一、貸款政策
(一)關(guān)于已辦理地方商業(yè)貸款能否轉(zhuǎn)公積金貸款問題
不能轉(zhuǎn)軍人住房公積金貸款。一方面國家只在部分城市出臺商轉(zhuǎn)公政策,全國沒有統(tǒng)一規(guī)定,全軍制訂統(tǒng)一規(guī)定有難度;另一方面受軍隊貸款規(guī)模限制,無法向前追溯把已辦理的商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款,所以暫不具備出臺條件。今后總部將根據(jù)制度運(yùn)行情況進(jìn)行適時調(diào)整。
(二)關(guān)于已購住咳嗽憊鶇釕昵胛侍
已購買個人首套自有住房且房款未結(jié)清的,未支付房款余額可按規(guī)定申請軍人住房公積金貸款;已購住房人員房款全部結(jié)清的,不適用于軍人住房公積金貸款政策,不再申請軍人住房公積金貸款。
(三)關(guān)于首套房認(rèn)定問題
軍人住房公積金貸款中的首套房概念,必須是所購住房為家庭首套住房,即夫妻雙方享有的首套自有住房,包括:商品房、房改房、自建住房、軍隊或地方的經(jīng)濟(jì)適用住房等。
(四)關(guān)于軍產(chǎn)住房貸款擔(dān)保問題
由于軍產(chǎn)住房上市政策未出臺,無法用軍產(chǎn)住房抵押的方式進(jìn)行擔(dān)保,可采取第三方抵押或保證人擔(dān)保等五大國有商業(yè)銀行認(rèn)可的形式進(jìn)行。
(五)關(guān)于公積金貸款數(shù)額能否提高問題
現(xiàn)階段我們的貸款限額是根據(jù)全國商品房平均水平確定,按照“就高不就低”的原則確定,暫時不能提高。
(六)關(guān)于如何進(jìn)行貸款輪候?qū)徟木唧w標(biāo)準(zhǔn)問題
總部明確由軍區(qū)級大單位負(fù)責(zé)制訂輪候?qū)徟木唧w標(biāo)準(zhǔn)條件。目前貸款政策剛剛實施,我們的想法是,貸款工作實施一段時間后,再根據(jù)審批的情況、各單位反映的問題、以及網(wǎng)上官兵的呼聲,具體了解哪些類型的官兵更需要貸款,需求到底有多大,總部的指標(biāo)到底能不能滿足需要等等,然后擬訂一個輪候?qū)徟鷷盒修k法,討論后公布實施。
(七)關(guān)于軍人住房公積金支取問題
按照政策規(guī)定,參加住房公積金歸集的軍隊人員,在其轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、離休、退休時,且騰退軍產(chǎn)住房后,其個人賬戶中的住房公積金余額,由本人所在單位一次性支付給個人;犧牲、病故的人員,配偶、子女騰退軍產(chǎn)住房后,由其所在單位將住房公積金余額一次性支付給合法繼承人。
(八)關(guān)于軍人住房公積金能否用來償還貸款問題
目前軍人住房公積金支取規(guī)定未做調(diào)整,不能使用個人住房公積金償還貸款。由于軍人住房公積金賬戶是空賬,和地方人員不同,沒有實在的款項存在銀行,所以無法使用公積金賬戶進(jìn)行還款。
(九)關(guān)于貸款的還款方式問題
還款方式主要有兩種:一是等額本息還款法,二是等額本金還款法。
等額本息還款法,是在還款期內(nèi),每月償還同等數(shù)額的貸款(包括本金和利息),這樣由于每月的還款額固定,可以有計劃地控制家庭收入的支出,也便于每個家庭根據(jù)自己的收入情況,確定還貸能力。簡單的說每月以相等的額度平均歸還貸款本息,比較適用于現(xiàn)期收入少、預(yù)期收入將穩(wěn)定增加的人員。
等額本金還款法,是將本金每月等額償還,然后根據(jù)剩余本金計算利息,所以初期由于本金較多,將支付較多的利息,從而使還款額在初期較多,而在隨后的時間每月遞減,這種方式的好處是,由于在初期償還較大款項而減少利息的支出,比較適合還款能力較強(qiáng)的家庭。簡單的說每月平均歸還貸款本金,借款利息按未還本金余額逐月結(jié)算并與本金一起償還,比較適用于有一定經(jīng)濟(jì)積累的人員。
(十)關(guān)于強(qiáng)制使用住房補(bǔ)貼和住房公積金提前還貸問題
