我院黨委認真按照省市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，努力提高全院黨員干部預(yù)防腐敗意識，在反腐倡廉工作方面取得了良好成績�，F(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況
醫(yī)院黨委嚴(yán)格按照中央“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的戰(zhàn)略方針，按照市委、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的部署和要求，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)強化思想認識，突出工作重點。年初，醫(yī)院黨委召開專題會議研究反腐倡廉工作，根據(jù)市委、市政府、市衛(wèi)生局要求，對全年反腐倡廉工作任務(wù)進行了全面的部署和安排。院長梁智斌在全院中層干部會上對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作作了重要指示，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)職責(zé)。一是醫(yī)院制定下發(fā)了《三門峽市中心醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》、《三門峽市中心醫(yī)院反腐倡廉工作重點》、《三門峽市中心醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》、《三門峽市中心醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實施方案》、《三門峽市中心醫(yī)院民主評議行風(fēng)工作實施方案》等文件，成立了以院長梁智斌為組長，班子成員為副組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了辦公室，專人分管負責(zé)組織實施;二是完善工作機制，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作作為醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容，與醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。三是對班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了部門分工，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查，時限黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
(三)強化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根本在落實，關(guān)鍵在行動。年初，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實落實“一崗雙責(zé)”。院長梁智斌與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、院長梁智斌與醫(yī)院9名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《2012年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》、與58個臨床、醫(yī)技、職能科室簽訂了《2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》和《2012行風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》，做到了關(guān)口前移、預(yù)防為先，確保權(quán)力在陽光下運行，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)作為一項重要內(nèi)容納入到各科室目標(biāo)任務(wù)中，按照局黨委和院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的整體部署，以各部門為單位，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求，認真對一年來反腐倡廉建設(shè)工作和年度工作完成情況進行自查，切實做到把反腐倡廉建設(shè)工作同年度業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同總結(jié)。
二、反腐倡廉工作推進情況
(一)強化學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
醫(yī)院認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神和黨的十七大反腐倡廉工作方針，不斷提高黨員干部紀(jì)律觀念和廉潔從政意識，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，從抓好“三個緊密結(jié)合”著手，注重實踐。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育與經(jīng)常性教育緊密結(jié)合，通過辦公會、中層干部會、科務(wù)會、黨課等形式，組織醫(yī)院廣大醫(yī)護人員深入學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉有關(guān)文件及法規(guī)政策等，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從醫(yī)的自覺性和主動性。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)與正反兩方面典型學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，組織職工收看典型案例警示片和發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案件，進行認真剖析，利用反面典型進行警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)護人員警鐘長鳴，增強自律意識。三是弘揚正氣，表彰先進，利用醫(yī)院工作信息形式，開展向醫(yī)院愛崗敬業(yè)、默默奉獻的先進醫(yī)護人員學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范及醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”，通過定期召開重點部門廉政監(jiān)督會，約束重點部門、重點科室手中的權(quán)力，廣泛進#from 本文來自高考資源網(wǎng)http://www.gkstk.com end#行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育，增強廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、廉潔誠信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風(fēng)的自覺性。