科室一問責(zé)八清理自查報(bào)告一
"不解決橋和船的問題，過(guò)河就是一句空話"."一問責(zé)八清理"專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)需要解決的問題、方法步驟和措施要求進(jìn)行了明確規(guī)定。當(dāng)前，全省上下正在有序推進(jìn)，要達(dá)到消除頑疾、解決問題之目的，就必須采取得力措施、抓住"關(guān)鍵動(dòng)作".只有聚焦突出問題，綜合運(yùn)用多種手段對(duì)癥施治，才能使督導(dǎo)問責(zé)和各項(xiàng)清理落到實(shí)處，確保取得扎實(shí)成果。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向謀劃推進(jìn)。把查找問題、解決問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。找準(zhǔn)問題、拉出清單。按照實(shí)施方案，結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、解決思想大討論查找的問題以及平時(shí)掌握的情況，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，拉出問題清單，不遮遮掩掩、不避重就輕，真正把需要解決的問題找準(zhǔn)找實(shí)。分析原因、對(duì)癥施治。"窮理必窮其源",對(duì)查找出的問題分門別類，深入剖析問題發(fā)生的原因，有針對(duì)性地制定解決措施。突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，不搞一刀切、大呼隆，真正做到以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)。把突出重點(diǎn)與兼顧一般結(jié)合起來(lái)，把階段性成效與長(zhǎng)期整治統(tǒng)一起來(lái)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
堅(jiān)持以制度為標(biāo)尺全面清理。法規(guī)制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度，逐條掌握核心要義，真正搞清楚什么事能做、什么事不能做，出現(xiàn)的問題違反了哪個(gè)制度、哪項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何解決、如何糾正。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)把應(yīng)該解決的問題找出來(lái)，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)。進(jìn)行逐項(xiàng)清理。按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定，對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行逐項(xiàng)清理，不放過(guò)任何一個(gè)單位，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)任何一個(gè)問題和疑點(diǎn)，對(duì)存在的問題進(jìn)行全面檢修和掃除。做到立行立改。對(duì)一些相關(guān)法規(guī)制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問題，堅(jiān)持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài)，違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問題，相關(guān)法規(guī)制度早有明文規(guī)定，中央三令五申，必須下決心糾正，決不能搞下不為例。
堅(jiān)持以問責(zé)為手段倒逼落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)。"言出法隨",省委把問責(zé)作為第一項(xiàng)任務(wù)，正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委(黨組)主體之責(zé)�？磮�(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通，有沒有上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴(yán)治黨是不是失之于寬松軟，有沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項(xiàng)行動(dòng)是不是真抓真管，所在地方和單位有沒有長(zhǎng)期得不到解決而群眾又反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。有失職瀆職的，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該約談的約談，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離。問紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督之責(zé)。紀(jì)委(紀(jì)檢組)作為專門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責(zé)，"籠子"之外搞特殊，甚至對(duì)一些涉嫌違紀(jì)人員打掩護(hù)、搞隱瞞，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。問違規(guī)違紀(jì)人員直接之責(zé)。把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為執(zhí)行紀(jì)律處分條例的重要抓手，一把尺子量到底，對(duì)那些頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，分清問題性質(zhì)，把握處置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后出現(xiàn)的問題，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與教育人、挽救人結(jié)合起來(lái)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。
堅(jiān)持以改革為動(dòng)力強(qiáng)化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在"破"字上做文章。堅(jiān)持革故鼎新，對(duì)一些已經(jīng)過(guò)時(shí)、不太管用的法規(guī)制度進(jìn)行清理，該修改的修改，該廢止的廢止，打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅(jiān)持破立并舉，進(jìn)一步深化改革，把相關(guān)的法規(guī)制度立起來(lái)，形成程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系，在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在管錢、管事、管人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃推動(dòng)工作，在細(xì)化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，用好新招數(shù)，破解舊難題，逐步形成管用、實(shí)用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
科室一問責(zé)八清理自查報(bào)告二
我市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)于問責(zé)工作的安排部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真梳理問題線索，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)問責(zé)工作。目前，全市已經(jīng)梳理出“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)方面的各類問題線索261件。
細(xì)化安排，壓實(shí)責(zé)任。成立了全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問責(zé)工作方案》，對(duì)問責(zé)工作的主要任務(wù)、問責(zé)情形、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)對(duì)象、方式方法等進(jìn)行了細(xì)化明確。3月1日，在全市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)小組專門對(duì)問責(zé)工作進(jìn)行了安排部署，明確了做深、做細(xì)、做實(shí)的具體要求。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展好問責(zé)工作高度重視，親自召開調(diào)度會(huì)，聽取工作匯報(bào)，并深入部分縣(市、區(qū))實(shí)地調(diào)研，進(jìn)行具體指導(dǎo)。全市各級(jí)各部門也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保了問責(zé)工作的決策、指示和要求及時(shí)、順暢落實(shí)到位。
聚焦問題，強(qiáng)力推進(jìn)。我市按照全省明確的任務(wù)要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，緊盯黨委(黨組)主體之責(zé)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督之責(zé)、違規(guī)違紀(jì)人員直接之責(zé)，分清問題性質(zhì)，把握處置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保問責(zé)工作實(shí)效。一方面，強(qiáng)化線索梳理。組織市縣兩級(jí)紀(jì)委，對(duì)中央和省委巡視組在我市巡視期間移交的問題線索、紀(jì)律審查和信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行大起底、大排查，目前，已經(jīng)梳理出“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)方面的問題線索261件。另一方面，強(qiáng)化問責(zé)追究。堅(jiān)持“邊清理、邊上報(bào)、邊問責(zé)、邊整改”的原則，把問責(zé)追究作為推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)開展的重中之重。2015年12月以來(lái)，全市共查處“一問責(zé)八清理”方面的案件144件，處分214人，其中，給予黨紀(jì)處分143人、行政處分52人，組織處理等方式處理21人。同時(shí)，切實(shí)加大典型案例通報(bào)曝光力度，實(shí)行“一月一通報(bào)”制度，目前，通過(guò)石家莊市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站公開曝光典型案件6件。
強(qiáng)化督導(dǎo)，持續(xù)發(fā)力。我市嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，堅(jiān)持把督導(dǎo)調(diào)度作為推動(dòng)問責(zé)工作的重要抓手。特別是3月15日省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議之后，我市迅速組織，全市各縣(市、區(qū))、市直各牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議，對(duì)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格問責(zé)追究等工作進(jìn)行了安排部署。市專項(xiàng)行動(dòng)辦公室3個(gè)督導(dǎo)組切實(shí)把“沒有問題就是最大的問題”的觀念貫穿于督導(dǎo)工作始終，直接奔著問題去，突出對(duì)問題線索梳理及責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，對(duì)清理不力的嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了問題線索周報(bào)告、典型案例周報(bào)告、問責(zé)情況半月報(bào)告等制度，建立了零報(bào)告抽查和問題線索查否復(fù)查制度。目前，各督導(dǎo)組正在對(duì)全市各級(jí)各部門開展集中督導(dǎo)檢查，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的重點(diǎn)推動(dòng)和持續(xù)發(fā)力，將短板補(bǔ)齊，將問責(zé)工作做好。
