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廣東省教育廳關于中小學生學籍管理的實施細則(試行)
(廣東省教育廳7月25日以粵教基〔2014〕24號發(fā)布 自8月25日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中小學生學籍管理，促進基礎教育管理的科學化、規(guī)范化、制度化、信息化，保障適齡兒童、青少年受教育權利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關法律法規(guī)以及教育部《中小學生學籍管理辦法》、《關于通過全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)做好跨省轉(zhuǎn)學等學籍管理工作的通知》等政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本實施細則。
第二條 本細則適用于我省轄域內(nèi)所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、專門學校(以下簡稱學校)和在這些學校就讀的學生(以下簡稱學生)。
第三條 學生學籍管理采用紙質(zhì)和信息化方式，實行全省統(tǒng)籌、分級負責、屬地管理、學校實施的管理體制。
省級教育行政部門統(tǒng)籌全省中小學生學籍管理工作，制訂本省學籍管理實施細則，指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學校學生學籍管理工作;按照國家要求建設全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱電子學籍系統(tǒng))運行環(huán)境和學生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換;作為學籍主管部門指導和審核其直管學校的學籍管理工作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
市級教育行政部門負責指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和本省關于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求，應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理;作為學籍主管部門指導和審核其直管學校的學籍管理工作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)所屬學校的學生學籍管理工作;應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理;督促學校做好學生學籍的日常管理工作。
學校負責學籍信息收集、匯總、校驗、上報，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。
第二章 入 學
第四條 小學、初中、普通高中均實行每年秋季入學。
不設區(qū)的市、縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照義務教育階段學校學生入學規(guī)定，組織和督促本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按時入學。
義務教育階段公辦學校對適齡兒童、少年實行就近入學;義務教育階段民辦學�？梢栽谵k學許可證及各地進城務工人員隨遷子女招生條件規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)辦學特色與需要自主確定招生的范圍。適齡兒童、少年可以自愿選擇就讀民辦學校。義務教育公辦和民辦學校均不得采取考試方式進行入學選拔。
普通高中一年級新生經(jīng)入學考試，審查合格被錄取后，按規(guī)定到校辦理注冊手續(xù)，即準入校學習，取得學籍。未經(jīng)學校批準，不按學校規(guī)定期限到校辦理注冊者，不保留入學資格，不建立學籍。被發(fā)現(xiàn)采取舞弊、弄虛作假等不正當手段，騙取入學資格的普通高中新生，經(jīng)學校書面報主管教育行政部門批準，取消其學籍。因病或特殊事故未到校辦理入學注冊手續(xù)的普通高中新生，憑縣級以上醫(yī)療單位或有關單位開具的證明，到學校辦理延緩入學手續(xù)，經(jīng)學校書面報主管教育行政部門批準，保留其入學資格1年。保留入學資格期間，沒有普通高中學籍。
第五條 義務教育階段普通中小學校、特殊教育學校的招生對象為6周歲以上，18周歲以下的兒童、少年。小學招收當年8月31日(含8月31日)前年滿6周歲的兒童，條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到7周歲;初中招收受完規(guī)定年限小學教育的學生。普通高中招收受完規(guī)定年限義務教育的學生。
第六條 義務教育階段普通中小學校，應招收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。普通高中必須招收符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學，并為其學習提供便利和幫助。
