北京車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間,北京車(chē)改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候發(fā)放
組建“公車(chē)車(chē)隊(duì)”，由多個(gè)委辦局“共享”，這將成為本市公車(chē)改革后，車(chē)輛流向的渠道之一。
《法制晚報(bào)》記者上午獲悉，市發(fā)改委稱(chēng)今年年底前本市將完成公務(wù)用車(chē)制度改革，將涉及市、區(qū)兩級(jí)部門(mén)4.5萬(wàn)輛公車(chē)和21萬(wàn)名公務(wù)人員。根據(jù)目前設(shè)計(jì)方案，被“停駛”的公車(chē)流向有四種渠道，公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與已率先完成改革的中央單位基本持平，而全部公車(chē)及號(hào)牌均不會(huì)向社會(huì)拍賣(mài)。
中央部門(mén)首批公車(chē)拍賣(mài)昨日在北京收官，三場(chǎng)拍賣(mài)共計(jì)300輛車(chē)，拍出了1941.8萬(wàn)元的價(jià)格。
本市改革新政策及新方案【全文】
停哪些車(chē)？主要考察“出勤率”
根據(jù)本市的公車(chē)改革原則，推進(jìn)公車(chē)制度改革必須堅(jiān)持社會(huì)化和市場(chǎng)化方向，通過(guò)合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)督問(wèn)責(zé)科學(xué)有效的公務(wù)用車(chē)保障模式。
哪些單位、哪些崗位的公車(chē)將會(huì)被封存？市發(fā)改委表示，本市公車(chē)改革不會(huì)完全按照公務(wù)機(jī)關(guān)、公務(wù)人員級(jí)別“一刀切”式地停駛，而是要取決于某個(gè)崗位公車(chē)的“出勤率”。比如一些遠(yuǎn)郊區(qū)縣的部門(mén)崗位人員，辦公出行一次的耗時(shí)較長(zhǎng)，這類(lèi)公車(chē)就可能會(huì)被保留。
目前，本市不同部門(mén)、不同崗位用車(chē)的“出勤率”差別很大，相關(guān)部門(mén)也已摸底掌握了各單位公車(chē)使用情況。
同時(shí)，財(cái)政部門(mén)也調(diào)查了每一輛公車(chē)日常行駛、養(yǎng)護(hù)成本的“大數(shù)據(jù)”，作為公車(chē)“瘦身”及制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的輔助依據(jù)。
車(chē)去哪兒？
大部分進(jìn)“更新池”
在本市公車(chē)改革中，被“停駛”的公車(chē)是否也會(huì)像中央單位公車(chē)一樣，向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)？目前可以肯定的是，無(wú)論是公車(chē)本身還是隨車(chē)牌照，都不會(huì)向社會(huì)拍賣(mài)，這也是北京版公車(chē)改革新政策及新方案【全文】與中央版方案最大的區(qū)別之一。
根據(jù)目前制訂的方案，在本次改革中4.5萬(wàn)輛公車(chē)的流向主要有四種渠道，包括淘汰、補(bǔ)充執(zhí)法車(chē)輛，并將建立共享車(chē)隊(duì)，目前的一些調(diào)研、檢查工作通常會(huì)涉及多個(gè)政府部門(mén)，這些原本歸屬某一個(gè)單位的公車(chē)便會(huì)被改為多部門(mén)“共享”用車(chē)。
此外，在改革中被停駛的大部分公車(chē)都會(huì)被暫時(shí)封存，進(jìn)入全市統(tǒng)一的公車(chē)“更新池”——當(dāng)未來(lái)市區(qū)部門(mén)提出公車(chē)更新要求并被批準(zhǔn)后，就可以從這個(gè)“更新池”里提車(chē)。
由于本市公車(chē)改革并非是按用車(chē)部門(mén)、用車(chē)人員級(jí)別“一刀切”，因此，目前公車(chē)保留的比例還未最終確定。根據(jù)目前設(shè)計(jì)的改革新政策及新方案【全文】，改革后留存繼續(xù)使用的公車(chē)運(yùn)行成本肯定會(huì)比改革之前明顯降低。
淘汰一批達(dá)不到相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，比如黃標(biāo)車(chē)，或其他排放污染較高的車(chē)輛。
