)主逾期不支付物業(yè)費用的，業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當督促其支付；拒不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。
市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當建立政府保障性住房物業(yè)費補貼機制。政府保障性住房物業(yè)費應(yīng)低于本區(qū)域商品住宅物業(yè)費平均水平。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)合同期限未滿，業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的，可以解除物業(yè)服務(wù)合同，并提前六十日書面通知物業(yè)服務(wù)人，但是合同對通知期限另有約定的除外。
物業(yè)服務(wù)合同終止的，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，并配合做好物業(yè)交接工作。
解除合同造成物業(yè)服務(wù)人損失的，除不可歸責于業(yè)主的事由外，業(yè)主應(yīng)當賠償損失。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當撤出物業(yè)服務(wù)人員，并向業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會移交下列資料和財物：
（一）本條例第十一條第三款規(guī)定的資料；
（二）利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的收支明細賬目和結(jié)余資金；
（三）物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)服務(wù)期間業(yè)主出資配置的固定設(shè)施設(shè)備；物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料；
（四）業(yè)主名冊，房屋裝飾裝修管理資料；
（五）預(yù)收（代收）的物業(yè)費、裝修保證金、垃圾清運費等相關(guān)費用；
（六）其他應(yīng)當移交的資料和財物。
新選聘的物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)時，業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)人移交前款規(guī)定的資料和財物，不得拒交。新選聘的物業(yè)服務(wù)人自物業(yè)交接之日起三十日內(nèi)，將交接情況向物業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄，如實公示、及時更新下列信息，并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式告知全體業(yè)主：
（一）營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話；
（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準、收費標準和方式；
（三）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護情況，電梯、消防、監(jiān)控、人防等專項設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等；
（四）物業(yè)費用支付情況，物業(yè)服務(wù)項目收支情況及審計報告，由物業(yè)服務(wù)人負責經(jīng)營的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益，住宅專項維修資金使用情況；
（五）公共水電費用分攤情況、共有部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及使用情況，包括利用業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置的停車位出租、管理等情況；
（六）業(yè)主進行房屋裝飾裝修活動的情況；
（七）物業(yè)承接查驗的過程和結(jié)果；
（八）物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當公示的其他信息。
前款第四項、第五項、第六項內(nèi)容應(yīng)當定期公示，公示期限不少于十五日。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時答復(fù)。
第五章 物業(yè)的使用和維護
第三十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得從事下列行為：
（一）損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；
（二）占用地上或者地下空間違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（三）擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；
（四）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等妨礙安全疏散和消防車通行的行為；
（五）亂設(shè)攤點或者隨意傾倒、拋灑、堆放垃圾，從建筑物中拋擲物品；
（六）擅自占用公共空間停放車輛；
（七）影響鄰居通風、采光，違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律、法規(guī)規(guī)定制造噪聲干擾他人正常生活；
（八）排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙；
（九）違反規(guī)定出租房屋；
（十）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人有違反前款規(guī)定的行為，應(yīng)當予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當即時報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門、單位。
第三十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)人，并與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。
未簽訂協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)人可以按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的約定，禁止裝飾裝修施工人員、材料進入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將裝飾裝修的時間、地點等情況在擬裝飾裝修的物業(yè)樓內(nèi)顯著位置公示，加強對裝飾裝修活動的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者其他物業(yè)使用人未提前告知或者違反相關(guān)規(guī)定以及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門、單位。
第三十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要。在滿足業(yè)主的需要后，將車位、車庫出租給業(yè)主以外的單位或者個人的，每次租賃期限不得超過六個月，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，接受業(yè)主查詢和監(jiān)督。
利用物業(yè)共用部位設(shè)置的停車位屬于業(yè)主共有，可以委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營管理，所得收益歸全體業(yè)主所有。