第七條 義務教育階段適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，經(jīng)縣級以上醫(yī)療單位出具證明，由學生家長提出書面申請，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)級人民政府或者縣級教育行政部門批準，可以延緩入學。緩學期一般為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩學申請。
第三章 編 班
第八條 義務教育各年級實行隨機均衡編班。不得實行固定階梯式能力分班，不得設重點班、實驗班等。具體編班辦法按省教育廳有關文件執(zhí)行。義務教育各年級編班結(jié)束后，原則上不允許調(diào)班。
第九條 小學和初中各學年度招生結(jié)束后，由學校對新生進行隨機均衡編班并通過電子學籍系統(tǒng)將辦理入學注冊手續(xù)的學生編入相應班級。普通高中各學年度招生結(jié)束后，由學校對新生進行分班并通過電子學籍系統(tǒng)將辦理入學注冊手續(xù)的學生編入相應班級。
第四章 學 籍
第十條 學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍主管部門應通過電子學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則按國務院教育行政部門規(guī)定執(zhí)行。逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。
第十一條 學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學生學籍檔案。學生學籍檔案內(nèi)容包括：
(一)學籍基礎信息及信息變動情況;
(二)學籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請及證明、休學申請及證明等);
(三)綜合素質(zhì)發(fā)展報告(含道德品質(zhì)評價、學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況、學年鑒定和畢業(yè)鑒定等);
(四)《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績及健康體檢信息、預防接種信息等;
(五)在校期間的獲獎(或受處分)信息;
(六)享受資助信息;
(七)省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料(附件2-13);
(八)市級、縣級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。
學籍基礎信息表使用國務院教育行政部門統(tǒng)一制訂的格式。
第十二條 學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。
逐步推進學籍檔案電子化，同時保留紙質(zhì)檔案。
第十三條 學生電子學籍建立程序為：
(一)有條件上網(wǎng)的學生，由學生或其家長在指定網(wǎng)站填寫《學生基本信息表》(附件1);沒有條件上網(wǎng)的學生，由學生或其家長填寫紙質(zhì)《學生基本信息表》，由學校負責在指定網(wǎng)站錄入《學生基本信息表》。
(二)《學生基本信息表》經(jīng)學校班主任、學校學籍主管領導審核后，由學校學籍管理員打印，將其發(fā)給學生家長簽字確認后，由學校作為紙質(zhì)學籍檔案保存。
(三)經(jīng)學校和主管教育行政部門審核通過后，學校將《學生基本信息表》導入電子學籍系統(tǒng)，通過電子學籍系統(tǒng)獲得學籍號，學生電子學籍正式建立。每年9月底之前，各地、各學校應完成學生電子學籍建立工作。
第十四條 學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍，不得擅自刪除學生電子學籍信息。主管教育行政部門和學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。
學籍管理實行“籍隨人走”。除普通學校接收特殊教育學校學生隨班就讀、特殊教育學校、專門學校外，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。
第十五條 學生轉(zhuǎn)學或在基礎教育階段升學時，學生學籍檔案應當轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學�；蛏雽W校，轉(zhuǎn)出學�；虍厴I(yè)學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復印件。學生學業(yè)最后終止的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規(guī)定辦理。
學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。
學校撤銷的，其學籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。
第十六條 學生家長提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》或其他有效證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他有效證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報主管教育行政部門核準。
