限制出口技術(shù)管理辦法的全文內(nèi)容

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,國(guó)家對(duì)限制出口技術(shù)實(shí)行許可證管理,F(xiàn)印發(fā)《限制出口技術(shù)管理辦法》并公布《中國(guó)禁止出口、限制技術(shù)目錄》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

限制出口技術(shù)管理辦法

第一條 為實(shí)現(xiàn)技術(shù)出口法制化、規(guī)范化管理,促進(jìn)我國(guó)技術(shù)出口的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱《對(duì)外貿(mào)易法》)特制定本辦法。

第二條 國(guó)家對(duì)限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行許可證管理,凡出口國(guó)家限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按本辦法履行出口許可手續(xù),包括:

(一)列入《中國(guó)禁止出口、限制出口技術(shù)目錄》中限制出口的技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的出口;

(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),臨時(shí)決定限制或者禁止本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的限制特定技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的出口。

第三條 屬于本辦法第二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的限制出口技術(shù)的出口許可由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同科學(xué)技術(shù)部(以下簡(jiǎn)稱“科技部”)管理。

屬于本辦法第二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的臨時(shí)限制出口技術(shù)的出口許可由外經(jīng)貿(mào)部管理。

第四條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者出口本辦法第二條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)限制出口技術(shù)出口申請(qǐng)書(shū)(A)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)A》,見(jiàn)附表一),報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部(科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)出口司,以下簡(jiǎn)稱“科技司”)履行出口許可手續(xù)。

第五條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者出口本辦法第二條第(二)項(xiàng)所規(guī)定的限制出口技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)臨時(shí)限制出口技術(shù)出口申請(qǐng)書(shū)(B)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)》,見(jiàn)附表二),并按下列程序履行出口許可手續(xù):

(一)國(guó)務(wù)院各部委和直屬機(jī)構(gòu)直屬的技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者的《申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)》報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部(科技司);

(二)本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的科技出口經(jīng)營(yíng)者的《申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)》報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)”)。

第六條 外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請(qǐng)書(shū)A》之日起30個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同科技部分別對(duì)技術(shù)出口項(xiàng)目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查,并決定是否準(zhǔn)予許可。

因申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或其它申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形,退回申請(qǐng)人修改或補(bǔ)充的,申請(qǐng)人重新申請(qǐng)或補(bǔ)充最后材料之日為申請(qǐng)日。

第七條 地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)自收到《申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)》之日起15日個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。

第八條 外經(jīng)貿(mào)部自收到《申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)》或收到地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)的《申請(qǐng)書(shū)B(niǎo)》和初定意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)單獨(dú)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)技術(shù)出口項(xiàng)目進(jìn)行審查并決定是否準(zhǔn)予許可。

因申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或其它申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形,退回地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或申請(qǐng)人進(jìn)行修改或補(bǔ)充的,申請(qǐng)人重新申請(qǐng)或補(bǔ)充最后材料之日為申請(qǐng)日。

第九條 技術(shù)出口項(xiàng)目貿(mào)易審查的要點(diǎn)是:

(一)是否符合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策,并有利于促進(jìn)外貿(mào)出口;

(二)是否符合我國(guó)行業(yè)出口政策,并有利于促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展;

(三)是否符合我國(guó)對(duì)外承諾的義務(wù)。

第十條 技術(shù)出口項(xiàng)目技術(shù)審查的要點(diǎn)是:

(一)是否危及國(guó)家安全;

(二)是否符合我國(guó)科技發(fā)展政策,并有利于科技進(jìn)步;

(三)出口的工業(yè)化技術(shù)是否符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,并能帶動(dòng)大型和成套設(shè)備、高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;

對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù),原則上應(yīng)首先在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā),轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化技術(shù)后再出口。國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)條件轉(zhuǎn)化應(yīng)用的,則須在保證國(guó)家利益不受損害并取得國(guó)外有效保護(hù)的前提下方能出口;

(四)出口的技術(shù)是否成熟可靠并經(jīng)過(guò)鑒定。未經(jīng)鑒定但已經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明的,應(yīng)由采用單位出具證明。

第十一條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者的出口申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可意向書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)出口許可意向書(shū)》,見(jiàn)附表三)。《技術(shù)出口許可意向書(shū)》有效期為1至3年,技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期內(nèi)開(kāi)展工作。在申請(qǐng)出口信貸、保險(xiǎn)意向承諾時(shí),必須出具《技術(shù)出口許可意向書(shū)》,金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑《技術(shù)出口許可意向書(shū)》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者在《技術(shù)出口許可意向書(shū)》有效期內(nèi),未簽訂技術(shù)出口合同,需延長(zhǎng)有效期的,應(yīng)于到期前至少30個(gè)工作日按第四條、第五條規(guī)定程序向外經(jīng)貿(mào)部(科技司)或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出延期申請(qǐng),地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部。

對(duì)沒(méi)有取得《技術(shù)出口許可意向書(shū)》的限制出口技術(shù)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人都不得對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,不得作出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。

第十二條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)出口合同后,應(yīng)持《技術(shù)出口許可意向書(shū)》、合同、技術(shù)資料出口清單(文件、資料、圖紙、其他)、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單(見(jiàn)附表五)到外經(jīng)貿(mào)部(科技司)履行換證手續(xù)。外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)審查核準(zhǔn)后,在技術(shù)資料上加蓋允許出口印章,在技術(shù)資料出口清單、設(shè)備出口清單和相關(guān)產(chǎn)品出口清單上加蓋簽發(fā)機(jī)關(guān)印章,并頒發(fā)由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可證》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)出口許可證》,見(jiàn)附表四)。

第十三條 技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者獲得《技術(shù)出口許可證》后,如需更改技術(shù)出口內(nèi)容,應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。

第十四條 凡經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)允許出口的國(guó)家限制出口技術(shù)出口項(xiàng)目和國(guó)家秘密技術(shù)出口項(xiàng)目在辦理海關(guān)事宜時(shí),必須出具《技術(shù)出口許可證》和有關(guān)清單,海關(guān)驗(yàn)核后辦理有關(guān)放行手續(xù)。

第十五條 凡違反本辦法規(guī)定的,將依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》及其它有關(guān)法律規(guī)定,由司法部門(mén)和行政部門(mén)追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任。

第十六條 申請(qǐng)出口的技術(shù)如屬國(guó)家秘密技術(shù),應(yīng)根據(jù)國(guó)家《保密法》及有關(guān)規(guī)定先進(jìn)行保密審查,獲批準(zhǔn)后,按本辦法履行出口許可手續(xù)。

第十七條 國(guó)防軍工專用技術(shù)的出口不適用本辦法。

第十八條 本辦法所稱技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的法人或其它組織。

第十九條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

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