2019年9月26日衢州市第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過的《衢州市物業(yè)管理條例》，已經(jīng)2019年11月29日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，營造良好的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者自行管理的方式，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋以及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 物業(yè)管理遵循黨建統(tǒng)領、業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)開展物業(yè)管理活動，應當遵循誠信友善、公平公開、有償服務的原則。
倡導以人為本、綠色生態(tài)、智慧共享、和睦共治的物業(yè)管理理念，鼓勵采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理服務水平。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對物業(yè)管理工作的領導，將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和基層治理體系，對街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展物業(yè)管理活動相關工作給予人員和經(jīng)費保障，對在物業(yè)管理工作中作出突出貢獻的單位和個人給予褒揚和獎勵。
縣（市、區(qū)）人民政府建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法進小區(qū)活動，并建立物業(yè)管理爭議化解和糾紛處理工作機制，為處理物業(yè)管理爭議和糾紛提供便利。
衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、市西區(qū)管委會負責本轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理的相關監(jiān)督管理工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下簡稱市物業(yè)主管部門）負責本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督管理，制定全市物業(yè)管理活動的相關政策和制度。
縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下簡稱縣級物業(yè)主管部門）負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，指導街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展相關工作。
綜合行政執(zhí)法、公安、應急管理、市場監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、財政等部門，按照各自職責做好物業(yè)管理相關的監(jiān)督管理工作，依法及時處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉，協(xié)助物業(yè)主管部門監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法開展活動，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)治理、社區(qū)建設的關系，推進網(wǎng)格化服務管理，調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好物業(yè)管理有關工作。
第七條 居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在社區(qū)、村黨組織的領導下，建立健全物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動構(gòu)建和諧物業(yè)管理。
第八條 物業(yè)管理相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，規(guī)范服務行為，調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議，促進物業(yè)服務企業(yè)誠信經(jīng)營，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
第九條 業(yè)主組織、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)等可以委托第三方機構(gòu)，開展物業(yè)糾紛調(diào)解、物業(yè)項目承接查驗、物業(yè)服務質(zhì)量評估等與物業(yè)管理相關的活動。
第三方機構(gòu)應當遵循獨立、客觀、公正的原則，依照法律、法規(guī)、相關技術(shù)規(guī)范和合同約定提供專業(yè)服務，出具的報告應當真實、客觀、完整，并對出具的報告負責。
第二章 業(yè)主組織
第十條 符合《浙江省物業(yè)管理條例》規(guī)定業(yè)主大會成立條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在收到建設單位或者業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面報告之日起 六十日內(nèi)，指導業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組），籌備召開首 次業(yè)主大會會議。縣級物業(yè)主管部門應當對業(yè)主籌備召開首 次業(yè)主大會會議給予業(yè)務指導。
籌備組由業(yè)主和建設單位、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居（村）民委員會的人員組成，建設單位未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者居（村）民委員會的人員擔任。
籌備組由五至十一名單數(shù)成員組成，其中業(yè)主人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。參加籌備組的業(yè)主由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者居（村）民委員會組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組應當自成立之日起三日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示， 公示時間不得少于七日，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對成員名單有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十一條 籌備組成立后三個月內(nèi)應當組織召開首 次業(yè)主大會會議， 并負責下列籌備工作：
