第一篇
“四個(gè)排查” 中排查不作為問(wèn)題，就是因?yàn)辄h員干部來(lái)自人民群眾，要保證與人民群眾的血肉聯(lián)系。如果將國(guó)家比喻成一棵參天大樹(shù)，樹(shù)根是人民群眾，斬?cái)鄻?shù)根與大樹(shù)之間的聯(lián)系，樹(shù)焉能存活?在國(guó)際勢(shì)力紛繁蕪雜、波詭云譎的新形勢(shì)下，基層干部的不作為、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不僅僅將執(zhí)政黨抹黑，更損害了群眾對(duì)黨的信任度和支持率。出境旅游要“證明我媽是我媽”，應(yīng)聘、考試要出具品行端正證明，不懂事的小孫女在家撕碎了錢(qián)、去銀行兌換殘幣要求社區(qū)開(kāi)證明，引產(chǎn)要到社區(qū)開(kāi)具“自愿”證明……層出不窮的奇葩證明經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，屢屢使基層干部的工作能力和水平成為笑談。這些事件的發(fā)生，源于基層干部不深入思考，不提高自身工作水平和能力，簡(jiǎn)單的事不想干，難的事互相推諉、踢皮球，總是找各種借口，讓群眾跑斷腿，讓事情辦不成，在社會(huì)中造成極壞影響。
四個(gè)排查中排查亂作為問(wèn)題，就是要清查不講規(guī)矩不按程序辦事的事件。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的，胡亂插手;該管的，亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問(wèn)題，也有干部個(gè)人的品德問(wèn)題。他們不是依法辦事，不是把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，而是濫用權(quán)力，違法行政，甚至以權(quán)謀私，走向腐敗。例如，在基層事業(yè)單位人員晉升過(guò)程中，由于相關(guān)職數(shù)的限制，部分人員存在消極思想，即使有能力也不爭(zhēng)取上進(jìn)，打擊了基層人員上進(jìn)心和學(xué)習(xí)精神。我們認(rèn)為在基層也要有相應(yīng)的政策機(jī)制，詳析各類(lèi)條款，執(zhí)行者嚴(yán)把法和綱、度和嚴(yán)，超出程序和規(guī)矩的行為受到明確的規(guī)范和相應(yīng)的懲罰，嚴(yán)管從人員晉升到飽受詬病的城管執(zhí)法和強(qiáng)拆等，這類(lèi)事件才能減少和改善。
四個(gè)排查中排查貪腐謀私的問(wèn)題，概因國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)由人民創(chuàng)造。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，基層官員雖然是小官，確是群眾最直接的管理者，掌握著與群眾利益息息相關(guān)的權(quán)力，基層官員利用權(quán)力貪污腐敗，也可以變成大漏洞。如果不嚴(yán)查大蠹小蟲(chóng)貪腐問(wèn)題，人民創(chuàng)造的財(cái)產(chǎn)和上交的稅收將十不存一。只有既打“老虎”又打“蚊子”，國(guó)家、地方政府才有財(cái)力物力建設(shè)，各級(jí)稅收才能真正取之于民，用之于民，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、助困等公共事業(yè)才有更多資金投入。近期，武漢市衛(wèi)計(jì)委對(duì)高緒俠犯受賄罪案、向強(qiáng)犯單位受賄罪案進(jìn)行了通報(bào)，這兩起案件暴露出衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位仍然存在著法制觀(guān)念不強(qiáng)、長(zhǎng)效機(jī)制不完善、監(jiān)督機(jī)制不到位的問(wèn)題。我們干部和工作人員要從中汲取深刻教訓(xùn)，廣泛開(kāi)展反面典型教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺(jué)維護(hù)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的良好形象。
四個(gè)排查中排查執(zhí)法不公的問(wèn)題，因執(zhí)法不公侵害群眾利益，明顯割裂干群關(guān)系�！拔野质抢顒偂笔录�，此人覺(jué)得自己是干部家屬，遇事其父可以輕判、周旋，甚至擺平，其權(quán)力凌駕于法律之上的囂張之態(tài)使得舉眾接嘩，事件在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)后，遭到群眾口誅筆伐，成為眾矢之的，影響十分惡劣。正因部分案件、執(zhí)法行為未依法執(zhí)行，超出法規(guī)執(zhí)法、彈性執(zhí)法，將法律準(zhǔn)繩玩繞于手，這類(lèi)干部家屬才有如此叫囂的膽量。應(yīng)深化司法體制和工作機(jī)制改革，以改革求公正;完善監(jiān)督制約機(jī)制，以監(jiān)督促公正;加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，以素質(zhì)保公正;著力改善執(zhí)法環(huán)境，以環(huán)境育公正。
在不少群眾心中，干部就是有權(quán)、有錢(qián)、手眼通天的代名詞，面對(duì)“污名化”的現(xiàn)實(shí)，基層干部也委屈。但這個(gè)委屈其實(shí)并非源自輿論誤讀，而是源自他們自身在中國(guó)行政架構(gòu)中的角色。從上層角度看，他們是所有政策的最終執(zhí)行者和出口、是現(xiàn)行制度和規(guī)則的第一操作者;而從公眾角度看，他們則是這些政策的責(zé)任人、是這些規(guī)則的維護(hù)者。如果這些規(guī)則和政策本身就與公眾意見(jiàn)相悖，那么他們要么就因?yàn)閳?zhí)行不力而丟烏紗，要么就會(huì)因?yàn)榧て鹈駪嵍商孀镅颉?/p>