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，大力推行院務(wù)公開。按照衛(wèi)生部院務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對涉及群眾切身利益的問題、職工關(guān)注和反映的熱點問題、社會和病人關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)價格等重大問題實行院務(wù)公開。一是定期將行風(fēng)工作、干部任免、人事調(diào)配、醫(yī)療藥品、醫(yī)用耗材采購等項目在院內(nèi)需聘任的高、中級人員，將自己的醫(yī)療技術(shù)、論文、論著、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、個人進修等情況以圖文并茂的形式在醫(yī)院專家聘任領(lǐng)導(dǎo)小組會上進行了自我展示，專家評委與參聘者現(xiàn)場進行多角度的提問，最后，院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人得分名次確定，這一重大舉措的實施，為醫(yī)院職稱聘任改革涂下了濃墨重彩的一筆，也為醫(yī)院人才梯隊培養(yǎng)、技術(shù)提升和用人機制方面奠定了基礎(chǔ)。三是運用電子屏幕、公示欄等多種形式，把醫(yī)生、護士情況向病員公開，將各類藥品價格、各種檢查、治療項目、護理項目、各類病房的床位費、各類手術(shù)、麻醉等收費標(biāo)準(zhǔn)公示與眾，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。四是完善投訴意見箱2個;開通兩部投訴電話，24小時接待投訴;每周1次的院長接待日和每天門診值班主任制度，在大廳隨時接待群眾投訴，現(xiàn)場解決出現(xiàn)的問題。黨委辦公室設(shè)有專人接待患者投訴，及時核實投訴事件，對當(dāng)事人作出處理。對群眾和患者舉報醫(yī)院科室或個人有收受“紅包、回扣、開單提成”者，經(jīng)查實者，一次獎勵舉報人100—150元，真正把醫(yī)療服務(wù)行為置于陽光之下，置于全社會的監(jiān)督之下。
(三)遵守廉潔自律規(guī)定情況
領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面，班子成員沒有用公款旅游和參與高消費娛樂健身;沒有用公款報銷或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用;沒有超標(biāo)準(zhǔn)接待或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待;沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費用;沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個人或機構(gòu)索取資助等情況;無私自從事營利性活動;無個人或借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)情況;無違規(guī)收送禮金和有價證券、支付憑證等情況，無在公務(wù)活動中收受禮金和有價證券、支付憑證等情況;遵守財務(wù)管理制度，無私設(shè)“小金庫”、挪用其它專項資金、違規(guī)借用公款公物、私存私放公款等情況;無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，謀取私利。
自2012年來，領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)沒有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人沒有受到市委、市政府、市紀(jì)委、監(jiān)察局以上機關(guān)的通報批評;縣級干部沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。
三、采取措施落實情況
(一)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。一是按照“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，做到衛(wèi)生糾風(fēng)工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的態(tài)度，結(jié)合醫(yī)院實際，制定下發(fā)《2012年糾風(fēng)工作要點》將行風(fēng)建設(shè)工作落實到醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的各個環(huán)節(jié)，使行風(fēng)工作思路清晰，方向明確，抓出實效。
(二)常抓不懈，建立反腐倡廉的長效機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞是醫(yī)院能否實現(xiàn)又快又好發(fā)展的決定性因素。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。我院在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善了相關(guān)制度的建設(shè)，逐步建立反腐倡廉工作的長效機制，拓展監(jiān)督渠道，開展全方位、多視角、多層次的監(jiān)督，促使黨員干部養(yǎng)成被監(jiān)督的習(xí)慣，嚴(yán)于自律。針對存在的問題，我們在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善了《三門峽市中心醫(yī)院經(jīng)費開支控制制度》和《三門峽市中心醫(yī)院車輛管理制度》，從制度上對全院經(jīng)費支出進行規(guī)范，并要求職能科室加強協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)行。另外，我們進一步規(guī)范了財務(wù)管理，公務(wù)費用支出實行計劃管理，完善報批手續(xù)，實行財務(wù)公開制度。
(三)嚴(yán)格控制藥占比例，規(guī)范診療行為。嚴(yán)格控制藥占比例，規(guī)范診療行為。制定各科藥占比。通過總體控制(藥占比不超出41%，抗菌藥物使用比不超過50%)、縱向?qū)φ?各科用以前數(shù)據(jù)做參照，自行降低比例)、橫向比較(以周邊開展工作較好的醫(yī)院為榜樣)為各科室制定用藥比例，半年、年底考核小組進行考核，與科室評先掛鉤，將反腐倡廉建設(shè)與實際工作有機結(jié)合。
