推進公租房貨幣化最新消息

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國務院常務會議推進公租房貨幣化,“剛畢業(yè)剛就業(yè)剛進城”群體將受益。詳情請閱讀以下內(nèi)容。

住房成為5月4日的國務院常務會議關(guān)注的大問題之一。

會議指出,實行購租并舉,發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件,推動新型城鎮(zhèn)化進程。

在會議確定的發(fā)展住房租賃市場的4項舉措中,有一項格外引人關(guān)注!巴七M公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)大學生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合條件的應納入公租房保障范圍!边@一舉措涉及廣大青年群體的利益,也被認為是公租房政策思路發(fā)生改變。

“這其實是一改往日方法,把補貼落在‘人頭’上而不是‘磚頭’上!敝袊鐣茖W院經(jīng)濟研究所研究員汪利娜認為,政府建了很多公租房,但很多公租房因為地段、配套設(shè)施不好,很多申請者看不上。“雖然價格便宜一些,但購房者的交通成本又上去了,孩子沒法上學,老人沒法看病,這些生活成本同樣很高。”在汪利娜看來,政府建公租房效益未必最好,“現(xiàn)在政府可以直接把貨幣補貼到人頭,租房者根據(jù)自己的條件去找合適的租賃性住房!

但一些行業(yè)人士也提醒,補貼一定要有憑證,政府要警惕一些人偽造虛假的租賃交易去騙補貼!罢枰ㄟ^管理租房機構(gòu)防控風險,讓受補貼的對象通過合規(guī)的租房機構(gòu)租房子,所出具的合同可信度更高,政府也便于管理,防止騙補!眱(yōu)客逸家創(chuàng)始人兼CEO劉翔建議。

會議為鼓勵發(fā)展住房租賃市場,還提出了“支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務”“鼓勵個人依法出租自有住房”“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房”“推進公租房貨幣化”等政策。

汪利娜多年來一直呼吁政府少建公租房,盡量把存量房推向市場,加大租房房源。在她看來,新政出臺是當前房地產(chǎn)去庫存和新型城鎮(zhèn)化下剛需主體變化兩大背景共同作用的結(jié)果。

汪利娜認為,現(xiàn)在房地產(chǎn)去庫存已是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴此前曾指出,按照大口徑計算的話,我國房地產(chǎn)庫存需要6年5個月才能消化掉。

汪利娜認為,我國現(xiàn)在城鎮(zhèn)住宅市場的剛需主體已經(jīng)發(fā)生了變化,很多城鎮(zhèn)居民已經(jīng)解決了自己的住房問題,現(xiàn)階段真正需要住房的剛需主體是剛畢業(yè)、剛就業(yè)和剛進城的新市民,而即便放開限購政策,這些人也不一定馬上買得起房。

亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅也有同感,北上廣深一線城市土地資源緊張,房價漲速快,這讓剛剛進入這些城市的人很難找到買得起又適合自己的住房。

“從對土地合理利用的角度考慮,大力開展住房租賃市場,將形成階梯型消費。”郭毅表示,應該讓剛畢業(yè)、剛就業(yè)、剛進城的人群先租后換再逐步改善,而不是讓一個剛畢業(yè)的學生用父母的積蓄來買一套房子。

與此前出臺的一些房地產(chǎn)去庫存政策相比,培育租房市場能讓租房市場的供求關(guān)系變得更加靈活。偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉發(fā)現(xiàn),從去年開始,政府就越來越重視住房租賃市場, “購租并舉”也被確立為化解房地產(chǎn)庫存的重要舉措。此次進一步提出框架性的政策,就是為了增加租賃房源、發(fā)展住房租賃企業(yè)和規(guī)范市場管理、保障交易各方的權(quán)益,從供給側(cè)方向出發(fā)進行改革,發(fā)展住房租賃市場,幫助房地產(chǎn)去庫存。

“新政擊中了以前住房租賃市場的諸多痛點!焙皶煴硎荆稚⑹降姆吭瓷⒉加诟鞔笊鐓^(qū)的小業(yè)主手中,租金成本較高,租賃關(guān)系也難保持穩(wěn)定,能夠拿到整棟的公寓項目更是可遇而不可求,“要么價格太高,要么無法達成長期穩(wěn)定的租賃關(guān)系!

今年的全國兩會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長副部長倪虹曾表示,相比住房制度中的買賣市場和住房保障,我國的租賃市場發(fā)展還很落后,原因主要在于4個方面,一是缺少專營住房租賃企業(yè),沒有形成規(guī)模;二是租賃市場房源少,主要是二手房和舊房,一手房租賃市場較少;三是中介機構(gòu)服務上還存在不規(guī)范、無序競爭問題;四是在機制體制和有關(guān)法律方面還需完善。

“如今,政府開始鼓勵個人依法出租自有住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,可以大大增加市場的房源供應,從而盤活部分存量房,使其成為有效的租賃房源供給,對我們住房租賃業(yè)務規(guī);l(fā)展意義重大。”胡景暉表示。

劉翔也認為,原來不適合或者不能作商業(yè)用地的房源會被供給出來,可以促進租賃市場的發(fā)展!拔覀冞@幾年也一直都沒有盈利,租賃行業(yè)必須上規(guī)模!

