根據(jù)中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作部署和省委工作推進(jìn)的總體安排,我省各地各部門深入學(xué)系列重要講話精神、特別是視察貴州時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真查找“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。通過黨委(黨組)書記上黨課、中心組第一次專題學(xué)習(xí)研討,不斷深化認(rèn)識(shí),認(rèn)真梳理問題清單。經(jīng)過審核,我們選擇了部分問題找得比較準(zhǔn)、措施制定比較實(shí)的黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單,將分三批進(jìn)行公示,希望以此促進(jìn)各地各部門進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題、提出切實(shí)有效的整改措施。
一、貴陽市存在的突出問題及整改措施
1、政治定力有差距。有的信念動(dòng)搖,對(duì)“三個(gè)自信”理解不深不透,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的精神還有缺失;有的政治敏銳性和鑒別力不高,把握大局大勢的能力不強(qiáng),當(dāng)好“火車頭”“發(fā)動(dòng)機(jī)”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)建設(shè)中關(guān)村貴陽科技園持懷疑態(tài)度,有的甚至私下議論是好高騖遠(yuǎn);有的滿足于當(dāng)太平官、逍遙官,缺乏堅(jiān)守“兩條底線”、探索“雙贏之路”的精神、激情和毅力。
整改措施:
(1)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)讀書會(huì)、講師團(tuán)宣講、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等制度,把個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來,不斷將系列講話精神引向深入,真學(xué)真懂真用。在不懈學(xué)習(xí)中提升政治定力。通過市委常委帶頭示范,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作由機(jī)關(guān)向基層延伸,由領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員群眾延伸。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(2)深入開展“三找(找問題、找差距、找目標(biāo))三抓(抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)、抓提升)”,切實(shí)以“守底線、走新路、打造升級(jí)版”來檢驗(yàn)重要講話精神和省委決策部署的貫徹落實(shí)成效。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(3)強(qiáng)化工作督查落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保督查責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行全過程、跟蹤式專項(xiàng)督查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的困難和問題。堅(jiān)持“一分部署、九分落實(shí)”,強(qiáng)化對(duì)難點(diǎn)重點(diǎn)問題的督促檢查,努力提高落實(shí)力和執(zhí)行力,形成“看實(shí)際成果、憑考核成績、問群眾評(píng)價(jià)”的工作導(dǎo)向。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(4)充分運(yùn)用息烽集中營、省工委舊址等愛國愛黨教育基地載體,認(rèn)真對(duì)照蘇聯(lián)亡黨亡國這面鏡子,教育和引導(dǎo)各級(jí)黨員干部清醒認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,保持思想純潔,增強(qiáng)政治定力。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2、群眾立場有差距。沒有把求真務(wù)實(shí)的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價(jià)值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的問題,沒有真正做到查實(shí)情、重實(shí)際、求實(shí)效,對(duì)中央、省委的政策結(jié)合貴陽實(shí)際貫徹落實(shí)得不夠好。比如,民生問題不像經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)那樣看得見摸得著,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關(guān)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
整改措施:
(1)改進(jìn)調(diào)查研究工作。加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌安排,明確調(diào)研要求,做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。堅(jiān)持定期調(diào)查研究制度和市委班子成員定期向市委常委會(huì)報(bào)告調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實(shí)際問題情況的機(jī)制。市委常委每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月,市委常委會(huì)每年年初確定一批重大調(diào)研課題,分別由常委帶隊(duì)調(diào)研,提出決策方案,指導(dǎo)實(shí)際工作。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(2)堅(jiān)持黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。