（一）確認業(yè)主身份，確定業(yè)主人數(shù)、所擁有的專有部分面積；
（二）確定首 次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；
（三）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（四）依法確定首 次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；
（五）制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法，確定業(yè)主委員會委員候選人名單；
（六）制定業(yè)主委員會選舉辦法；
（七）召開首 次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
籌備組應當于首 次業(yè)主大會會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程通知全體業(yè)主。業(yè)主有異議的，籌備組應當記錄并作出答復。
第十二條 首 次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米一元且總額不少于五萬元的標準承擔。建設單位應當在房屋竣工驗收前，將籌備經(jīng)費存入縣級物業(yè)主管部門以競爭性方式選擇產(chǎn)生的銀行賬戶。
籌備經(jīng)費應當專戶儲存，�？顚Ｓ�。首 次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督，結(jié)余部分的使用由業(yè)主大會決定。
第十三條 業(yè)主大會會議通過集體討論、書面征求意見的形式召開并表決。集體討論、書面征求意見可以采用電子信息技術(shù)的方式。書面征求意見的，應當將征求意見書送達每一位業(yè)主；無法送達的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
在確保業(yè)主意思表示真實、有效的前提下，業(yè)主大會會議可以運用電子信息技術(shù)方式召開并實名投票表決。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位登記有兩個以上所有權(quán)人的，應當自行確定一名投票人參加業(yè)主大會會議。
第十四條 業(yè)主大會通過的管理規(guī)約或者議事規(guī)則規(guī)定成立業(yè)主代表大會，并明確授權(quán)事項的，可以成立業(yè)主代表大會。業(yè)主代表大會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)行使職責。
業(yè)主代表大會由業(yè)主推選的業(yè)主代表和未推選業(yè)主代表的業(yè)主組成。業(yè)主代表的名額按照業(yè)主總?cè)藬?shù)的一定比例確定，由業(yè)主以幢、單元、樓層等為單位按照比例推選產(chǎn)生。每推選單位至少有一名業(yè)主代表。業(yè)主代表推選辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主代表的任職條件參照本條例規(guī)定的業(yè)主委員會委員條件設置。
業(yè)主代表的投票權(quán)數(shù)按其所代表的業(yè)主的投票權(quán)數(shù)計算。業(yè)主撤銷所推選的業(yè)主代表授權(quán)的，應當書面通知業(yè)主委員會，并可以另行推選業(yè)主代表。
業(yè)主代表大會作出決議后，業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時間不得少于十日，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。公示期內(nèi)提出書面反對意見的業(yè)主少于業(yè)主總?cè)藬?shù)的三分之一且其專有部分少于建筑物總面積三分之一的，業(yè)主代表大會作出的決議生效。
成立業(yè)主代表大會的，應當向縣級物業(yè)主管部門備案。
第十五條 業(yè)主委員會委員候選人可以由十名以上業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主大會籌備組組織業(yè)主推薦或者業(yè)主自薦產(chǎn)生。
籌備組應當核查參選人的資格，確定業(yè)主委員會委員候選人名單。業(yè)主委員會委員候選人名單附個人情況介紹，應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。
第十六條 業(yè)主委員會由五至十一名的單數(shù)委員組成，設主任一名，副主任若干名，每屆任期為三至五年。
業(yè)主大會可以選舉業(yè)主委員會候補委員，候補委員人數(shù)不得超過業(yè)主委員會委員人數(shù)的百分之五十，其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務終止規(guī)則與委員相同。業(yè)主委員會委員出現(xiàn)空缺時，由候補委員按照得票多少依次遞補。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向所在地縣級物業(yè)主管部門備案。業(yè)主委員會備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，應當重新備案。
鼓勵具有中國共產(chǎn)黨黨員身份的業(yè)主通過法定程序成為業(yè)主委員會委員和候補委員。
第十七條 業(yè)主委員會委員應當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）遵守國家有關法律、法規(guī)；
（三）遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務；
（四）熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔；
（五）具有一定的組織能力；
（六）具備必要的工作時間。
業(yè)主大會可以在管理規(guī)約或者議事規(guī)則中規(guī)定，具有下列情形之一的，業(yè)主委員會委員職務自行終止，由業(yè)主委員會予以公示：
（一）不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的；
（二）因疾病或者犯罪被限制人身自由等原因喪失履行職責能力的；
（三）違反本條例第十九條禁止性規(guī)定，受到行政處罰的；
（四）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職之日起滿一個月的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十八條 業(yè)主委員會履行下列職責：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定，處理業(yè)主大會的日常管理事務；
（二）召集業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報告履職和財務收支情況，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，相關內(nèi)容可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主，接受業(yè)主詢問或者質(zhì)詢；