只有各部門(mén)將“四個(gè)排查” 中問(wèn)題作為“三嚴(yán)三實(shí)”、“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”解決問(wèn)題的重要內(nèi)容，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí);要通過(guò)多種形式，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際查擺問(wèn)題，做到排查情況真實(shí)全面，存在問(wèn)題具體明晰;對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要逐個(gè)制定具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施，做到對(duì)癥下藥，藥到病除;對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保查擺的問(wèn)題得到徹底根治;相關(guān)部門(mén)要肩負(fù)“責(zé)任主體”職責(zé)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，積極參與、密切配合開(kāi)展工作，才能確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
第二篇
近日，*組織部印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的通知》，在縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題。
《通知》要求，要全面排查存在的突出問(wèn)題。縣級(jí)黨委要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題摸排清楚。筆者認(rèn)為，做好“四個(gè)排查”工作是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的關(guān)鍵。
排查不作為的問(wèn)題，重點(diǎn)是對(duì)群眾辦事態(tài)度冷漠、對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)�，針�?duì)這些問(wèn)題，要下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。因此，基層黨員干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變 “官本位”思想，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。如果說(shuō)這次的整治黨員干部不作為、亂作為還只是讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部體現(xiàn)在口頭上，那么反腐力度的加強(qiáng)，大批貪官的頻頻落馬無(wú)疑是最具實(shí)效的佐證�！皢�(wèn)題倒逼改革”，“群眾置于首位”，“從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題”，唯有此，才為百姓所樂(lè)見(jiàn)，才為群眾所滿(mǎn)意。
對(duì)于不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆的亂作為要堅(jiān)決查處。目前，有些黨員干部在工作上庸懶散拖、推諉扯皮、慢作為、亂作為，群眾辦事找不著人;更有些基層單位打著簡(jiǎn)政放權(quán)的旗號(hào)，但群眾辦事程序依然繁瑣、審批手續(xù)依然繁雜，政策規(guī)定不透明，讓群眾來(lái)回跑的現(xiàn)象。造成這一問(wèn)題的原因是有的領(lǐng)導(dǎo)干部看不到問(wèn)題和差距，意識(shí)不到潛伏的矛盾和危機(jī)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)一頭霧水，搞不清楚狀況;有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)問(wèn)題時(shí)“怕”字當(dāng)頭，互相推諉，把新問(wèn)題推成了“老大難”�？梢�(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立正確的為民服務(wù)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，才能牢牢把握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面正確地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，深入科學(xué)地分析問(wèn)題，從而積極穩(wěn)妥地解決問(wèn)題。
排查貪腐謀私的問(wèn)題，重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等。解決這一系列問(wèn)題，應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部“一把手”集人財(cái)物于一身，針對(duì)上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及、下級(jí)不敢監(jiān)督、群眾無(wú)法監(jiān)督的現(xiàn)狀，積極推行政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堵塞制度漏洞，完善監(jiān)督的內(nèi)容和程序。
排查執(zhí)法不公的問(wèn)題，要重點(diǎn)解決執(zhí)法辦案中存在的突出問(wèn)題,著力加強(qiáng)和改進(jìn)涉檢信訪(fǎng)工作,暢通人民群眾訴求渠道,鞏固和發(fā)展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”教育活動(dòng),堅(jiān)持查擺整改共性問(wèn)題與發(fā)現(xiàn)解決個(gè)案問(wèn)題相結(jié)合，以執(zhí)法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)崗位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展排查整改。同時(shí)，要堅(jiān)決懲處司法腐敗，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處“害群之馬”，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。
