按照市效能辦《關(guān)于開展政務(wù)公開督促檢查工作的通知》(寧效辦〔20〕9號)要求，我局認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，把開展政務(wù)公開工作做為一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好�，F(xiàn)將我局開展政務(wù)公開工作自查情況報告如下：
一、20年政務(wù)公開工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極動員部署
我局黨組高度重視政務(wù)公開工作，把開展政務(wù)公開工作列入單位的重要議事日程，作為依法行政、認(rèn)真履職的重要制度，成為公開主體規(guī)范服務(wù)行為、加強自身建設(shè)的基本制度，積極主動地開展這項工作。2007年7月11日在全市勞動保障系統(tǒng)半年工作會上，局黨組書記、局長林福佺對勞動保障系統(tǒng)開展政務(wù)公開工作進行了再部署，組織各縣(市、區(qū))勞動保障局局長和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人對有關(guān)政務(wù)公開的文件、規(guī)定進行了學(xué)習(xí)。上半年我局紀(jì)檢組針對當(dāng)前機關(guān)政務(wù)公開工作存在的問題，深入到局系統(tǒng)直屬單位和部份縣(市、區(qū))勞動保障部門進行調(diào)研，并形成調(diào)研材料。繼續(xù)在全市勞動保障系統(tǒng)組織開展創(chuàng)建“推行辦事公開制度示范單位”活動，按照我局《開展創(chuàng)建推行辦事公開制度示范單位活動實施意見》要求,完善了推行辦事公開制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由局紀(jì)檢組組長具體負(fù)責(zé)、局監(jiān)察室承擔(dān)日常工作;修訂完善政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開詳細(xì)分類目錄，建立政務(wù)公開檔案資料。通過建立健全考核、考查、評議制度，把辦事公開納入政風(fēng)行風(fēng)評議、績效評估、機關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步建立切合實際、便于操作的科學(xué)考核和評估制度，同時建立健全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對不履行責(zé)任的人員進行嚴(yán)肅處理，形成內(nèi)有動力、外有壓力的激勵和約束機制。
(二)突出重點，創(chuàng)新形式，不斷深化政務(wù)公開
1、突出公開內(nèi)容。我局以上級要求公開的政務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)，重點把人民群眾關(guān)心的就業(yè)再就業(yè)、社會保險、勞動監(jiān)察、勞動仲裁等熱點難點問題，定期面向社會公開。今年以來我局在市政府政務(wù)公開欄上公開了2006年7—12月全市工傷認(rèn)定情況和2007年1—3月市本級勞動爭議申訴處理情況。在局政務(wù)公開欄上公開了局績效評估、民主評議政風(fēng)行風(fēng)方案和上半年財務(wù)收支情況以及各類勞動保障法律、法規(guī)和政策文件。做到公開的內(nèi)容貼近實際、貼近社會、貼近群眾，針對性強，對內(nèi)公開和對外公開相結(jié)合，凡是涉及群眾切身利益和群眾應(yīng)當(dāng)知曉的，都依照有關(guān)法律法規(guī)進行全面、全程公開，保證群眾的合法權(quán)益得到有效維護。
2、創(chuàng)新公開形式。以實用、方便為原則，因地制宜，采取多種形式為服務(wù)對象提供方便、快捷的服務(wù)，讓服務(wù)對象了解自己的權(quán)利、義務(wù)及辦事方法和程序，便于監(jiān)督。具體公開形式有：市政府和局系統(tǒng)各單位政務(wù)公開欄，市政府門戶、勞動力市場和醫(yī)保中心網(wǎng)站、新聞媒體、工作簡報等，我局直屬服務(wù)窗口單位在辦公場所設(shè)置電子觸摸屏，方便參保人員。我局還積極落實行政許可公示制度，要求各科室將所有行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本，在機關(guān)辦公場所的醒目位置公示。受理申請科室工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解答申請人提出的咨詢。同時全面推行一次性告知制度，增強勞動保障政策和辦事程序透明度。
(三)加強政風(fēng)建設(shè)，提高政務(wù)工作透明度
我局將開展政務(wù)公開工作與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作相結(jié)合，聘請了4名由市人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、退休老同志等組成的行評代表，對局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、走訪服務(wù)單位和服務(wù)對象等方式，聽取服務(wù)對象對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的反映，廣泛接受社會的監(jiān)督。查擺了勞動保障工作存在的不足，提出具體整改措施，積極進行整改，取得良好效果。繼續(xù)開展“行政提速、服務(wù)發(fā)展”活動，向社會公開 “行政提速、服務(wù)發(fā)展”活動主要措施承諾，簡化辦事手續(xù)，規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(四)以公開促服務(wù)，各項工作取得明顯成效
開展政務(wù)公開工作以來，我局廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念，始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)擺在重要位置，加快構(gòu)建“就業(yè)、保障、培訓(xùn)、維權(quán)”為一體的勞動保障體系，并取得明顯成效，主要表現(xiàn)在四個方面：