（三）擬訂物業(yè)服務企業(yè)選聘方案，物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及收費方案或者其他公攤費用的收取標準方案；
（四）組織籌集和監(jiān)督使用物業(yè)專項維修資金，以及管理共用設施設備；
（五）根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)，決定物業(yè)管理用房、物業(yè)共用部位和共用設施設備的經(jīng)營和使用方式，每年定期公布使用、收益及支出情況；
（六）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；
（七）及時勸阻、制止物業(yè)服務企業(yè)損害業(yè)主公共利益的行為；
（八）及時了解業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議，督促業(yè)主、非業(yè)主使用人遵守管理規(guī)約、交納物業(yè)服務費，調(diào)解業(yè)主、非業(yè)主使用人、物業(yè)服務企業(yè)之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；
（九）制作和保管會議記錄、業(yè)主名冊、業(yè)主委員會選舉以及備案材料、共有物業(yè)檔案、財務相關資料和工作檔案，業(yè)主委員會換屆時應當及時移交相關資料；
（十）配合街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居（村）民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設工作；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十九條 業(yè)主委員會委員不得有下列行為：
（一）阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權(quán)或者拒不執(zhí)行業(yè)主大會決定；
（二）擅自動用物業(yè)專項維修資金、業(yè)主共有收益，或者侵占、挪用業(yè)主共有財物；
（三）利用職務上的便利，索取或者非法收受物業(yè)服務企業(yè)、有利害關系的單位或者個人提供的利益或者報酬，接受減免物業(yè)服務費用或者其他費用，或者牟取可能妨礙公正履行職務的其他利益；
（四）泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關的活動；
（五）與本業(yè)主委員會訂立商業(yè)合同或者進行交易，損害其他業(yè)主利益；
（六）向為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)承攬業(yè)務、銷售商品；
（七）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同，違規(guī)使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章；
（八）弄虛作假，隱瞞事實真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拖延、拒絕提供有關資料；
（九）其他損害業(yè)主共同利益或者可能妨礙公正履職的行為。
第二十條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定以及業(yè)主大會決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議，應當在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責時，由副主任召集和主持。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席，作出決定時應當經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意。業(yè)主委員會委員不得委托代理人參加會議。候補委員有權(quán)列席業(yè)主委員會會議，但不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會會議應當制作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會會議作出的決定，應當有參會委員的簽字確認，自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。
第二十一條 業(yè)主委員會任期屆滿二個月前，應當組織召開業(yè)主大會會議，進行換屆選舉，并書面報告街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當派員指導。
業(yè)主委員會不按期組織換屆選舉或者集體提出書面辭職的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當指導業(yè)主進行換屆選舉。
第二十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔，可以從共有物業(yè)經(jīng)營收益中列支。工作經(jīng)費的籌集、管理和使用由業(yè)主大會具體規(guī)定。經(jīng)業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會委員可以享有一定的工作津貼。
業(yè)主委員會應當于每年第一季度前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費使用情況，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十三條 未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，由物業(yè)所在地的居（村）民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導、幫助下，指導業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則召開業(yè)主大會，并執(zhí)行業(yè)主大會的決定。經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后，居（村）民委員會應當終止行使本條規(guī)定的職責。
第二十四條 業(yè)主大會可以設立業(yè)主監(jiān)督委員會，對業(yè)主委員會履職情況、共有物業(yè)經(jīng)營收益收支情況進行監(jiān)督。業(yè)主監(jiān)督委員會委員候選人資格、選舉辦法、任期等在業(yè)主大會議事規(guī)則中確定。
設立業(yè)主監(jiān)督委員會的，應當向縣級物業(yè)主管部門備案。
第二十五條 經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主可以在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居（村）民委員會的監(jiān)督指導下，對物業(yè)管理區(qū)域自行管理。
