關(guān)于公積金新政各地冷暖不一議論文

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只能在戶籍所在地申請

成都公積金管理中心有關(guān)人士向《第一財經(jīng)日報》記者表示,三部委關(guān)于公積金貸款的新政落地工作,成都公積金中心相關(guān)處室正在加緊研究,近期會推出相關(guān)措施,現(xiàn)在還沒有確定具體的時間。

四川省住建廳10月15日透露,三部委的通知已交由四川省住建廳、財政廳、央行成都分行三方會簽,將于本月內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)、執(zhí)行。

此次三部門的新政中比較突出的就是異地貸款,四川省住建廳強調(diào),申請貸款只能在戶籍所在地申請住房公積金個人住房貸款,同時在戶籍所在地購買自住住房。

前述成都公積金管理中心人士向本報記者解釋,比如,戶籍在自貢市的職工在成都市工作并繳存公積金,那他在自貢買房,持在成都的公積金繳存證明,可以向自貢公積金中心申請公積金貸款,不能在其他地區(qū)申請公積金貸款。

另外,四川省住建廳將對申請公積金貸款購買的二套房的面積、價格進(jìn)行限制,必須滿足在當(dāng)?shù)亍爸械蛢r位、中小戶型”標(biāo)準(zhǔn)。不過,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,全省不會統(tǒng)一劃出具體標(biāo)準(zhǔn)。

9月中旬,成都公積金中心出臺了新的公積金貸款政策并于10月8日起執(zhí)行。新政策包括:繳存余額在1.5萬元以下的貸款申請人,原則上也可不受倍數(shù)限制,最高可貸30萬元;工業(yè)化、裝配式商品住宅,可以全裝修住宅總價款為基數(shù)申請公積金貸款。

另外,從9月15日起,成都二手房公積金貸款、無擔(dān)保公司擔(dān)保的現(xiàn)房公積金貸款的抵押權(quán)登記費由各貸款受托銀行承擔(dān),不再向貸款申請人收取。因此,此次三部門發(fā)文取消的四項收費中,成都只涉及擔(dān)保費、公證費兩項。

申請貸款比春運搶票還難

近日,三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》(下稱《通知》),要求各地推進(jìn)公積金異地貸款,包括連繳6個月就能申請貸款,二套房也可申請貸款等。

這與廣州10月11日審議通過的“史上最嚴(yán)”公積金新政多有抵觸。廣州新政明確公積金貸過一次不能再貸,除要求連續(xù)正常繳納公積金6個月外,還要求本地人累計繳存住房公積金兩年(含)以上,非本市戶籍累計繳存公積金三年(含)。

最大的沖突在于二次貸款方面!锻ㄖ窂娬{(diào),住房公積金貸款對象為“購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工”。但廣州新政則明確規(guī)定,公積金不能貸兩次。盡管這一政策變動在今年4月征求公眾意見時獲得超過40%的反對,但還是在近日獲得了通過。

廣州市住房公積金管理中心主任夏衛(wèi)兵稱,目前廣州公積金提取比例已超過警戒線,達(dá)全國最高,北京和上海提取比例為50%,相比之下,廣州新增提取比例高達(dá)76%,個別月份甚至超過八成,該政策主要是為了保證繳存職工能公平公正申請住房公積金貸款。

從7月起,廣州每月公積金貸款限額10億元。例如8月與9月的新增額度都是當(dāng)天上午就被搶光,在廣州申請公積金貸款比搶春運火車票還難。由于等待的時間太長,很多新的樓盤項目已經(jīng)拒絕買家用公積金貸款購房。

對于廣州公積金貸款政策與上述《通知》的抵觸,廣州市住房公積金管理中心15日對外表示,原則上會按照上級部門的文件執(zhí)行,但要看文件是否有給地方根據(jù)實際情況調(diào)整的空間。如果是剛性要求,有抵觸會嚴(yán)格執(zhí)行中央對公積金管理的新規(guī)定。