政策規(guī)定,借款人退出現(xiàn)役辦理住房補(bǔ)貼和住房公積金結(jié)算時,所在單位財務(wù)部門應(yīng)將其住房補(bǔ)貼和住房公積金劃轉(zhuǎn)至協(xié)作銀行,用于償還剩余貸款本息。主要考慮,軍人在退出現(xiàn)役后,貸款優(yōu)惠利率不變,仍使用軍隊人員歸集的住房公積金,且軍隊住房公積金歸集規(guī)模有限。軍人退役后,應(yīng)將用于住房消費(fèi)的住房補(bǔ)貼和住房公積金提前還貸,發(fā)揮住房公積金的互助共濟(jì)作用,讓更多的軍人享受這項待遇,所以強(qiáng)制使用住房補(bǔ)貼和住房公積金提前還貸,這也是下一步公積金貸款執(zhí)行中監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。
(十一)關(guān)于貸款銀行選擇和附加服務(wù)問題
目前我們已與部分商業(yè)銀行進(jìn)行協(xié)調(diào),明確業(yè)務(wù)流程和服務(wù)方案,爭取為廣大貸款申請人提供更加便利的貸款通道和更加優(yōu)質(zhì)的貸款服務(wù),同時協(xié)商一些附加服務(wù),如組合貸款、裝修貸款等事宜。我們將在人員生活待遇網(wǎng)等網(wǎng)站上公布銀行服務(wù)措施,申請人可在規(guī)定的工、農(nóng)、中、建、交等五大國有商業(yè)銀行中選擇協(xié)作銀行,除軍人公積金貸款以外的具體服務(wù)項目,請與協(xié)作銀行聯(lián)系查詢。
二、業(yè)務(wù)辦理
(一)關(guān)于公積金貸款審批時限問題
地方貸款審批周期一般在40天左右,軍隊內(nèi)部貸款審批周期大約為45天,例如,當(dāng)月15日之前上報貸款申請,最快下月10日后查看審批結(jié)果,打印批準(zhǔn)書后到銀行辦理貸款。
(二)關(guān)于貸款申請資料問題
一是個人貸款申請表;二是申請資料:①貸款人及配偶居民身份證和婚姻狀況證明材料(單身軍人,只需要個人身份證即可);②貸款人及配偶住房情況證明;③購住房的相關(guān)材料(購房合同意向書、購房合同書及其他有效購房文件);④家庭經(jīng)濟(jì)收入情況證明;⑤其他有關(guān)資料。
(三)關(guān)于軍隊有關(guān)部門審核重點問題
貸款申請人所在單位財務(wù)部門重點審核貸款申請人資格,包括是否為首套住房、是否有購房合同或購房意愿、貸款申請數(shù)額是否符合規(guī)定、個人及家庭是否具備還款能力等;營房部門重點審核貸款申請人及家屬在部隊的自有住房情況。貸款申請人及家屬在地方的自有住房情況,主要由商業(yè)銀行進(jìn)行審核。
如果因為貸款申請人提供了家庭住房的虛假資料,導(dǎo)致軍隊審批通過后,無法在商業(yè)銀行進(jìn)行貸款,貸款申請人承擔(dān)全部責(zé)任,本人及家屬將不再享受軍人住房公積金貸款待遇。
(四)關(guān)于貸款需求上報與貸款申請不相符問題
貸款需求為每年10月31日前上報的下年度貸款需求,主要目的是為總部分配下年度貸款指標(biāo)提供依據(jù)。實際工作中,一定會出現(xiàn)貸款需求與下年度貸款申請不相符的現(xiàn)象,未上報貸款需求的個人申請也會按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。軍區(qū)在審批貸款申請時,將優(yōu)先審批已上報需求的項目,在總部控制指標(biāo)內(nèi),再考慮其他貸款申請。對需求上報與貸款申請嚴(yán)重不符的單位,因貸款計劃分配不合理造成貸款指標(biāo)浪費(fèi)嚴(yán)重的,我們將對單位和主要責(zé)任人進(jìn)行通報,并對其單位貸款申請進(jìn)行延后審批。
(五)關(guān)于申請資料上報問題
基層財務(wù)單位在軍人住房公積金貸款系統(tǒng)中申請上報后,將紙質(zhì)的《軍人住房公積金貸款申請表》(一式兩份在系統(tǒng)中生成打印,手工填寫個人承諾部分)和《軍人住房公積金貸款申請情況匯總表》直接上報至聯(lián)勤部住房資金管理中心。
三、貸款流程
第一步:貸款人于上年度10月30日前上報貸款需求(以前已上報住房公積金貸款需求的軍人不需要重復(fù)上報);