實行自行管理的，應當將下列事項提交業(yè)主大會會議表決：
（一）自行管理的執(zhí)行機構(gòu)；
（二）自行管理的內(nèi)容、標準、費用和期限；
（三）聘請專業(yè)機構(gòu)的方案；
（四）其他有關自行管理的內(nèi)容。
由業(yè)主自行管理的物業(yè)管理區(qū)域的其他事項按照本條例相關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十六條 建設單位應當在取得商品房預售許可證前，依法通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。建筑物總面積小于五萬平方米或者投標人少于三個的物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)縣級物業(yè)主管部門同意，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
建設單位應當將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約報縣級物業(yè)主管部門備案。前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約由建設單位參照市物業(yè)主管部門制定的示范文本制定。建設單位對示范文本作出修改的，不得減損業(yè)主的合法權(quán)益。
分期開發(fā)的物業(yè)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域的，前期物業(yè)服務企業(yè)招標應當以全部物業(yè)管理區(qū)域為范圍。
第二十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當在接管物業(yè)項目時對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行承接查驗。建設單位應當在現(xiàn)場查驗二十日前按規(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)移交承接查驗所需相關資料。
在承接查驗過程中，物業(yè)服務企業(yè)和建設單位不得有惡意串通、弄虛作假等共同侵害業(yè)主利益的行為。
物業(yè)承接查驗時，物業(yè)服務企業(yè)應當邀請轄區(qū)縣級物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參加。
第二十八條 承接查驗后，物業(yè)服務企業(yè)應當與建設單位簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務、違約責任等事項作出明確約定。物業(yè)承接查驗協(xié)議應當作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議。
物業(yè)服務企業(yè)應當將承接查驗的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。
第二十九條 建設單位應當與物業(yè)服務企業(yè)就前期物業(yè)服務的啟動經(jīng)費進行約定，用于物業(yè)管理用房裝修、辦公設施以及相關設備購置等。
物業(yè)服務企業(yè)應當向全體業(yè)主公示前期物業(yè)服務啟動經(jīng)費的使用情況，退出物業(yè)管理項目時應當向業(yè)主委員會移交結(jié)余的物業(yè)服務啟動經(jīng)費、資料和物品。
第三十條 市轄區(qū)內(nèi)普通住宅前期物業(yè)服務費按照省有關規(guī)定實行政府指導價。
第三十一條 前期物業(yè)服務期間，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主書面同意后，可以提前終止前期物業(yè)服務合同，建設單位應當按照有關規(guī)定在三個月內(nèi)另行選聘物業(yè)服務企業(yè)。
前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的，應當于退出物業(yè)管理區(qū)域 三個月前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示 ，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主，同時應當書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和居（村）民委員會。
第三十二條 物業(yè)管理用房的配置應當在開發(fā)用地出讓條件中明確。建設單位應當按照物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積不低于千分之七的比例配置物業(yè)管理用房；但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，按物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的千分之三配置物業(yè)管理用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積應當計入地上總建筑面積計算基數(shù)。
物業(yè)管理用房應當集中配置。每處物業(yè)管理用房建筑面積不得少于二十平方米。業(yè)主委員會辦公用房可以從物業(yè)管理用房中安排。
物業(yè)管理用房應當是地面以上的房屋，安排在物業(yè)管理區(qū)域中心區(qū)域或者主要出入口附近。 物業(yè)管理用房所在樓層一般不得高于三層。
第四章 物業(yè)管理服務
第三十三條 縣級物業(yè)主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價機制，建立服務評價優(yōu)劣檔案，對物業(yè)服務企業(yè)實行動態(tài)管理，并通過物業(yè)管理信用信息平臺向社會公布檢查評價結(jié)果。
鼓勵建設單位、業(yè)主在選聘物業(yè)服務企業(yè)時結(jié)合服務評價優(yōu)劣檔案予以考慮。存在嚴重物業(yè)服務質(zhì)量問題的物業(yè)服務企業(yè)，縣級物業(yè)主管部門應當在建設單位、業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè)時予以告知。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定提供相應的服務，并遵守下列規(guī)定：
（一）符合國家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標準、規(guī)范；
（二）及時向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項；
（三）定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進和完善服務；
（四）制定安全防范應急預案，及時采取措施應對突發(fā)事件，并按照有關規(guī)定及時向有關行政機關以及專業(yè)經(jīng)營單位報告；