“第二套不讓貸確實不太合理。很多改善需求者雖然用過公積金,但只要還清了還是應(yīng)該允許他們貸款!睆V州中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜告訴《第一財經(jīng)日報》,為了不與國家政策相抵觸,廣州的公積金政策預(yù)計會進(jìn)行修改。

不過,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,廣州要執(zhí)行國家新政,面臨著“無米下炊”的尷尬,與其他很多城市公積金閑置睡大覺相比,廣州的公積金使用率已經(jīng)達(dá)到全國最高比例,如何執(zhí)行國家政策,確實面臨難題。

“主要還是缺錢!秉S韜預(yù)計,未來廣州的公積金政策會按照國家要求進(jìn)行改動,但可能會采取一些“折中”的辦法,比如在二套房方面,可能規(guī)定二次貸款也可以用,但要優(yōu)先第一套的做法。這樣一來,在首套貸款都要排隊的情況下,二套等待的時間就更長。“等待的時間一長,很多人自然就會轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款!

廣州一家開發(fā)商人士預(yù)計,在9月底央行釋放房貸紅利后,如果接下來房貸利率能調(diào)整到基準(zhǔn)利率的8.5折左右,加上在審批時間上的優(yōu)勢和開發(fā)商的引導(dǎo),相信不少廣州購房者會考慮放棄排隊等公積金,轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款,目前公積金貸款排長隊的現(xiàn)象也有望得到緩解。

針對部分城市貸款發(fā)放率較高、資金流動性緊張、職工貸款排隊輪候等現(xiàn)象,《通知》要求,住房公積金個人住房貸款發(fā)放率在85%以上的城市,要主動采取措施,積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。各地要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù),并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù),即職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明,向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

黃韜認(rèn)為,此次國家新政提出的推進(jìn)公積金異地貸款如果能落實,對廣州樓市能帶來不少利好。與廣州的無米下鍋相比,全國有數(shù)萬億的公積金處于休眠狀態(tài)!皬V州不夠用,但很多三四線城市的公積金卻沒人用,因此怎么將這些資金充分利用起來十分關(guān)鍵!

新政尚未落地

三部委公積金新政出臺前,河南已有相關(guān)政策推出,公積金貸款購買首套房,首付比例最低可達(dá)20%。但《第一財經(jīng)日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),這樣的優(yōu)惠政策,河南多地市民尚未享受到。

9月30日,河南省住建廳等5部門出臺《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),提出放寬住房公積金貸款條件。職工連續(xù)正常繳存6個月(含)以上,可申請住房公積金貸款購房。使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房,套型建筑面積在90平方米(含)以下的,貸款首付款比例可以不低于20%;套型建筑面積在90平方米以上的,貸款首付比例可以不低于30%。對購買首套房屋的認(rèn)定以房管局提供的繳存職工申請家庭名下現(xiàn)有住房套數(shù)為準(zhǔn)。符合低保、低收入、特困標(biāo)準(zhǔn)的職工,可申請個人住房公積金貸款貼息。

不過,《第一財經(jīng)日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),河南省多數(shù)地市,執(zhí)行的仍是舊政策,尚未執(zhí)行上述優(yōu)惠政策。

在鄭州市住房公積金管理中心,正在窗口辦理業(yè)務(wù)的一位工作人員接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說,目前,鄭州還未執(zhí)行連續(xù)足額繳存6個月(含)以上就可以申請公積金貸款的政策。管理中心只有收到鄭州市政府下發(fā)的相關(guān)文件、通知才能進(jìn)行政策修改,而目前還未見到相關(guān)通知或文件。

對于住建部要求的要取消4個收費項目,這位工作人員說:“還未接到相關(guān)通知!钡忉專嵵蒉k理公積金貸款收取的只有擔(dān)保服務(wù)費和評估費兩項。

“這些費用也并不是公積金管理中心收取的!彼f,其中擔(dān)保服務(wù)費由提供相關(guān)服務(wù)的擔(dān)保公司收取,評估費由擔(dān)保公司委托的評估公司收取。

這位工作人員還介紹說,關(guān)于異地互認(rèn)方面,目前因為工作調(diào)動等原因公積金可以互轉(zhuǎn),并且如果轉(zhuǎn)移期間沒有間斷繳存,繳存時間可以累計。