封存車(chē)輛優(yōu)先補(bǔ)充執(zhí)法部門(mén)用于增加或補(bǔ)充執(zhí)法車(chē)輛。
建立由幾個(gè)單位共享的過(guò)渡性“用車(chē)平臺(tái)”，即選擇一批車(chē)況不錯(cuò)的公車(chē)組成車(chē)隊(duì)，由幾個(gè)委辦局“共享”。
大部分公車(chē)暫時(shí)封存，進(jìn)入全市統(tǒng)一的公車(chē)“更新池”，獲批的公車(chē)更新在此提車(chē)。
北京公車(chē)改革流向4渠道
怎么補(bǔ)貼？
別再想去哪就去哪
按照中央部門(mén)執(zhí)行的公車(chē)改革“國(guó)標(biāo)”，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的司局級(jí)公務(wù)交通補(bǔ)貼為每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元，地方允許上浮至130%。
本次公車(chē)改革涉及的21萬(wàn)名北京公務(wù)人員，按照該水平獲得的補(bǔ)貼是否“夠花”？
一些公務(wù)員告訴記者，實(shí)際發(fā)生的外勤成本可能會(huì)高出這個(gè)水平。如遠(yuǎn)郊區(qū)一名公務(wù)員提出，山區(qū)路途遙遠(yuǎn)，進(jìn)城開(kāi)會(huì)一去一回就是好幾個(gè)小時(shí)的路程，交通費(fèi)用不便宜。
市發(fā)改委表示，根據(jù)本市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和公共交通出行成本等因素測(cè)算，改革后本市公務(wù)人員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與已率先完成改革的中央單位基本持平。“在摸底過(guò)程中，也有一些人員擔(dān)心‘補(bǔ)貼不夠用’，工作中不能像以前那樣‘想去哪兒就去哪兒’了�！�
改革后公務(wù)人員會(huì)更加注意節(jié)省交通開(kāi)支，原來(lái)可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)可能就不開(kāi)了，或直接改為電視電話會(huì)議，從而有效簡(jiǎn)化行政流程，節(jié)省行政成本，公車(chē)改革的終極目的也就達(dá)到了。
中央公車(chē)拍賣(mài)
末場(chǎng)溢價(jià)率創(chuàng)紀(jì)錄
昨天，首批公車(chē)拍賣(mài)進(jìn)行最后一場(chǎng)，共計(jì)96輛公車(chē)在北京舊車(chē)市場(chǎng)被競(jìng)拍，因?yàn)閳?chǎng)地原因限制報(bào)名人數(shù)500人。報(bào)名時(shí)間為3天半，結(jié)果名額提前一天全部報(bào)滿(mǎn)。
由于此次拍賣(mài)的車(chē)輛車(chē)齡較老，最老的車(chē)輛登記日期是1997年，而行駛里程最長(zhǎng)的車(chē)?yán)锍瘫盹@示將近44萬(wàn)公里，因此起拍價(jià)比前兩場(chǎng)都低，本場(chǎng)起拍價(jià)總價(jià)208.3萬(wàn)元，成交價(jià)總價(jià)494.3萬(wàn)元，此次溢價(jià)率達(dá)137%，創(chuàng)造三場(chǎng)拍賣(mài)的紀(jì)錄。
在此之前，首場(chǎng)拍賣(mài)1月25日在亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)落槌，106輛公車(chē)全部拍出，總成交價(jià)格達(dá)660萬(wàn)元，平均溢價(jià)率超71%。
1月26日，第二場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)在新發(fā)地汽車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)拍，到場(chǎng)辦理參拍號(hào)牌的人數(shù)為582人，98輛公車(chē)全部拍賣(mài)成交，拍賣(mài)總成交額為786.6萬(wàn)元，超出442.2萬(wàn)元的起拍總價(jià)344.4萬(wàn)元，溢價(jià)率為77.9%。
三場(chǎng)無(wú)一流拍