（五）勸阻、制止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違反本條例及有關規(guī)定的行為，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的管理工作；
（六）接受居（村）民委員會監(jiān)督指導，配合做好社區(qū)管理相關工作。
第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主：
（一）物業(yè)服務企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話；
（二）物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等；
（三）電梯、消防等專項設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等；
（四）房屋裝飾裝修和使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項；
（五）其他應當公示的信息。
物業(yè)服務企業(yè)應當于每年第一季度前公示上一年度物業(yè)服務合同的履行情況、公共水電費用的分攤情況，由物業(yè)服務企業(yè)負責實施的維修項目中物業(yè)專項維修資金的使用情況和共有物業(yè)以及相關場地經(jīng)營所得的收支情況。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務企業(yè)應當予以及時答復。
第三十六條 物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價的，應當遵循合理、公開以及費用與服務質(zhì)量相符的原則，由物業(yè)服務合同雙方參考有關物業(yè)服務等級標準、技術(shù)規(guī)范等因素在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務企業(yè)不得擅自調(diào)整約定的物業(yè)服務收費標準。
市物業(yè)主管部門應當會同相關部門制定物業(yè)服務等級標準，并每三年至少組織一次評估，根據(jù)評估情況及時調(diào)整、公布。
第三十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，應當將臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務費標準等事項告知受讓人或者承租人，交易雙方應當對物業(yè)服務費的結(jié)算作明確約定。受讓人應當在辦理物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后三十日內(nèi)，將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務企業(yè)。
第三十八條 業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時，可以約定設立物業(yè)服務費專門賬戶，或者第三方平臺代收代付。
按照前款方式簽訂物業(yè)服務合同的，可以約定由業(yè)主委員會組織全體業(yè)主對物業(yè)服務企業(yè)進行服務質(zhì)量評價，并做好評價結(jié)果的運用。縣級物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當對服務質(zhì)量評價進行指導。
第三十九條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同約定按時足額交納物業(yè)服務費。業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人交納物業(yè)服務費的，從其約定。
尚未交付給物業(yè)買受人的，物業(yè)服務費由建設單位足額交納。已辦理交付手續(xù)尚未入住的空置房的，物業(yè)服務費由業(yè)主按照約定交納。
業(yè)主經(jīng)物業(yè)服務企業(yè)書面催交，無正當理由仍拒絕交納的，業(yè)主委員會應當協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)進行催交。物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請人民調(diào)解、仲裁或者提起訴訟。符合條件的，也可以向人民法院申請支付令。拒不履行生效法律文書確定的義務的，按照有關規(guī)定錄入失信被執(zhí)行人名單。
業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置定期公示物業(yè)服務費交納情況，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。
第四十條 物業(yè)服務合同期限屆滿三個月前，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會決定續(xù)聘或者另行選聘物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務合同期限屆滿，業(yè)主大會已經(jīng)選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的，除合同另有約定外，原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止之日退出物業(yè)管理區(qū)域，不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費、階段工作未完成、債權(quán)債務糾紛未解決、對業(yè)主組織決定有異議等理由拒不退出物業(yè)管理區(qū)域。
第四十一條 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理項目時，應當向業(yè)主委員會移交下列財物和資料：
（一）建設單位依法移交的物業(yè)承接查驗資料；
（二）預收的物業(yè)服務費和結(jié)余的其他公共物業(yè)經(jīng)費；
（三） 提供物業(yè)服務期間形成的有關物業(yè)以及電梯、消防、技防等設施設備改造、維護、運行、保養(yǎng)的有關完整資料；
（四）物業(yè)管理用房和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會委托管理的其他房屋、場地以及財物；
（五）提供物業(yè)服務期間配置的固定設施設備以及相關資料；
（六）利用共有物業(yè)經(jīng)營的相關資料、公共水電分攤費用交納記錄等資料；
（七）其他應當移交的財物和資料。
物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會辦理交接時，交接雙方應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯、消防、監(jiān)控等共用設施設備現(xiàn)狀給予確認。
因未盡管理義務造成電梯、消防、監(jiān)控等共用設施設備無法正常使用的，原物業(yè)服務企業(yè)應當組織修復或者承擔相應責任。
第四十二條 對建設時間早、配套設施設備不齊全或者破損，房屋產(chǎn)權(quán)人或者建設單位未實施物業(yè)管理的老舊住宅區(qū)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定物業(yè)整治改造計劃，完善配套基礎設施和公共服務設施，改善老舊住宅區(qū)綜合環(huán)境，逐步實施物業(yè)管理。老舊住宅區(qū)的范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。