隨后,本報記者咨詢洛陽等地住房公積金管理部門獲悉,公積金信貸仍按老政策執(zhí)行。

如果接到文件,各地公積金政策會改變嗎?洛陽公積金管理部門一位負(fù)責(zé)人說:《意見》中僅僅說“可以不低于20%”,換句話說,各地可以執(zhí)行,也可以根據(jù)實際情況不予執(zhí)行。

而上述優(yōu)惠政策的遲遲不能落地,已經(jīng)讓一些鄭州市民感覺到忐忑。急著想在新鄭買房的鄭州市民曹先生說,他在新鄭買了一套88平方米的房子,房款60萬,但是手里的積蓄只有10萬元左右,“現(xiàn)在公積金仍是首付18萬,我準(zhǔn)備借錢補上首付款。就怕這邊辦好了,那邊落實新政的政策出來了,多虧!”

二套房首付六成變?nèi)?/strong>

繼“鄂六條”、武漢全面解除限購、央行限貸松綁等政策密集出臺之后,武漢近日再祭出一項救濟(jì)市場政策??二套房公積金貸款首付由六成調(diào)整至三成。

武漢住房公積金管理中心近日發(fā)出通知,第二套房公積金貸款最低首付款比例調(diào)整為房屋總價的30%,不再硬性要求達(dá)到房屋總價的60%。住房公積金貸款房屋套數(shù)認(rèn)定、貸款額度計算仍按原政策規(guī)定執(zhí)行,貸款最高比例不得超過房屋總價的40%。

按照武漢公積金中心的最新通知,購房者利用公積金貸款購買第二套房,若首付三成,只能采取組合貸款,用銀行商貸填上余下的三成房款。雖然必須采取組合貸款方式,而且公貸二套房貸款利率須上浮10%,但由于公貸基準(zhǔn)利率只有4.5%,上浮后仍遠(yuǎn)低于商貸基準(zhǔn)利率的6.55%,相比使用純商貸,組合貸的購房成本仍有明顯降低。

湖北房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、中指院市場總監(jiān)李國政認(rèn)為,公積金貸款門檻的降低能釋放更多改善性需求,亦為緩解房地產(chǎn)庫存壓力帶來利好。

《第一財經(jīng)日報》記者采訪了解到,在多重救濟(jì)市場“利好”的刺激下,武漢樓市像打了雞血一般神奇復(fù)活了。

據(jù)官方統(tǒng)計,前9個月,武漢住宅成交1167萬平方米,但新批上市達(dá)1500萬平方米;而2013年新增供應(yīng)為1610萬平方米,銷售為1581萬平方米,目前武漢樓市的庫存仍在緩慢增長,去化周期接近12個月。

李國政分析說,各項救濟(jì)市場政策疊加,武漢樓市在經(jīng)歷五連跌后,有望于第四季度止跌回穩(wěn),庫存壓力亦將得到顯著緩解。僅全面解除限購后的首個周末,武漢就有17個項目推盤,推動9月最后一周日均成交超800套,創(chuàng)造武漢樓市單月成交新高。國慶7天,武漢住宅成交2150套,亦較去年同期增長27%。上周,武漢商品房成交5563套,環(huán)比大幅增加2054套,環(huán)比增幅達(dá)到57.33%。

而住房金融需求方面,華夏銀行[-0.23%?資金?研報]武漢分行個貸部負(fù)責(zé)人稱,雖然部分改善型和投資型需求將被釋放,但受制于近年來居民收入增長乏力,新的住房需求在一定程度上受到抑制;同時,房地產(chǎn)市場頹勢已成,居民普遍持觀望態(tài)度,期待房屋降價、期待銀行利率打折;此外,銀行業(yè)利潤壓力較大,利率打7折基本不可能實現(xiàn),銀行業(yè)普遍額度偏緊。受上述多重因素影響,盡管政府頻出救濟(jì)市場政策,但住房金融需求實際只會略有增長,變化不會太大。