汪利娜認為,基于目前城市房源情況分化現(xiàn)象嚴重的問題,允許商業(yè)用房改變性質(zhì),主要針對的是三四線城市商業(yè)地產(chǎn)中大量積壓的房源,這個政策給了地產(chǎn)商一個新的選擇路徑。對于一線城市來說,盤活個人手里的存量房更能解決租房市場房源緊缺的問題。

讓開發(fā)商變賣房為租房,“松手”的難度之大,郭毅已經(jīng)想象得到。因為這里面涉及到的問題太多,比如房屋、公共設(shè)施、配套服務等適不適合轉(zhuǎn)變,開發(fā)商對于資金回籠的需求等。 “另外,商業(yè)地產(chǎn)規(guī)劃的容積率指標比普通住宅要高很多,安保、電梯和車位是不是能夠承載居住的需求。租賃住宅用房可以申請學區(qū)房,但商業(yè)用房是不是有同樣的功能?這些問題政府還需要出臺具體細則去明確!惫阏f。

胡景暉也表示,雖然拓寬租賃市場房源可以將現(xiàn)有的房源數(shù)量比例提高30%,但還需要國家在稅費、金融等政策上給與更多支持,如降低所得稅、流轉(zhuǎn)稅,調(diào)整相關(guān)行業(yè)在商業(yè)銀行的信用評級或者抵押要求,并給予利率優(yōu)惠,使有能力的公司可以直接融資等。

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總理推動住房市場由拼命“買”轉(zhuǎn)為放心“租”

國務院總理李克強5月4日主持召開國務院常務會議,確定培育和發(fā)展住房租賃市場的措施,推進新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求。會議指出,實行購租并舉,發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件,推動新型城鎮(zhèn)化進程。

居者有其屋。房地產(chǎn)市場一頭牽動著居民中國夢的實現(xiàn),另一頭也事關(guān)國家宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定健康。去冬今春,上海、北京、深圳等一線城市房價飆升、波動明顯。對此上海、深圳等地緊急剎車,出臺了嚴厲的調(diào)控措施,給過熱的樓市降溫。與此同時,樓市上漲也在向其他二三線城市傳導,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,3月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市分別有62個和54個,分別比上月增加15個和20個;持平的城市個數(shù)分別為0個和3個,分別比上月減少8個和5個;下降的城市個數(shù)分別為8個和13個,分別比上月減少7個和15個。

分析上海、深圳等地房價非理性上漲的原因,一方面確實不排除炒作資金的進入,造成短期供不應求的假象,另一方面也存在剛需恢復性釋放的情況。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一二線城市的房地產(chǎn)市場始終是供不應求狀態(tài)。但是許多三四線城市,則供大于求,需要消化過剩庫存。所以,推進房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊迫而現(xiàn)實。

這次國務院常務會議研究培育和發(fā)展住房租賃市場的措施,就是房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,目的是滿足多樣性、個性化的住房需求,特別是常務會議確定的四項措施,針對性強,有力度,打到了問題的“七寸”。

首先,發(fā)展住房租賃企業(yè),支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務。這一舉措可以去庫存,讓建成之后空置的房屋盡快利用起來,提高資源的使用效率。同時,鼓勵私人資本參與,特別是鼓勵個人出租自有住房,可以向市場提供多樣穩(wěn)定的租賃房源。當然,按照價格形成機制,供應增多,價格就會下降,對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格也有重要意義。其次,國務院確定完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構(gòu)加大支持,增加租賃住房用地供應。這是基于市場機制進行激勵的重要舉措,對于降低房地產(chǎn)市場供應成本又是一個有力舉措。第三,實施公租房市場的貨幣化改革。這是通過補貼方式的改變,更好地發(fā)揮公租房的保障作用。最后,政府又確定強化監(jiān)管,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本,規(guī)范中介服務,穩(wěn)定租賃關(guān)系,保護承租人合法權(quán)益,這對維護住房租賃市場環(huán)境,意義重大。

我國房地產(chǎn)租賃市場之所以沒有充分發(fā)展起來,一個重要原因在于很多人對于租賃市場缺乏信心。長期以來,租房市場缺乏規(guī)范,欺詐現(xiàn)象頻出,租房人的權(quán)益難以得到保障。 這次國務院常務會議確定強化監(jiān)管,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本、規(guī)范中介服務等舉措,可以有效解決租房人不放心、不安全的問題,促進房地產(chǎn)租賃市場健康發(fā)展。

總之,國務院常務會議確定的四項舉措,就是通過政策引導、監(jiān)管督促,推動租房市場發(fā)展,讓很多人能夠放棄拼命地買,轉(zhuǎn)向放心地租。

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