四、重點工作開展情況
(一)努力開展“為政尚德、以德促廉”主題教育活動。一是召開了醫(yī)院“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育活動動員大會，院長梁智斌親自為120余名黨員進行動員。二是于4月19日下午，由院長梁智斌親自主講為全院200余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂廉政黨課。三是在廉政薦讀方面，要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能科、臨床科主任及廣大醫(yī)護人員認真學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部衛(wèi)生行業(yè)八項紀(jì)律、八項承諾》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《河南省委常委，紀(jì)委書記尹晉華為官者要做到“十不”》，樹立牢固正確的人生觀、價值觀、榮譽觀。四是醫(yī)院9名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫了個人述職述廉報告;院長梁智斌與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、院長梁智斌與醫(yī)院8名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》、與58個臨床、醫(yī)技、職能科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》、《行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《重點科室行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;院黨委與8名領(lǐng)導(dǎo)干部、100余名中層干部分別簽訂了廉政承諾書，切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查。五是按照市廉自辦推薦的《做官先做人萬事民為先——深切緬懷鄭培民同志》、《*：切實加強黨的先進性和純潔性建設(shè)》、《善學(xué)善成實干實效勤學(xué)勤思敬廉守廉》、《最根本的是保持思想純潔》、《時代先鋒：老百姓的組織部長》、《扎實做好保持黨的純潔性各項工作》、《修身養(yǎng)性貴在“四平”》發(fā)至縣級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，并寫出心得體會。六是要求醫(yī)院各職能科室，將科室的崗位職責(zé)和工作流程圖上交醫(yī)院黨委辦公室，由黨委辦公室工作人員查找出各職能科室的廉政風(fēng)險點和風(fēng)險等級，然后制作醫(yī)院廉政風(fēng)險防控手冊，促使廣大黨員干部牢固樹立以德立身、以德為政、依法執(zhí)政、廉潔從政的理念，增強自覺抵制不正之風(fēng)的能力。
(二)強力推進集中治理“庸懶散軟”加強政風(fēng)建設(shè)工作。
召開了中層以上干部動員大會，印發(fā)了《中共三門峽市委員會關(guān)于集中治理庸懶散軟加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施方案》，成立了集中治理庸懶散軟加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;通過院周會、科務(wù)會等多種方式對“庸懶散軟”問題治理活動的有關(guān)文件和會議精神進行學(xué)習(xí)，制定了各類醫(yī)護人員的服務(wù)內(nèi)容，900余名臨床科室、醫(yī)技科室、職能科室員工向科室承諾、科室向醫(yī)院承諾、醫(yī)院向社會承諾，實行了三級承諾制。
(三)積極建設(shè)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制。制定下發(fā)了《三門峽市中心醫(yī)院縣級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作崗位職責(zé)》等多個文件。在藥品使用方面，認真執(zhí)行以省為單位網(wǎng)上統(tǒng)一藥品集中采購招標(biāo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上省集中招標(biāo)價格，醫(yī)院沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。在設(shè)備管理購置方面，采取分類實施采購辦法。單臺設(shè)備價值在30萬元以上的，委托省招標(biāo)公司全權(quán)進行公開招標(biāo);30萬元以下、10萬元以上的設(shè)備，由設(shè)備科組織在院內(nèi)進行招標(biāo)，所有招標(biāo)評委均由使用科室擔(dān)任。采購全過程由黨辦、紀(jì)檢、財務(wù)審紀(jì)人員進行監(jiān)督，金額大的，還邀請市檢察院或市紀(jì)委人員參加。在醫(yī)用耗材使用方面，心臟介入耗材和外周介入耗材由衛(wèi)生部統(tǒng)一招標(biāo);神經(jīng)外科耗材、麻醉耗材、及留置針等45個品種2011起由衛(wèi)生廳招標(biāo);其余的骨科耗材、普通耗材、眼科耗材、檢驗試劑耗材等由市衛(wèi)生局組織招標(biāo);在招標(biāo)結(jié)果公布后，組織專家遴選，執(zhí)行招標(biāo)價格，定期將發(fā)票到市衛(wèi)生局招標(biāo)辦審核蓋章，接受三門峽招標(biāo)辦的檢查。推行臨床路徑的實施，醫(yī)院現(xiàn)有91個病種已進入臨床路徑管理，共有3123名患者進入臨床路徑管理，2926人順利按路徑完成治療，197人因并發(fā)癥或其他原因退出臨床路徑。臨床路徑的實施使病人住院天數(shù)平均下降了2.3天，醫(yī)療費用人均節(jié)省了500元左右。積極開展新農(nóng)合按病種付費工作，實行 “臨床路徑+費用包干”的收費方式，凡在62個病種中符合條件的患者住院將享受到此項工作帶來的諸如計劃性治療、花費少、報銷程序簡化等實惠。通過新農(nóng)合按病種付費工作的實施，可有效地防止過度醫(yī)療，控制醫(yī)療費用，減輕病人負擔(dān)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。截止到12月底，共納入新農(nóng)合按病種付費路徑管理有23個病種、已有492例患者順利出院。目前還有39個病種因沒有合適的病材及路徑缺乏可操作性等原因尚未開展。嚴(yán)格控制藥占比例，規(guī)范診療行為。制定各科藥占比。通過總體控制(藥占比不超出41%，抗菌藥物使用比不超過50%)、縱向?qū)φ?各科用以前數(shù)據(jù)做參照，自行降低比例)、橫向比較(以周邊開展工作較好的醫(yī)院為榜樣)為各科室制定用藥比例，半年、年底考核小組進行考核，與科室評先掛鉤，將反腐倡廉建設(shè)與實際工作有機結(jié)合。
