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民辦幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告2017一:
xx年以來(lái),我幼教中心在局黨委、紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和中紀(jì)委十八屆五次會(huì)議精神,緊緊圍繞中心工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),整體推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),努力把我幼教中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)幼教中心和諧健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
一、上半年工作回顧。
(一)堅(jiān)持教育崇廉,筑牢思想防線。
1.加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)和宣傳。上半年,以學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神為主線,重視隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí),開(kāi)展“十八大”、十八屆三中、四中精神專題研討,觀看了反腐倡廉警示片,形成學(xué)理論、重實(shí)踐、創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。班子成員堅(jiān)持一月一次的理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”四中律委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神。
2.突出反腐倡廉教育重點(diǎn)對(duì)象。以班子成員上和黨員為教育重點(diǎn),把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的學(xué)習(xí)、工作、管理等各個(gè)方面,建立班子成員廉政檔案,實(shí)行黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,召開(kāi)了上半年民主生活會(huì)中層以上干部述。
3.拓展反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容和形式。注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手,充分依托“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體,突出關(guān)鍵時(shí)段教育、先進(jìn)典型示范教育和警示教育,加強(qiáng)黨員干部群眾特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德修養(yǎng)。今年我幼教中心按局紀(jì)委要求開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在辦公室辦公電腦桌面和教室走廊兩側(cè)顯要位置制作安裝廉政文化宣傳圖,“廉潔之愛(ài)”“一清如水”,用雅致的圖、清新的詞營(yíng)造出廉政文化的濃厚氛圍。促使黨員干部隊(duì)伍整體免疫力進(jìn)一步提高,筑牢了廉政“防火墻”。
(二)加強(qiáng)制度保廉,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。根據(jù)去年查找的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《幼教中心2015年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》、《幼教中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施》,對(duì)每位同志的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。上半年,幼教中心對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了整改落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,深入推進(jìn)了幼教中心廉政建設(shè),努力為黨員、干部群眾構(gòu)建起保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。
2.著力抓好責(zé)任制,深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。
注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí),將黨務(wù)公開(kāi)與幼教中心內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)局網(wǎng)站商場(chǎng)、幼教中心網(wǎng)頁(yè),幼教中心信息公開(kāi)欄等,靈活多樣地公開(kāi)黨務(wù)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)的透明度和開(kāi)放度,方便了黨員、群眾“零距離” 監(jiān)督幼教中心黨風(fēng)政風(fēng)。
3.嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。
認(rèn)真關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。對(duì)幼教中心各項(xiàng)管理制度進(jìn)行一次全面清理,結(jié)合新形勢(shì)、新要求、新規(guī)定進(jìn)行修改完善,重點(diǎn)制定2015年幼教中心財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,嚴(yán)格規(guī)范防止餐飲行為的浪費(fèi)等方面工作,嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出,不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。大力推進(jìn)節(jié)約型幼教中心建設(shè),節(jié)約每一度電,每一滴水,每一分錢,千方百計(jì)降低行政成本。
(三)抓好效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
深化作風(fēng)建設(shè)。依托宣傳欄公開(kāi)幼教中心的各項(xiàng)工作、收費(fèi)等情況,接受咨詢及投訴,實(shí)現(xiàn)為教職工、幼兒和幼兒家長(zhǎng)服務(wù)透明度;嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)教職工、幼兒各項(xiàng)措施和制度,積極拓展深度服務(wù),深入開(kāi)展好“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提示、個(gè)性化服務(wù)、意見(jiàn)征求與反饋”等四大服務(wù)活動(dòng),為教職工、幼兒、幼兒家長(zhǎng)解決實(shí)際困難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力破解難題。
二、下半年工作安排。
下半年,我幼教中心將繼續(xù)加強(qiáng)以務(wù)實(shí)高效為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,努力打造幼教中心良好形象。重點(diǎn)要抓好以下三方面工作:
1.進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“大引領(lǐng)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部教職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格制度的落實(shí),完善聯(lián)系服務(wù)教職工群眾制度,定期開(kāi)展執(zhí)行情況的檢查;規(guī)范各類考核獎(jiǎng)罰措施,建立責(zé)任追究制。對(duì)工作中干部不作為、亂作為以及存在問(wèn)題突出的人進(jìn)行“責(zé)任追究”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幼教中心教職工的績(jī)效教育,重點(diǎn)抓好績(jī)效責(zé)任追究的落實(shí)。不斷提升教職工隊(duì)伍的服務(wù)水平和工作效能,深入推進(jìn)幼教中心作風(fēng)建設(shè)。
2.進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉等制度的落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)、呼倫貝爾市28項(xiàng)規(guī)定、林業(yè)局六項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分層監(jiān)控,對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)給予必要的談話提醒或警示提醒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò)和進(jìn)行責(zé)任追究,切實(shí)做到對(duì)苗頭性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正;強(qiáng)化精簡(jiǎn)會(huì)議、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理等措施的落實(shí),嚴(yán)格壓縮公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用,確保“節(jié)儉治奢”工作落到實(shí)處;采取聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、完善網(wǎng)站公開(kāi)信息等形式,著力深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),健全公開(kāi)臺(tái)帳資料,進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)的透明度和規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督,努力做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好反腐倡廉思想工作。按照《免渡河林業(yè)局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《廉潔自律規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)、觀看黨紀(jì)案件影像教材、講廉政黨課等;同時(shí),組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列講話精神及“四個(gè)全面”、“三嚴(yán)三實(shí)”,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義。