每名市委常委建立基層聯(lián)系點(diǎn),每年安排4-6天開展駐點(diǎn)調(diào)研問需于民、問計(jì)于民,了解社情民意,幫助建強(qiáng)基層組織、解決發(fā)展難題,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持常委與干部群眾每年至少開展2次談心活動(dòng)。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(3)持續(xù)推進(jìn)民生“十困”行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)加大力度,全力解決群眾關(guān)注的用水難、收入低、就業(yè)難、看病難等民生“十困”問題。嚴(yán)肅查處涉及民生等方面侵害群眾利益的案件。進(jìn)一步完善提升“12319”公共服務(wù)平臺(tái),定期采集各類公共服務(wù)問題信息,定期匯總研究群眾意見建議,及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的制度、辦法和措施。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(4)持續(xù)推進(jìn)反“四風(fēng)”“一號(hào)工程”。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查化解和應(yīng)急處置機(jī)制、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和“三級(jí)調(diào)處”有效銜接的工作體系。堅(jiān)持市委常委、副市長定期到市群眾工作中心接待來訪群眾制度,繼續(xù)抓好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)群工網(wǎng)絡(luò)建設(shè),辦好“百姓—書記市長交流臺(tái)”。市委常委每年包案督訪信訪案件不少于10件,平時(shí)工作中包案督訪信訪案件不少于5件。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(5)大力實(shí)施“整村推進(jìn)·減貧摘帽”工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧和培訓(xùn)就業(yè)扶貧為抓手,以推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村增收支柱產(chǎn)業(yè)培育、勞動(dòng)力素質(zhì)提升和社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展為突破口,建立預(yù)防返貧長效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)整村脫貧,率先在全省以縣為單位建成全面小康社會(huì)。(整改時(shí)限:年底完成)
(6)全面深化改革,實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單、服務(wù)清單、責(zé)任清單“三單合一”。(整改時(shí)限:年底完成)
3、道德境界有差距。模范踐行道德離群眾期待尚有差距。作風(fēng)頑疾不同程度存在,有的對(duì)社會(huì)上不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位,警惕性不高;有的失德現(xiàn)象嚴(yán)重,作風(fēng)不檢點(diǎn);有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。
整改措施:
(1)大力弘揚(yáng)。定期研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理,把我市培育和踐行納入打造貴陽發(fā)展“升級(jí)版”的重要內(nèi)容。大力開展學(xué)先進(jìn)活動(dòng),深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿、文朝榮精神,堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德養(yǎng)成、規(guī)范權(quán)力行使、培育優(yōu)良作風(fēng),自覺抵制“為官不易、為官不為”等言行。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(2)嚴(yán)格黨內(nèi)生活。嚴(yán)格按照黨的組織原則和政治生活準(zhǔn)則辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。完善談心談話制度,市委主要負(fù)責(zé)同志同其他常委談心談話,每年每人不少于3次,常委之間、常委與分管部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常談心談話。每位常委都要以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng),過好雙重組織生活。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(3)強(qiáng)化干部日常管理。堅(jiān)持經(jīng)常性、多角度了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作的機(jī)制,認(rèn)真開展干部綜合分析研判。全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核工作,繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部向常委會(huì)匯報(bào)工作制度。完善干部考核評(píng)價(jià),注意考察干部生活圈、社交圈情況,加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)”之外的監(jiān)督,注重在應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)以及涉及個(gè)人利益時(shí)考察和識(shí)別干部,真正把“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)”的焦裕祿式的好干部和具有愚公移山、攻堅(jiān)克難精神的文朝榮式好干部用起來,把自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部用起來。