第十七條 小學、初中、普通高中一年級新生入學注冊或轉(zhuǎn)學學生入學注冊后，學校教務管理部門在分管學籍工作的校領導監(jiān)管下，為義務教育階段學生設立紙質(zhì)《廣東省義務教育階段學生學籍卡學籍卡》(附件2)，為普通高中學生設立紙質(zhì)《廣東省普通高中學生學籍表》(附件3)，作為紙質(zhì)學籍檔案保存。
第十八條 學校必須在每學年開學后1個月內(nèi)將《廣東省中小學新生名冊》(附件4)、《廣東省中小學在校生變動名冊》(附件5)打印一式二份，報主管教育行政部門審核后退還一份學校保存。每學年初，學校按班級打印《廣東省中小學在校生名冊》(附件6)存檔。
第五章 轉(zhuǎn) 學
第十九條 中小學生因家庭遷移或其他正當理由，可辦理轉(zhuǎn)學。義務教育階段學校接收轉(zhuǎn)學學生的具體條件和要求提交的審核資料，由市級、縣級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當?shù)貙嶋H制定。普通高中學校接收本省內(nèi)轉(zhuǎn)學學生的具體條件、需提交的審核資料及其他操作細則由市級教育行政部門根據(jù)國家和省有關政策法規(guī)及當?shù)貙嶋H制定。
第二十條 義務教育階段學生家長持有效證明材料到學生轉(zhuǎn)入學校提出轉(zhuǎn)學要求，填寫《廣東省義務教育階段學生轉(zhuǎn)學申請表》(附件7)。
義務教育階段學生轉(zhuǎn)學審核實行相關學校、主管教育行政部門二級管理。
義務教育階段學生轉(zhuǎn)學審核一般程序為：轉(zhuǎn)入學校審核→轉(zhuǎn)入學校主管教育行政部門審核→轉(zhuǎn)出學校審核→轉(zhuǎn)出學校主管教育行政部門審核。
第二十一條 普通高中學生家長持有效證明材料到學生轉(zhuǎn)入學校提出轉(zhuǎn)學要求，填寫《廣東省普通高中學生轉(zhuǎn)學申請表》(見附件8)。
普通高中學生轉(zhuǎn)學審核實行相關學校、縣級教育行政部門、市級教育行政部門三級管理(市級、省級直管的普通高中學生轉(zhuǎn)學審核實行相關學校、市級或省級教育行政部門二級管理)，跨省轉(zhuǎn)學審核由省教育廳委托市級教育行政部門代為辦理。
由外省轉(zhuǎn)入我省的普通高中學生，須具有我省戶籍，必須持有轉(zhuǎn)出地省級教育主管部門或已由該省教育主管部門授權代理的市級教育行政部門出具的轉(zhuǎn)學證明、我省戶口本及其他有效證明材料，經(jīng)市級以上教育行政部門審核同意;普通高中學生在地級以上市內(nèi)轉(zhuǎn)學，經(jīng)轉(zhuǎn)入(出)學校及縣級教育行政部門審核同意，由轉(zhuǎn)入地縣級教育行政部門報市級教育行政部門備案;普通高中學生在地級以上市之間轉(zhuǎn)學，經(jīng)轉(zhuǎn)入(出)學校、縣級教育行政部門、市級以上教育行政部門審核同意。
普通高中學生轉(zhuǎn)學審核一般程序為：轉(zhuǎn)入學校審核→轉(zhuǎn)入地縣級教育行政部門審核→轉(zhuǎn)入地市級以上教育行政部門審核(備案)→轉(zhuǎn)出學校審核→轉(zhuǎn)出地縣級教育行政部門審核→轉(zhuǎn)出地市級以上教育行政部門審核(備案)。
市級教育行政部門必須在每學年開學后1個月內(nèi)將本地區(qū)外省轉(zhuǎn)入的普通高中學生名冊報省教育廳備案。
第二十二條 經(jīng)審核同意轉(zhuǎn)學的中小學生，應盡快通過電子學籍系統(tǒng)辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。辦理流程如下：
(一)家長持已辦理審核手續(xù)的轉(zhuǎn)學申請表和其他有效證明材料到轉(zhuǎn)入學校辦理，轉(zhuǎn)入學校將轉(zhuǎn)學申請表掃描后上傳到電子學籍系統(tǒng)，通過電子學籍系統(tǒng)發(fā)起辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)并核辦;
(二)轉(zhuǎn)入學校主管教育行政部門在電子學籍系統(tǒng)中核辦;
(三)轉(zhuǎn)出學校在電子學籍系統(tǒng)中核辦;
(四)轉(zhuǎn)出學校主管教育行政部門在電子學籍系統(tǒng)中核辦;
(五)轉(zhuǎn)入學校獲得其他三方同意信息后，通知學生報到入學;
(六)待學生到轉(zhuǎn)入學校報到后，轉(zhuǎn)入學校通過電子學籍系統(tǒng)調(diào)取學生學籍電子檔案(電子學籍系統(tǒng)同時通知轉(zhuǎn)出學校);
(七)轉(zhuǎn)出學校按照與學生家長商定的方式，將學生的紙質(zhì)個人學籍檔案寄轉(zhuǎn)入學校或用檔案袋密封、蓋章后交學生家長帶到轉(zhuǎn)入學校。
轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校主管教育行政部門應當分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學校應及時轉(zhuǎn)出學生個人學籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)。