人民防空工程設(shè)施不得出售或者變相出售。經(jīng)人民防空主管部門批準平時用作停車位、儲藏室的，可以以出租方式向全體業(yè)主開放。人民防空工程停車位、儲藏室租賃費收取方應(yīng)當承擔人民防空工程停車位、儲藏室的日常維修、養(yǎng)護、管理責任及費用。
第三十七條 業(yè)主應(yīng)當按照國家和江西省有關(guān)規(guī)定足額交納住宅專項維修資金。業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于住宅物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，不得挪作他用。
第三十八條 新建住宅物業(yè)實行質(zhì)量保修金制度。物業(yè)質(zhì)量保修金用作保修期內(nèi)建設(shè)單位不履行保修責任，或者因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因注銷無法履行保修責任的維修費用。
建設(shè)單位應(yīng)當足額交存物業(yè)質(zhì)量保修金，交存期限為五年。履行保修責任期滿后，可以申請退還。但保修期內(nèi)發(fā)生嚴重質(zhì)量缺陷，經(jīng)反復(fù)維修，保修期滿仍有影響物業(yè)正常使用的質(zhì)量遺留問題的，保修金暫不予以退還，直至經(jīng)驗收合格為止。驗收時應(yīng)當邀請業(yè)主委員會和業(yè)主代表參加。
市、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在物業(yè)質(zhì)量保修金動用后三日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當自收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補存。
第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列影響物業(yè)安全使用的緊急情形時，可以使用該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分內(nèi)業(yè)主的住宅專項維修資金進行維修、更新和改造：
（一）電梯故障危及人身安全或者嚴重影響業(yè)主日常生活，經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)、其他有資質(zhì)的電梯專業(yè)檢測機構(gòu)或者電梯制造單位出具安全評估意見認定或者整改通知書的；
（二）消防系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或者發(fā)生故障，經(jīng)消防救援機構(gòu)出具整改通知書的；
（三）房屋發(fā)生嚴重沉降、傾斜、開裂，嚴重危及房屋安全，經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)出具證明的；
（四）房屋外墻存在脫落、剝落等安全隱患，經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)核實并認定的；
（五）屋頂、屋面、外墻面發(fā)生滲漏，或者地下室發(fā)生積水，嚴重影響房屋正常使用和安全，經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)核實并認定的；
（六）二次供水、排水、排污系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，影響使用，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)核實并認定的，但由專業(yè)經(jīng)營單位負責維修、養(yǎng)護的除外；
（七）其他危及房屋安全、人身財產(chǎn)安全以及嚴重影響業(yè)主日常生活的緊急情況，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)核實并認定的。
前款規(guī)定涉及需要動用專項維修資金的，業(yè)主大會成立前，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當持前款規(guī)定所需材料，報物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核同意，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)審價后，在專項維修資金中直接列支；已經(jīng)成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當持前款規(guī)定所需材料，向業(yè)主委員會提出列支專項維修資金，由業(yè)主委員會審核同意，報物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)審價后，在專項維修資金中列支。市、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時劃撥專項維修資金。
第四十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收入扣除適當成本后歸全體業(yè)主共有，任何單位或者個人不得挪用、侵占。
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營主體，業(yè)主大會成立前，由前期物業(yè)服務(wù)合同約定；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會確定。收益可以由業(yè)主委員會收取或者委托物業(yè)服務(wù)人代為收取。
公共收益應(yīng)當單獨分類列賬，獨立核算，每半年公布一次經(jīng)營所得收支情況，并接受業(yè)主監(jiān)督。
第六章監(jiān)督保障
第四十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當履行下列職責：
（一）實施和宣傳物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)，制定物業(yè)管理有關(guān)政策、措施；
（二）制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本以及物業(yè)服務(wù)規(guī)范；
（三）物業(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)招標投標、物業(yè)服務(wù)合同簽訂的監(jiān)督管理；
（四）對業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（五）房屋建筑工程質(zhì)量驗收，監(jiān)督建設(shè)單位履行保修義務(wù)，對住宅專項維修資金、住宅物業(yè)質(zhì)量保修金的交存和使用的監(jiān)督管理；
（六）指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定和實施自律性規(guī)范；
（七）及時處理有關(guān)物業(yè)管理方面的投訴、舉報，調(diào)處重大物業(yè)管理矛盾糾紛；
（八）依職責查處項目建設(shè)、室內(nèi)裝飾裝修和物業(yè)管理活動中的相關(guān)違法行為。
第四十二條物業(yè)管理相關(guān)行政管理部門履行下列職責：
（一）公安機關(guān)負責監(jiān)控安防、生活噪聲、租賃房屋的治安管理、公共安全、公共秩序、養(yǎng)犬等監(jiān)督管理；
（二）自然資源主管部門負責建設(shè)項目的規(guī)劃審批和規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，以及違法建設(shè)的認定；
（三）生態(tài)環(huán)境主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域及其周邊污染源的統(tǒng)一監(jiān)督管理；