1、爭取市委、市政府把組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作列入今年為民辦實事項目之一，分解下達(dá)了促進就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，進一步完善勞動力市場建設(shè)，組織開展“春風(fēng)行動”和“一戶一就業(yè)”活動，全面推行勞務(wù)派遣，全市就業(yè)局勢基本平穩(wěn)。今年1—6月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16540人，完成年任務(wù)68.9%;有5665名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，完成年任務(wù)56.7%;農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)33030人，完成年任務(wù)66.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.12%，低于省下達(dá)控制指標(biāo)0.08個百分點。
2、認(rèn)真落實新一輪再就業(yè)扶持政策。深入開展以實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們真情相助為主題的“再就業(yè)援助月活動”，加大再就業(yè)扶持政策落實力度，重點援助尚未就業(yè)的就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員。今年1—6月，全市有2195名下崗失業(yè)人員享受稅收減免410.6萬元，有3907名享受行政事業(yè)性費用減免68.2萬元，有26175名享受職業(yè)介紹費用減免180.2萬元，有12487名享受職業(yè)培訓(xùn)費用減免318.9萬元，有4972名享受社會保險和崗位補貼295.92萬元，發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款513.6萬元，全市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)518戶，農(nóng)村貧困家庭就業(yè)1596戶。
3、完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度。(1)加強養(yǎng)老保險擴面征繳，確保參保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。今年1—6月，全市為33193名企業(yè)離退休人員支付養(yǎng)老金1.29億元，為1.06萬名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員支付養(yǎng)老金1.05億元。(2)加大失業(yè)保險費征繳，主動與財政、地稅部門協(xié)調(diào)，及時掌握失業(yè)金發(fā)放情況，積極向省里爭取調(diào)劑補助，確保失業(yè)金按時足額發(fā)放。今年1—6月，全市參加失業(yè)保險職工103301人，征收保費 1254.7萬元，為4058名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金821.3萬元。(3)以城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險調(diào)查摸底和落實第三輪商業(yè)補充醫(yī)療保險為重點，進一步完善醫(yī)療保險政策體系。今年1—6月，全市參保職工171443人，完成省里下達(dá)任務(wù)98%;征收醫(yī)療保險費1億元，支付醫(yī)保金7064.1萬元，實現(xiàn)統(tǒng)籌基金和個人賬戶雙結(jié)余。
4、加大勞動保障監(jiān)察和爭議處理力度。開展了勞動力市場治理整頓專項執(zhí)法檢查和勞動用工情況監(jiān)督檢查，全市共檢查企業(yè)807家，涉及職工22449 人。認(rèn)真受理農(nóng)民工投訴，堅決糾正拖欠克扣農(nóng)民工工資問題。今年1—6月，全市受理農(nóng)民工投訴238起，為1278名農(nóng)民工追回被克扣拖欠工資292.9 萬元。繼續(xù)采取處防并重、調(diào)裁結(jié)合的辦法，切實做好勞動爭議的預(yù)防和處理，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。今年1—6月，全市受理勞動爭議案208件，涉及職工 390人，已處理171件。
雖然，我局政務(wù)公開工作取得了初步成效，但離市委、市政府要求還有一定的差距，如政務(wù)公開的內(nèi)容還不夠全面，對開展政務(wù)公開工作的宣傳還不夠深入，個別工作人員對開展政務(wù)公開工作重要性認(rèn)識還不到位等。
二、下階段政務(wù)公開工作思路
(一)繼續(xù)在全市勞動保障系統(tǒng)組織開展創(chuàng)建“推行辦事公開制度示范單位”活動。堅持從“本級”抓起，從直屬單位抓起，突出工作重點，以抓“本級”為載體，積極開展創(chuàng)建活動，擴大覆蓋面，把解決實際問題，增強人民群眾知情權(quán)作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，通過創(chuàng)建活動，切實維護人民群眾的根本利益，推動勞動保障工作開展。
(二)豐富政務(wù)公開工作的內(nèi)容。局機關(guān)科室和直屬單位凡是運用行政權(quán)力辦理的直接為企業(yè)或群眾服務(wù)的各類事項，如行政審批、行政事業(yè)性收費、勞動監(jiān)察執(zhí)法、勞動爭議仲裁和職業(yè)介紹、社會保險經(jīng)辦等，只要不涉及黨和國家機密的，都要按照規(guī)定的范圍、時限，如實向服務(wù)對象或社會公開。公開的主要內(nèi)容包括：本單位的機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限和主要職責(zé);具體辦事制度、工作方法、步驟、辦事結(jié)果，以及服務(wù)對象需具備的條件和提供的材料;辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體的操作流程等。
(三)加大對直屬單位監(jiān)督檢查力度。局監(jiān)察室采取自查和抽查的形式，開展定期或不定期的政務(wù)公開工作檢查，并將檢查情況在局系統(tǒng)進行通報。對政務(wù)公開工作開展好的直屬單位，進行表彰，對于半公開、假公開、不公開的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并限期改正，確保政務(wù)公開工作真正落到實處。