第二十三條 電子學籍系統(tǒng)以外學生辦理轉(zhuǎn)入的，可參照新生注冊的辦法建立學籍檔案，對轉(zhuǎn)入年級的確定方式，由學�？己瞬⑴c家長商定的方式，確定入讀年級。
第二十四條 學校不得接收未經(jīng)主管教育行政部門批準轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學學生，也不得以任何理由拒絕為有正當轉(zhuǎn)學理由的學生辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)以及移交轉(zhuǎn)學學生檔案。
第二十五條 轉(zhuǎn)學手續(xù)一般在學期結(jié)束前或新學期開學后10個工作日內(nèi)申請辦理。義務教育階段學校之間轉(zhuǎn)學和普通高中學校之間轉(zhuǎn)學均不得變更就讀年級，學生在休學和受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學。小學、初中起始年級第一學期和畢業(yè)年級第二學期的學生，原則上不予轉(zhuǎn)學。普通高中學校之間的學生轉(zhuǎn)學以學校等級相同、年級相銜接為原則，高一上學期和高三年級不接收轉(zhuǎn)學學生。普通高中學校與中等職業(yè)學校之間學生轉(zhuǎn)學，由市級以上教育行政部門根據(jù)國家和省普通高中、中等職業(yè)學生學籍管理有關要求，提出具體條件，制定實施意見。普通高中學生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校，轉(zhuǎn)入手續(xù)按中等職業(yè)學校學生學籍管理有關要求辦理，轉(zhuǎn)出程序按第二十一、第二十二條辦理。中等職業(yè)學校學生轉(zhuǎn)入普通高中，須經(jīng)市級以上教育行政部門同意并通過普通高中學校組織的學力測試，并依據(jù)其實際學力程度編入適當年級就學，轉(zhuǎn)入程序按第二十一、第二十二條辦理，轉(zhuǎn)出手續(xù)按中等職業(yè)學校學生學籍管理有關要求辦理。
省直管學校、設區(qū)的市直管學校學生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學校每學期書面告知所在地縣級教育行政部門。
第二十六條 特殊教育學校學生轉(zhuǎn)入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉(zhuǎn)入特殊教育學校就讀的，其學籍可以轉(zhuǎn)入新學校，也可保留在原學校。
進入專門學校就讀的學生，其學籍是否轉(zhuǎn)入專門學校，由原學校與學生家長商定。專門學校就讀的學生要求轉(zhuǎn)入其他學校的，按一般轉(zhuǎn)學程序辦理。學校應按年級銜接原則將其編入相應年級就讀。
批準招收兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，其自行實施義務教育的兒童、少年需轉(zhuǎn)入全日制普通中小學校、特殊教育學校就讀的，由學生家長或自行實施義務教育的社會組織向轉(zhuǎn)入學校所在地的縣級教育行政部門申請，經(jīng)縣級教育行政部門批準后按一般轉(zhuǎn)學程序辦理。學校應依據(jù)其實際學力程度，征求其本人及其家長意見后，編入適當年級就學。
第六章 休學、復學
第二十七條 學生有下列情況之一且需連續(xù)停課3個月以上的，由學生家長填寫《廣東省中小學生休學和復學申請表》(附件9)，并向?qū)W校提交有關證明材料，經(jīng)學校和主管教育行政部門審核同意后，準予休學：
(一)學生因傷病需治療、休養(yǎng)的;
(二)學生參軍或出國出境就讀的;
(三)其他特殊原因的。
第二十八條 學生因傷病提出休學的，須提供縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明。
學生因參軍須辦理休學手續(xù)的，應提供參軍的有關證明。
學生因到國(境)外就讀須辦理休學手續(xù)的，應提供出國護照、港澳臺通行證、簽證等有關證明。
學生因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑的，辦理休學時須提供法院或其他有關部門的證明材料。
第二十九條 自收到休學申請之日起，學校和主管教育行政部門應當分別在10個工作日內(nèi)給予明確答復。普通高中高三年級原則上不予休學。經(jīng)審核同意休學的，應及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。學生休學期間，保留學籍，不保留助學金及其它待遇。
休學期限為一年。學生休學期滿要求復學的，須在休學期滿前15天內(nèi)，由學生家長填寫《廣東省中小學生休學和復學申請表》，交學校后經(jīng)學校和主管教育行政部門審核同意，準予復學，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。準予復學的學生，可依據(jù)其實際學力程度，并征求其本人及其家長意見后，編入適當年級就學(不能低于休學時的年級)。