而三次拍賣(mài)總成交金額約1941.8萬(wàn)元，無(wú)一流拍。根據(jù)7月出臺(tái)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革新政策及新方案【全文】》，這批處置公務(wù)用車(chē)所得的收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后將全部上繳中央國(guó)庫(kù)。
記者了解到，公車(chē)拍賣(mài)在春節(jié)后還將繼續(xù)進(jìn)行。不過(guò)具體時(shí)間暫未確定，有消息人士稱(chēng)，或?qū)⒃?月份開(kāi)始第二輪公車(chē)拍賣(mài)。
探訪拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)
神秘大買(mǎi)家 三場(chǎng)拍走29輛
前兩場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì)上每次都能拍得9輛公車(chē)的神秘買(mǎi)家又來(lái)了。昨天下午，在花鄉(xiāng)舊車(chē)市場(chǎng)里剛剛結(jié)束的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)第三場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)上，這位神秘的買(mǎi)家又拍走了11輛車(chē)。
這次在他的身邊還坐著一位年輕的男士，在拍賣(mài)過(guò)程中，他們不斷低聲交談。而這位買(mǎi)家似乎對(duì)大眾系的車(chē)輛情有獨(dú)鐘，不論是奧迪、帕薩特還是桑塔納，只要是大眾系的車(chē)輛不論起拍價(jià)多少，他都會(huì)第一時(shí)間舉牌。
在拍賣(mài)過(guò)程中，這位神秘買(mǎi)家拒絕記者的采訪，稱(chēng)還有競(jìng)拍任務(wù)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的允許不能接受采訪。記者在其同伴的拍賣(mài)清單上看到，一些帕薩特、桑塔納和奧迪等競(jìng)拍車(chē)輛均被用藍(lán)色粗水筆框起來(lái)，但是他們沒(méi)有拍到的車(chē)輛后面，還注清了最終的成交價(jià)。
這位神秘買(mǎi)家卻從不與人“瘋狂競(jìng)價(jià)”。在競(jìng)拍22號(hào)拍品——一輛奧迪A6L時(shí)，他舉了三次牌就告放棄。
而這輛起拍價(jià)3.3萬(wàn)元的2004年登記的車(chē)輛，一經(jīng)開(kāi)拍就引發(fā)在場(chǎng)13名買(mǎi)家同時(shí)舉牌。188號(hào)、204號(hào)、393號(hào)買(mǎi)家的牌舉起來(lái)就沒(méi)有放下過(guò)。在經(jīng)過(guò)9輪這樣的僵持舉牌加價(jià)后，這輛車(chē)以12.2萬(wàn)元的價(jià)格成交。拍賣(mài)師落槌的一剎那，現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。
本場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)上最后兩輛拍賣(mài)品均為奧迪轎車(chē)，125號(hào)女士獨(dú)得這兩輛車(chē)。這位女士此次拍賣(mài)共拍得3輛奧迪，其中最高的成交價(jià)11.7萬(wàn)元。而本場(chǎng)奧迪的起拍價(jià)大多在3萬(wàn)元左右。這位姓張的女士表示，這個(gè)價(jià)格在其心理預(yù)期內(nèi)，而買(mǎi)下的車(chē)主要是給公司用。
新聞背景
，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革新政策及新方案【全文】出臺(tái)，取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
2015年1月16日，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局宣布，中央層面取消的3184輛公務(wù)用車(chē)已全部封存停駛。春節(jié)前，將正式啟動(dòng)第一批約300輛車(chē)的拍賣(mài)，所拍賣(mài)車(chē)輛“不帶牌”，嚴(yán)格遵守“車(chē)牌分離”原則。
1月25日到昨天，北京車(chē)市的拍賣(mài)公司連續(xù)組織多場(chǎng)中央部委公車(chē)拍賣(mài)會(huì)。根據(jù)車(chē)改時(shí)間安排，為地方黨政機(jī)關(guān)公車(chē)制度改革擬定的時(shí)限為2015年底。