民辦幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告2017二:
根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和縣教育局《關(guān)于開(kāi)展幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研的通知》精神,為進(jìn)一步了解我園黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確地把握存在的問(wèn)題及其原因,探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)我園黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,根據(jù)園黨支部的部署,我們對(duì)幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了調(diào)研,F(xiàn)將自查報(bào)告如下:
一、我園黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
近年來(lái),中共政和縣實(shí)驗(yàn)幼兒園支部堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞幼兒園的中心工作,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了一系列成效,有力地促進(jìn)了幼兒園的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成
一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年幼兒園的各項(xiàng)工作中,幼兒園黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在幼兒園內(nèi)部管理體制改革中,全體黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是教職工參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。教職工代表大會(huì)制度得到進(jìn)一步的健全和完善,廣大教職工通過(guò)教代會(huì)行使對(duì)幼兒園改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。通過(guò)幾年的探索與實(shí)踐,形成“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,形成了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。四是幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為幼兒園的重要工作來(lái)抓,并做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見(jiàn)成效
一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。幼兒園黨支部把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí),幼兒園黨風(fēng)廉政教育得到教職工的肯定。二是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展使全體黨員干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果,使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)得到了貫徹落實(shí)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)做出廉潔自律承諾,每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部考核開(kāi)展述廉活動(dòng),注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督。校務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議制度化、規(guī)范化,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證
一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。近年來(lái),幼兒園制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)章制度的建立對(duì)于促進(jìn)幼兒園管理、幼兒園工作的正常開(kāi)展、幼兒園的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。幼兒園出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)班子議事會(huì)議制度》、《規(guī)范幼兒園辦事程序制度》,明確了辦事程序。為加強(qiáng)財(cái)物管理,幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處建立內(nèi)部監(jiān)控制度,大宗物品采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,從而形成了一定的自我約束機(jī)制。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。幼兒園相繼制定了《政和實(shí)幼黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)制度》、《黨員干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《政和實(shí)幼校務(wù)公開(kāi)制度》等。
(四)校務(wù)公開(kāi)、作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效
一是把校務(wù)公開(kāi)工作納入日常管理。校務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。校務(wù)公開(kāi)受到廣大教職工的普遍歡迎,對(duì)于促進(jìn)幼兒園規(guī)范管理、增加幼兒園各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是工作作風(fēng)有所改善,效能建設(shè)有所加強(qiáng)。幼兒園以作風(fēng)與效能建設(shè)為載體,以提高工作效率為重點(diǎn),對(duì)黨員干部和教職工加強(qiáng)理想、信念、宗旨教育,增強(qiáng)黨員干部和教職工的服務(wù)意識(shí)和效能觀念,進(jìn)一步理順職能關(guān)系、完善規(guī)章制度、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、明確工作程序、規(guī)范管理行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理和紀(jì)律約束、加強(qiáng)考核制度和內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè),通過(guò)近年來(lái)的努力,服務(wù)態(tài)度有所改善,工作效率有所提高,工作流程有了進(jìn)一步規(guī)范。
二、我園黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其原因
我園黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與中央的要求和廣大教職工的期望還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,教育成效不夠明顯
無(wú)論是作風(fēng)上的問(wèn)題還是廉政方面的問(wèn)題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問(wèn)題。首先是部分黨員干部對(duì)幼兒園開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為幼兒園是“清水衙門”,既不同于政府機(jī)關(guān),也不同于經(jīng)濟(jì)單位,涉及的權(quán)益范圍有限,對(duì)新的歷史條件下幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒(méi)有在思想上引起足夠重視。有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事,對(duì)本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。部分黨員干部對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問(wèn)題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),不敢堅(jiān)持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。第三是思想教育的效果不夠明顯,在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問(wèn)題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象比較普遍,“工作忙,沒(méi)時(shí)間學(xué)”,“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。
(二)發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。黨員干部中有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展;部分黨員干部的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò),把自己混同與普通教師,做群眾的尾巴。
(三)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制約措施不夠有力
一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度雖已建議,但專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。
二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。
三、加強(qiáng)我園黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我園的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、制度規(guī)范問(wèn)題、監(jiān)督制約問(wèn)題和責(zé)任落實(shí)問(wèn)題,積極建立和完善四個(gè)“工作機(jī)制”:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制