休學期滿不能如期復學的，須根據(jù)上述流程辦理續(xù)休手續(xù)。義務教育學生休學期滿后未辦理復學或續(xù)休手續(xù)達到2周，且經(jīng)學校多方聯(lián)系仍無結(jié)果的，視為輟學，學校應將有關情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、主管教育行政部門。經(jīng)主管教育行政部門批準后，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。普通高中學生休學期滿不按時到校復學者，作自動退學處理，休學超過2年者應予退學，所在學校應將有關情況書面報主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門批準后注銷其學籍，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
第三十條 學生因出國(境)定居不能復學的，由其家長提出書面申請，經(jīng)學校核實并報主管教育行政部門確認后，可注銷其學籍。學生因出國(境)定居不能復學，但其家長無法聯(lián)系，或雖經(jīng)多方聯(lián)系仍無結(jié)果的，可由學校提出書面申請，報主管教育行政部門確認后注銷其學籍，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
因出國(境)定居而注銷學籍的學生，如在義務教育年限內(nèi)回國就讀的，可到原學校辦理恢復學籍手續(xù)，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理;已轉(zhuǎn)換為外國或港澳臺身份的，按本細則第五十九條辦理。
第七章 升級、跳級、退學
第三十一條 義務教育學校、普通高中不實行留級制度，學校不得要求或安排學生留級。正常升級學生的學籍信息更新，在電子學籍系統(tǒng)完成。
第三十二條 公辦義務教育階段學校不得招收已完成九年義務教育的復讀生，包括已經(jīng)獲得初中畢業(yè)資格或讀完初三課程的學生。公辦普通高中學校不得招收往屆生復讀。
第三十三條 在德、智、體等方面全面發(fā)展，學業(yè)成績特別優(yōu)異，提前達到高一年級學力程度的學生，由學生本人及其家長提出跳級申請，經(jīng)學校全面考核，義務教育階段書面報縣級以上教育行政部門、普通高中書面報市級以上教育行政部門批準，可以跳一級，并在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。跳過年級視為受完相應年限的教育。跳級應在學年開始時進行。
第三十四條 普通高中學生因患嚴重疾病或其它特殊原因不能在校繼續(xù)學習，由學生家長填寫《廣東省高中學生退學申請表》(附件10)，經(jīng)所在學校和主管教育行政部門批準后，準予退學，并注銷其學籍，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
第三十五條 學生死亡的，學校應在10個工作日內(nèi)(寒暑假除外)將有關情況書面報主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門批準后注銷其學籍，并在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
第八章 考 勤
第三十六條 學生必須遵守學校的作息制度，按時到校上課。凡因病、因事不能上課者，應請假或補假;未經(jīng)請假或請假未獲批準而不上課者按曠課處理。在上課后才進教室(或現(xiàn)場)者作遲到處理;在下課前擅自離開教室(或現(xiàn)場)者作早退處理。
第三十七條 每班設立點名冊，每節(jié)課均應由任課老師(或值日學生)點名登記。學生考勤情況應定期公布。學期結(jié)束時，須將學生出勤情況記入相應的學籍檔案。
第三十八條 學生請病、事假須有學生家長或醫(yī)生證明。請假3天以內(nèi)須班主任同意;請假超過3天、1周以內(nèi)的由班主任提出意見，教務處審批;請假1周以上的由班主任和教務處提出意見，校長審批審核。請假經(jīng)批準后，應將請假單交教務處備案。
學生因急事或因病來不及辦理請假手續(xù)者，應由本人或其家長通過電話或其他方式告知班主任，回校后兩天內(nèi)持證明辦理補假手續(xù)。
第三十九條 學生未經(jīng)請假不回校上課的，班主任應及時與其家長聯(lián)系了解情況，并報告學校教務處。
普通中小學、特殊教育學校義務教育階段的學生，無故曠課達到2周，其間雖經(jīng)學校多次聯(lián)系要求復學，仍無效果的，視為輟學，學校應將義務教育階段學生輟學的情況依法及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門批準后，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。因家庭變故或經(jīng)濟困難而輟學的，應同時報告縣級民政部門。義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，學校應及時將輟學信息告知學生戶籍地縣級教育行政部門。在義務教育年限內(nèi)為輟學學生保留學籍。
普通高中學生一學期無故曠課累計達60節(jié)者給予警告處分，累計達100節(jié)者給予記過處分，累計超過150節(jié)者，作自動退學處理，并正式通知學生家長。對達到自動退學條件的學生，由所在學校提出書面申請，報經(jīng)主管教育行政部門批準后注銷其學籍，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
第九章 學生評價