第二步:財務(wù)部門聯(lián)合營房部門對填報個人貸款需求的人員住房情況進(jìn)行審核匯總后,于10月31日前上報軍區(qū);
第三步:每月15日前(1至10月),已擬定購房項目且購房項目可以辦理公積金貸款的貸款人,攜帶相關(guān)資料到財務(wù)部門辦理申請;
第四步:每月10日前(軍區(qū)公布上月申請審批情況),貸款申請獲得批準(zhǔn)的人員到財務(wù)部門領(lǐng)取《軍人公積金貸款批準(zhǔn)書》并簽訂《委托轉(zhuǎn)賬還款授權(quán)書》;
第五步:攜帶《軍人公積金貸款批準(zhǔn)書》和貸款銀行要求的有關(guān)資料,辦理住房公積金貸款手續(xù)。
★貸款償還★
軍人必須按照與協(xié)作銀行簽訂的借款合同,按期償還貸款本息;軍人退出現(xiàn)役時,其住房補(bǔ)貼和住房公積金用于提前償還剩余貸款本息(差額部分繼續(xù)享受軍人住房公積金貸款政策);未按時償還貸款本息的,逾期部分按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定和借款合同約定執(zhí)行罰息;逾期超過協(xié)作銀行規(guī)定時限仍不能償還貸款本息的,由協(xié)作銀行依法處置其抵押、質(zhì)押財產(chǎn),或者向保證人追償。
★特別提示★
由于軍人住房公積金貸款管理系統(tǒng)每年1月1日0時,自動產(chǎn)生新年度,啟動新年度貸款計劃擬制程序,11月1日至12月31日轉(zhuǎn)入不可用狀態(tài),望各位戰(zhàn)友注意上報貸款需求、申請的具體時間。如有變動,將另行通知。
軍人住房公積金標(biāo)準(zhǔn)
(1):現(xiàn)役軍人享受的是軍隊體系住房補(bǔ)貼,而地方住房公積金貨幣補(bǔ)貼目前只對非農(nóng)業(yè)戶口的地方從業(yè)人員,兩者沒有任何聯(lián)系,因此,現(xiàn)役軍人根本不可能申請任何地區(qū)的住房公積金補(bǔ)貼。
(2):由于現(xiàn)役軍人不享受地方住房補(bǔ)貼,也就是沒有地方住房公積金帳戶,所以不可能申請到任何銀行的住房公積金貸款。
(3):部隊的住房公積金是獨自保管的,不和地方有直接聯(lián)系,在轉(zhuǎn)業(yè)后也是一次性發(fā)放。所以要買房的話,使用公積金要等到你轉(zhuǎn)業(yè)之后。
另外,軍人住房補(bǔ)貼主要依據(jù)補(bǔ)貼比例、個人基本工資、服役年限和士官職級補(bǔ)貼面積等四項因素計算。一名士官住房補(bǔ)貼,通常包括一次算清的基本補(bǔ)貼和按月計算的基本補(bǔ)貼。
一次算清的基本補(bǔ)貼其數(shù)額=〔1999年12月份基本工資×住房補(bǔ)貼系數(shù)40.94%×1999年12月以前的數(shù)〕+〔每平方米8元×1992年6月以前的軍(工)齡年數(shù)×士官職級購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)〕。1999年12月31日以前選取的士官,才有該項補(bǔ)貼。
按月計算的基本補(bǔ)貼。其數(shù)額=月基本工資×住房補(bǔ)貼系數(shù)40.94%,計入個人住房資金賬戶。
地區(qū)補(bǔ)貼:為照顧高房價地區(qū)(經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格高于每建筑平方米2300元)軍人購買住房,而設(shè)置的一項補(bǔ)貼。不同地區(qū)有不同的補(bǔ)貼系數(shù)。
地區(qū)補(bǔ)貼額=基本補(bǔ)貼總額×地區(qū)補(bǔ)貼系數(shù)。
地區(qū)補(bǔ)貼,平時不計入個人住房補(bǔ)貼帳戶。在購買住房、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員或犧牲、病故后結(jié)清住房補(bǔ)貼時,另行計算。
購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn):六級士官滿26年以上的90平方米,不滿26年的80平方米,五級士官70平方米,四級以下士官60平方米。