思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想教育樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。建立和完善黨風(fēng)廉政思想教育機(jī)制要從以下幾個(gè)方面入手:(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。建立黨風(fēng)廉政思想教育機(jī)制,就要使思想教育有人管,有人做,有人承擔(dān)責(zé)任。
(2)抓住重點(diǎn),擴(kuò)大教育面。黨風(fēng)廉政思想教育的重點(diǎn)對(duì)象無(wú)疑是幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問(wèn)題的部門和崗位上工作的人員,但還應(yīng)盡可能擴(kuò)大教育面,通過(guò)黨課、政治學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活會(huì)以及日常的思想教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)普通黨員、教師、職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育,有意識(shí)地打好拒腐防變的“預(yù)防針”。
(3)增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和適時(shí)性。思想教育既要有系統(tǒng)性,又要有的放矢,增強(qiáng)針對(duì)性。針對(duì)目前的情況要著重抓好理想信念教育、宗旨觀念教育,責(zé)任意識(shí)教育、法治意識(shí)教育和規(guī)章制度教育,結(jié)合開(kāi)展示范教育和警示教育。
(二)完善制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證
“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事”。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制,用好的制度規(guī)范人們的行為。(1)對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作一全面的清理、檢查,消除局限性,增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。(2)根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。盡快制定與新出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度。如厲行節(jié)約、制止鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,民主評(píng)議以及黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法等相關(guān)制度等。(3)加大規(guī)章制度的宣傳力度,使之深入人心。規(guī)章制度制定之后,不能停留在“文件”上、“匯編”中,應(yīng)該通過(guò)各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度,讓廣大師生員工都清楚有關(guān)規(guī)定,都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。(4)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,減少和避免人治色彩。規(guī)章制度制定之后,就要嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格執(zhí)行,這是依法治校的內(nèi)在要求要體現(xiàn)在制度面前人人平等規(guī)章制度不完善的,要嚴(yán)格按程序修訂。
(三)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制
教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。(1)正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約,有利于減少權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件,制止和預(yù)防腐敗。因此,要加快建立和完善一套管用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制,真正做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督經(jīng);、制度化。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想,自覺(jué)地接受監(jiān)督和制約。(2)加大組織監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)問(wèn)題部門主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督。另外就是圍繞師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。(3)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督并重。對(duì)內(nèi)監(jiān)督就是班子內(nèi)部的監(jiān)督。要充分發(fā)揮班子成員之間相互監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制的組織原則,完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和班子成員合理分工、相互制約等制度。
對(duì)外監(jiān)督是職能部門對(duì)所管轄的人員開(kāi)展監(jiān)督,要從“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情況入手,著眼于及時(shí)了解監(jiān)督對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)。(4)放低監(jiān)督門坎,加大群眾監(jiān)督的力度。引導(dǎo)教職工參與監(jiān)督,宣傳教職工應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù),注意保護(hù)教職工監(jiān)督的積極性。一是對(duì)教職工反映的問(wèn)題和各種途徑征集到的建議和意見(jiàn),要認(rèn)真研究、及時(shí)處理和反饋,以取信于師生員工。要充分發(fā)揮教代會(huì)的監(jiān)督作用,落實(shí)《工會(huì)法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與幼兒園民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,依法行使教代會(huì)的評(píng)議監(jiān)督權(quán),評(píng)議監(jiān)督幼兒園行政領(lǐng)導(dǎo)干部。要進(jìn)一步重視民主黨派在幼兒園民主管理和民主監(jiān)督中的作用,要進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度。
(四)落實(shí)責(zé)任,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問(wèn)題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。
1、明確職責(zé),做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是幼兒園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。明確黨政班子及其職能部門的責(zé)任,促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢記“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,保證“看好自己的門,管好自己的人”,帶頭維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí),確保責(zé)任追究到位。愿不愿追究,敢不敢追究,取決于班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)和是否具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。因此,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加大責(zé)任追究力度的必要性,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的指導(dǎo)方針,自覺(jué)克服好人主義、部門保護(hù)主義,不折不扣地履行自己的職責(zé),自覺(jué)接受組織監(jiān)督,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
3、健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制的相關(guān)配套制度,保障責(zé)任追究有章可循。幼兒園雖然制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,但比較籠統(tǒng)、空泛,缺乏可操作性,需要制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求,使責(zé)任追究有章可循。
4、健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),搞好教育防范,及時(shí)糾偏補(bǔ)漏。要十分重視搞好前期的教育、防范工作。要明確任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人,建立一目了然的“責(zé)任關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,使每個(gè)班子成員明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,負(fù)責(zé)管理自己的是誰(shuí),自己應(yīng)怎樣自律。要建立定期談心談話、思想教育、情況分析和匯報(bào)等制度,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)教育解決,及時(shí)提醒,及時(shí)糾偏補(bǔ)漏,防微杜漸。要注意進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促,防范未然,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。