老舊住宅區(qū)由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導成立業(yè)主組織，并選聘物業(yè)服務企業(yè)或者開展自行管理；無法選聘物業(yè)服務企業(yè)或者開展自行管理的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者受其委托的居（村）民委員會組織實施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等基本物業(yè)服務，所需費用由業(yè)主承擔。
市、縣（市、區(qū)）人民政府鼓勵和支持物業(yè)服務企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務。
第四十三條 住宅小區(qū)內(nèi)共有設施設備竣工驗收后，依法屬于全體業(yè)主共有的變壓器、二次供水等設施設備，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后，應當及時移交給供電、供水等相關專業(yè)單位，相關專業(yè)單位應當接收，并承擔維修、更新、養(yǎng)護責任。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第四十四條 物業(yè)管理用房、共用部位、共用設施設備的經(jīng)營收益（以下簡稱公共收益）歸全體業(yè)主所有，不得擅自挪用。根據(jù)前期物業(yè)服務合同和物業(yè)服務合同約定由物業(yè)服務企業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)應當將公共收益單獨列賬；由業(yè)主委員會或者其他業(yè)主組織管理的，應當建立專門賬戶進行管理。
前期物業(yè)服務期間，公共收益的使用管理由建設單位和物業(yè)服務企業(yè)按照規(guī)定在前期物業(yè)服務合同中約定。前期物業(yè)服務期間公共收益的百分之七十應當用于補充物業(yè)專項維修資金，剩余部分可以用于共有物業(yè)的維修、更新和改造。
業(yè)主大會成立后，公共收益主要用于補充物業(yè)專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。
第四十五條 物業(yè)管理用房出租的，應當采用公開招租的方式，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意采用其他方式出租的除外。
第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位應當首先滿足業(yè)主的合理需要。未首先滿足業(yè)主停車需要的，住宅物業(yè)的建設單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。
建設單位應當向全體業(yè)主公布車庫、車位的處分情況。
第四十七條 物業(yè)交付使用后，在符合有關法律、法規(guī)的情況下，可以利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位或者其他場地劃定臨時停車位。業(yè)主委員會在劃定臨時停車位、設置警示標志時可以請求公安、自然資源和規(guī)劃、消防等部門予以指導，公安、自然資源和規(guī)劃、消防等部門應當予以配合。
對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時停車位的收費事項，在業(yè)主大會成立前，由前期物業(yè)服務合同約定；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會決定。臨時車位停車費可以由物業(yè)服務企業(yè)代為收取，收取的費用歸全體業(yè)主共有。物業(yè)服務企業(yè)可以獲取相應的服務費用。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，車輛應當在劃定的車位內(nèi)有序停放，不得堵塞道路，不得妨礙其他業(yè)主使用物業(yè)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車輛停放，由物業(yè)服務企業(yè)進行管理，對亂停亂放影響通行的車主或者駕駛?cè)思皶r進行勸阻；對不聽從勸阻發(fā)生治安糾紛的，報告公安機關依法處理。
第四十九條 新建住宅小區(qū)應當配置電動自行車、電動汽車充電設施設備，或者為電動汽車充電設施設備預留建設安裝條件。
禁止在住宅小區(qū)內(nèi)違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)私拉電線的，應當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時向應急管理部門、消防救援機構(gòu)報告。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）違法搭建、改建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）擅自占用綠地，損毀綠化植物和設施；
（三）損壞消防設施，占用、堵塞、封閉公共通道、疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地；
（四）損壞或者擅自占用、改建共有物業(yè)；
（五）違法拆除、變動房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)，違法挖掘房屋地下空間，或者超過原設計標準增加房屋使用荷載；
（六）將陽臺或者無防水要求的房間改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、客廳、餐廳、書房和廚房的上方；
（七）擅自改變房屋用途或者將配套設施挪作他用；
（八）破壞或者擅自改變房屋外立面；
（九）擅自將雨污水混接或者在供水、排水管上接管；損害管道燃氣設施，占用、堵塞、封閉管道設施影響公共安全；
（十）違法飼養(yǎng)動物；
（十一）違法燃放煙花爆竹；
（十二）違法排放污水油煙；
（十三）亂倒亂堆建筑垃圾；
（十四）高空拋物；
（十五）違法產(chǎn)生環(huán)境噪音；
（十六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
有前款行為之一的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時進行勸阻、制止，并及時向有關部門和業(yè)主委員會報告。
物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會有權(quán)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，以及管理規(guī)約和物業(yè)服務合同的約定，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復原狀、賠償損失；業(yè)主有權(quán)向有關部門投訴和舉報，對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十一條 設置于專有部分的共用設施設備發(fā)生損壞或者無法正常使用時，業(yè)主應當及時告知物業(yè)服務企業(yè)或者有關專業(yè)單位，業(yè)主及相關人員不得阻撓維修責任單位進行維修、養(yǎng)護、更新和改造。