（四）城市管理部門負責違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點，亂設(shè)亂貼廣告、任意棄置垃圾、傾倒污水等行為的監(jiān)督管理；
（五）消防救援機構(gòu)負責對影響消防設(shè)施、消防車通道安全行為以及物業(yè)服務(wù)人履行消防安全職責的監(jiān)督管理；
（六）人民防空主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人民防空工程維護與使用的監(jiān)督管理；
（七）發(fā)展改革主管部門負責保障性住房物業(yè)服務(wù)收費標準的制定；
（八）市場監(jiān)督管理部門負責物業(yè)服務(wù)違法收費、無照經(jīng)營行為和電梯等特種設(shè)備、計量器具運行的監(jiān)督管理；
（九）衛(wèi)生健康主管部門負責指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生工作。
第四十三條突發(fā)事件應(yīng)對期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責落實上級人民政府依法采取的各項應(yīng)急措施，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開展相應(yīng)級別的應(yīng)對工作，并給予物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當服從政府統(tǒng)一指揮，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下積極配合居（村）民委員會開展工作。
第四十四條物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織有關(guān)單位確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人，提供供水、保潔、垃圾清運、安全防范、電梯運行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項的應(yīng)急服務(wù)。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個月，服務(wù)費用由全體業(yè)主承擔。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織業(yè)主共同決定選聘新的物業(yè)服務(wù)人，協(xié)調(diào)新的物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第四十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立物業(yè)管理信用體系，加強行業(yè)誠信管理。
第四十六條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依法加強行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護市場秩序和公平競爭，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務(wù)，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第四十七條物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應(yīng)當建立信息公開制度，依法將物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動進行公示和備案，聽取業(yè)主的意見和建議，接受業(yè)主和相關(guān)管理部門的監(jiān)督。
第七章法律責任
第四十八條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反本條例第十條第一款規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)人或者未經(jīng)批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處十萬元以下罰款。
（二）違反本條例第十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位在新建物業(yè)交付使用十五日前，未與前期物業(yè)服務(wù)人完成對物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。
（三）違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，建設(shè)單位出售或者變相出售人民防空工程停車位、儲藏室的，由人民防空主管部門給予警告，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失。
第四十九條物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定，按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反本條例第二十七條第四項、第三十四條第二款、第三十五條第三款的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有違法行為不予勸阻、制止，或者不按照規(guī)定報告的，由有關(guān)部門處五百元以上五千元以下罰款。
（二）違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)合同終止后，物業(yè)服務(wù)人拒不退出的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
（三）違反本條例第三十三條規(guī)定，未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示相關(guān)信息或者公示的相關(guān)信息失實的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十條違反本條例第十條第二款、第二十五條第三款規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人未按時將前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約報送備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十一條違反本條例第三十六條第二款、第四十條第一款規(guī)定，挪用、侵占物業(yè)共有部分經(jīng)營收益的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門追回挪用、侵占的物業(yè)共有部分經(jīng)營收益，歸還業(yè)主。
第五十二條違反本條例第三十四條規(guī)定，按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，占用地上或者地下空間違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由城市管理部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價百分之五以上百分之十以下罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價百分之十以下罰款。
（三）排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。
第五十三條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作人員，在對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理或者協(xié)助管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第八章附則
第五十五條本條例自2021年5月1日起施行。