第四十條 學校應按照普通中小學學生評價的有關規(guī)定，對學生在校期間德、智、體、美、勞等各方面進行公正的評價(包括操行評定、學科成績考評和綜合素質(zhì)評價)。評價結(jié)果應記入相應的學籍檔案。
第四十一條 學生的操行評定以《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》或《中學生日常行為規(guī)范》為依據(jù)。
第四十二條 學生的學科成績考評以國家頒發(fā)的各學科課程標準為依據(jù)。學科成績考評根據(jù)不同的學段、不同的學科分別用考試或考查方式進行。
第四十三條 每個學期結(jié)束時，班主任應在充分了解學生該學期在校各方面表現(xiàn)的基礎上，根據(jù)操行評定、學業(yè)成績考評情況等，對每個學生作出階段性的綜合素質(zhì)評價(包括學生興趣特長、社會實踐和科學探究等方面的寫實性記錄)，記入相應的學籍檔案，并向其家長報告。
第四十四條 學生本人或其家長對評價有疑問的，可以向班主任或科任老師查詢。學生本人或其家長對評價結(jié)果有不同看法的，可以向班主任或科任老師提出意見或建議。
第十章 獎勵、處分
第四十五條 對德、智、體、美、勞等方面均表現(xiàn)突出或某一方面成績顯著的學生，由各級教育行政部門或?qū)W校予以表彰和獎勵，并記入相應的學籍檔案。
第四十六條 三好學生每學年評定一次，學年結(jié)束時，由學�；蚩h級以上教育行政部門授予稱號，并發(fā)給獎狀。
第四十七條 對違紀又屢教不改的義務教育階段學生，視其情節(jié)輕重，學校應根據(jù)中小學生處分規(guī)定分別給予警告、嚴重警告、記過處分。處分期限一般為一學期，在處分期結(jié)束后，學生確有改過表現(xiàn)的，經(jīng)學生申請、師生評議、學校批準，可撤銷處分，同時撤銷原處分材料。義務教育階段學生不能退學。義務教育階段學校不得以任何理由勸退、開除學生。
第四十八條 對違紀又屢教不改的普通高中學生，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、留校察看、勒令退學、開除學籍等處分。
獎勵或懲罰學生，原則上須經(jīng)學生評議，由班主任提出和征求任課教師意見，送教導處報校長審批。
給學生以勒令退學或開除學籍處分，須經(jīng)主管教育部門審批。所有獎勵和懲罰結(jié)果公示三天。對學生的獎懲決定后通知學生家長。勒令退學和開除學籍，應同時通知學生戶籍所在街道辦事處或同級戶籍管理部門。
對受處分的學生，應本著懲前毖后、治病救人的精神，不要歧視，繼續(xù)進行教育。一個學期后確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)學生申請、師生評議、學校批準，可以撤銷處分(開除學籍者除外)。撤銷處分的決定，應通知學生家長和向群眾公布，同時撤銷原處分材料。勒令退學的學生，退學后確能改過并且表現(xiàn)好的，經(jīng)學生申請，學校和主管教育行政部門批準，可以復學，復學時按實際文化程度編入相應的班級。
第四十九條 學生或其家長對學校、教育行政部門作出的獎勵、處分等處理決定不服的，可在學校正式通知兩周內(nèi)向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學校、教育行政部門重新處理仍不服的，可在接到正式通知1個月內(nèi)向作出決定的上一級教育行政部門提出申訴。
第五十條 對具有《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》所列的嚴重不良行為的學生，由學生家長或者原所在學校申請，經(jīng)主管教育行政部門批準，可將其轉(zhuǎn)入專門學校繼續(xù)學習。暫不具備條件的，可采取相應的其他幫教措施，讓其受完九年義務教育。
對于因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑的未成年學生，應辦理休學手續(xù)，學校為其保留學籍。對于因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑的成年學生，在人民法院的判決生效后，即視作自動喪失學籍，由所在學校提出書面申請，報經(jīng)主管教育行政部門批準后注銷其學籍，同時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學生，學校應讓其繼續(xù)留校學習，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關做好教育、挽救工作。
刑滿后需恢復學業(yè)的未成年學生，由學生家長填寫《廣東省中小學生休學和復學申請表》(附件9)，并提交有關證明材料，經(jīng)學校和主管教育行政部門審核同意后，準予復學，及時在電子學籍系統(tǒng)進行學籍變動管理。
第十一章畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第五十一條 對受完九年義務教育的學生，學校需填寫《廣東省義務教育學生畢(結(jié)、肄)業(yè)鑒定表》(附件11)。學生修完九年義務教育全部課程，按照素質(zhì)評價有關規(guī)定，符合畢業(yè)條件的(包括補考后)，準予畢業(yè)，由學校在《廣東省九年義務教育證書》上注明“畢業(yè)”。不符合畢業(yè)條件的，準予結(jié)業(yè)，由學校在《廣東省九年義務教育證書》上注明“結(jié)業(yè)”。年滿18周歲，未修完九年義務教育課程的，準予肄業(yè)，由學校在《廣東省九年義務教育證書》上注明“肄業(yè)”。