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(4)豐富精神文化生活。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、基層黨建網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)信息終端建設(shè),用好孔學(xué)堂、陽明祠和各級(jí)道德講堂等平臺(tái),多形式開展“明禮知恥、崇德向善”主題教育,發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化怡情養(yǎng)志、涵育道德的重要作用,豐富“知行合一、協(xié)力爭先”貴陽精神內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)道德意識(shí)、提高道德覺悟,自覺做到遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
二、遵義市存在的突出問題及整改措施
1、理想信念有差距。政治定力不夠堅(jiān)定,對(duì)“三個(gè)自信”理解不深不透,缺乏創(chuàng)新突破精神。有的理論學(xué)習(xí)搞“兩張皮”,堅(jiān)持知行合一不夠,沒有對(duì)照自身思想實(shí)際補(bǔ)“精神之鈣”;有的過黨內(nèi)組織生活流于形式,當(dāng)老好人、講好話的多,堅(jiān)持原則、相互批評(píng)的少。有的對(duì)在2018年實(shí)現(xiàn)全面小康信心不足, 缺乏攻堅(jiān)克難的政治擔(dān)當(dāng)。
整改措施:
(1)堅(jiān)持市委中心組學(xué)習(xí)制度。把學(xué)系列重要講話特別是在貴州視察重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),強(qiáng)化入心入腦、學(xué)以致用,堅(jiān)定后發(fā)趕超的政治定力,帶頭在領(lǐng)導(dǎo)干部中掀起真學(xué)真懂真信真用的高潮。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(2)扎實(shí)開展“三看思而學(xué)”(看革命傳統(tǒng)教育基地思進(jìn)一步堅(jiān)定信念,看貧困群眾思進(jìn)一步加快發(fā)展,看昔日同事、今日階下囚思進(jìn)一步廉潔自律)主題教育活動(dòng),帶頭營造風(fēng)清、氣正、心齊的干事氛圍。(整改時(shí)限:年底前)
(3)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高黨性修養(yǎng)。每年至少扎實(shí)開展2次交心談心,相互批評(píng),相互幫助,以誠相見,忠誠坦蕩;嚴(yán)格執(zhí)行好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,堅(jiān)持以黨員身份過好所在黨支部、黨小組的組織生活;以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,深查細(xì)照,見人見事見思想,開展好專題民主生活會(huì)。(整改時(shí)限:年底前)
(4)帶頭找準(zhǔn)改實(shí)問題。面對(duì)困難和問題,實(shí)事求是,敢于講真話,勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。堅(jiān)持思想與行動(dòng)對(duì)標(biāo),切實(shí)把自己擺進(jìn)去,帶頭立說立行,邊學(xué)邊改,堅(jiān)持把問題和整改情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。(整改時(shí)限:年底前)
2、工作作風(fēng)有差距。求真務(wù)實(shí)的精神沒有真正融入個(gè)人思想和行動(dòng)。有的只重安排部署,聽匯報(bào)的多,到一線靠前指揮抓落實(shí)的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績觀有偏差,只顧眼前不顧長遠(yuǎn);有的精神狀態(tài)差,不比工作比條件,不比實(shí)績比形式;有的安于現(xiàn)狀,勇于爭先、勇爭一流的進(jìn)取意識(shí)和信心決心不足。
整改措施:
(1)深入開展“五梳理三帶頭”,大力推進(jìn)“三大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(整改時(shí)限:近1-3年)
(2)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))、園區(qū)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,沉下身子,幫助理思路、強(qiáng)措施、破難題,確保掛幫不走過場、不搞形式。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(3)緊緊圍繞“干什么、怎么干、誰去干、干得好”,保持定力、激發(fā)活力、增強(qiáng)執(zhí)行力,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動(dòng)上手,率先垂范,大力實(shí)施“123456”行動(dòng)計(jì)劃,在全省綜合排位實(shí)現(xiàn)“保二爭一”。(整改時(shí)限:年底前)
(4)以“五個(gè)扎實(shí)”的要求,緊盯工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和引爆點(diǎn),一張藍(lán)圖繪到底、一顆釘子釘?shù)降�、一股干勁抓到�?不搞“猴子掰包谷”、防止“墻內(nèi)開花墻外香”。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
3、踐行群眾路線有差距。宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念不牢。有的對(duì)群眾缺乏深厚感情,脫離群眾高高在上;有的做群眾工作唱高調(diào)的多,身體力行的少, 掌握基層情況不精準(zhǔn),沒有真正做到查實(shí)情、重實(shí)際、求實(shí)效;有的關(guān)注群眾感受不夠,解決民生問題不聚焦、啃“硬骨頭”的措施不力。