維修責任單位維修、養(yǎng)護、更新和改造施工結(jié)束后應當及時恢復原狀。
第五十二條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)的保修責任，并在物業(yè)竣工驗收前，一次性向縣級物業(yè)主管部門交納物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的物業(yè)保修金。
建設單位收到保修通知書五日內(nèi)不履行物業(yè)保修責任的，或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責任的，由物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會組織維修，費用在保修金中列支。保修期內(nèi)出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量問題，保修金交存期滿仍未修復的，保修金交存期延長至修復完成。
物業(yè)保修金存儲期滿后，縣級物業(yè)主管部門應當將物業(yè)保修金本息余額依照有關規(guī)定退還給建設單位。建設單位因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法退還的，縣級物業(yè)主管部門應當進行公示，公示期為三十日。公示期滿無異議的，物業(yè)保修金本息余額轉(zhuǎn)為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金。
第五十三條 新建物業(yè)首 次交存專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理物業(yè)竣工驗收前，向縣級物業(yè)主管部門交清物業(yè)專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。
尚未交存物業(yè)專項維修資金或者業(yè)主分戶賬內(nèi)物業(yè)專項維修資金余額不足首期交存額百分之三十的物業(yè)管理區(qū)域，縣級物業(yè)主管部門應當通知業(yè)主委員會組織交納。
第五十四條 發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當采取應急防范措施，立即修繕：
（一）電梯故障的；
（二）消防設施故障或者消防器材缺失，且消防救援機構(gòu)出具整改通知書的；
（三）排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；
（四）建筑立面瓷磚等外墻裝飾層和公共構(gòu)件發(fā)生脫落或者存在脫落危險的；
（五）其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況的。
發(fā)生前款所列緊急情況，需要立即對房屋共用部位、共用設施設備進行維修和更新的，由物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會和居（村）民委員會證明核實，向縣級物業(yè)主管部門提出物業(yè)專項維修資金使用申請�？h級物業(yè)主管部門可以直接撥付申請額度百分之五十的維修資金。工程竣工驗收后，按實撥付維修費用的余額。物業(yè)專項維修資金撥付完成十五日內(nèi)，申請人應當將維修資金使用總額以及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并可以通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。
業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)未及時修繕的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當通知業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)限期修繕；逾期未修繕的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以組織代為修繕，維修費用在物業(yè)專項維修資金中列支。
第六章 法律責任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰，實行綜合行政執(zhí)法的，依法由綜合行政執(zhí)法部門實施。
違反本條例規(guī)定，相關部門依法作出行政處罰的，依照《浙江省公共信用信息管理條例》的規(guī)定屬于不良信息的，記入信用檔案。
第五十六條 違反本條例第十九條規(guī)定，業(yè)主委員會委員實施相關禁止行為的，由縣級物業(yè)主管部門責令限期改正，沒收違法所得；逾期未改正的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，建設單位未向物業(yè)服務企業(yè)移交承接查驗所需相關資料的，由縣級物業(yè)主管部門責令限期移交；逾期仍不移交的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，建設單位和物業(yè)服務企業(yè)在承接查驗過程中共同侵害業(yè)主利益的，由縣級物業(yè)管理主管部門責令限期改正，分別處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)有下列情形之一的，由縣級物業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款：
（一）違反第二十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定將物業(yè)承接查驗結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示的;
（二）違反第三十五條第一款規(guī)定，未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示相關信息的。
第五十九條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)不向業(yè)主委員會移交有關財物和資料的，由縣級物業(yè)主管部門責令限期移交；逾期仍不移交的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十條 在物業(yè)管理工作中負有管理職責的政府、部門、單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十一條 市人民政府應當根據(jù)本條例和省有關規(guī)定制定物業(yè)專項維修資金管理和物業(yè)保修金管理的具體實施細則。
市物業(yè)主管部門應當制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、前期物業(yè)服務合同、物業(yè)服務合同、承接查驗協(xié)議等示范文本。
第六十二條 本條例自 2020年3月1日起施行。