第五十二條 普通高中學生，在規(guī)定修業(yè)年限內(nèi)修滿國家和省規(guī)定的必修、選修學分，學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價達到國家和省規(guī)定要求，德育考核合格以上，準予畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。修滿規(guī)定學分，但德育不合格者;或德育合格，但未修滿規(guī)定學分者;或《國家學生體質(zhì)健康標準》測試的成績達不到50分者，發(fā)給肄業(yè)證書。學生修滿國家和省規(guī)定的學分，且達到學業(yè)水平考試畢業(yè)及其他相關要求的，可申請?zhí)崆耙荒戤厴I(yè)，提前畢業(yè)人數(shù)以學校年級為單位一般控制在5%以內(nèi)，由市級以上教育行政部門制定具體辦法并負責審批。
第五十三條 學校編制《廣東省中小學畢(結(jié)、肄)業(yè)生名冊》(附件12)，一式兩份報主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門審核蓋章后返還學校一份。學校據(jù)此發(fā)放《廣東省九年義務教育證書》或《廣東省普通高中畢(結(jié)、肄)業(yè)證書》�！稄V東省九年義務教育證書》需有校長簽章，學校蓋章，經(jīng)主管教育行政部門加蓋驗印章后生效。《廣東省普通高中畢(結(jié)、肄)業(yè)證書》需有校長簽章，學校蓋章，經(jīng)市級以上教育行政部門加蓋驗印章后生效。學生遺失《廣東省九年義務教育證書》或《廣東省普通高中畢(結(jié)、肄)業(yè)證書》，學校不予補發(fā)，可按上述要求，為其辦理學歷證明。
第十二章 保障措施
第五十四條 各級教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件，完善管理制度，建立工作機制。各級教育行政部門和學校要結(jié)合電子學籍系統(tǒng)建設要求配備學籍管理員，并報上一級教育行政部門備案。學籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式在編工作人員，身體健康、政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)優(yōu)良，嫻熟掌握各級各類中小學生學籍管理規(guī)定的各項內(nèi)容、學籍信息采集的基本要求、電子學籍系統(tǒng)的基本功能和操作方法、保密要求等。
學籍管理員須經(jīng)過專業(yè)培訓方可上崗工作，并保持相對穩(wěn)定。發(fā)生變化的，要及時備案。
第五十五條 各級教育行政部門和學校應當每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。
第五十六條 各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經(jīng)主管教育行政部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。
第五十七條 教育行政部門違反本細則的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。
第五十八條 學校違反本細則的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：
(一)不為已接收學生建立學籍檔案的;
(二)以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的;
(三)不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的;
(四)不及時報告義務教育階段學生輟學情況的;
(五)接收學生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的;
(六)不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的;
(七)泄露或非法使用學生學籍信息的;
(八)其他違反本細則規(guī)定的行為。
第十三章 附 則
第五十九條 學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照本細則執(zhí)行。依法舉辦的外籍人員子女學校學生的學籍管理不適用本細則。
第六十條 市級、縣級教育行政部門應根據(jù)本細則，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂或完善本地學生學籍管理相關規(guī)定，并報省教育廳備案。
第六十一條 根據(jù)國家有關規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，自行實施義務教育的，其義務教育階段學生學籍按照有關規(guī)定辦理。
第六十二條 “學生家長”指學生父母或其他法定監(jiān)護人�！翱h級教育行政部門”指縣(市、區(qū))教育行政部門�！笆屑壗逃姓块T”指地級以上市教育行政部門�！翱h級以上教育行政部門”包括縣級、市級、省級教育行政部門�！笆屑壱陨辖逃姓块T”包括市級、省級教育行政部門。
第六十三條 本細則自8月25日起施行。此前下發(fā)的學籍管理有關文件與本細則不符的，以本細則為準。
