各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧去年，因地制宜，交出了一份成績單
，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下圍繞建設(shè)幸福宜春目標(biāo)，緊扣“謀發(fā)展、比實干、爭先進”要求，立足新常態(tài)，堅定抓項目，致力穩(wěn)增長。預(yù)計全市生產(chǎn)總值1520億元，增長9.8%;完成財政總收入272億元，增長16.5%，其中公共財政預(yù)算收入190.3億元，增長19.4%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資1356.2億元，增長20.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值762.7億元，增長12.4%;外貿(mào)出口22.3億美元，增長21.6%;社會消費品零售總額457.3億元，增長13%。
——發(fā)展升級有辦法。產(chǎn)業(yè)升級方面：深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，總量首次進入全省前三強，其中非公經(jīng)濟貢獻率達到95.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶，納稅超千萬元企業(yè)246戶;園區(qū)在建工業(yè)項目500余個、工業(yè)用電量突破100億千瓦時、中國馳名商標(biāo)數(shù)29件，均居全省第一;中石化宜春分公司成品油零售增幅列全國設(shè)區(qū)市第三;豐城再生鋁、奉新棉紡織、上高綠色食品等10個列入省重點產(chǎn)業(yè)集群，宜春鋰電、高安建陶、樟樹醫(yī)藥進入省示范產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入2900億元，增長13.5%，其中在建、投產(chǎn)鋰電企業(yè)49家，主營業(yè)務(wù)收入突破50億元。奉新工業(yè)園完成擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，豐樟高省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)扎實推進，上高工業(yè)園升格為重點省級園區(qū)，袁州、銅鼓省級工業(yè)園獲批籌建，實現(xiàn)省級園區(qū)全覆蓋。樟樹獲評全國中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障、新型工業(yè)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范、鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)三大基地，萬載定為省LED照明燈飾產(chǎn)業(yè)基地，奉新榮獲中國差別化紗線基地縣，列入首批國家節(jié)能環(huán)保示范基地，靖安獲得全省首個綠色低碳工業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進一步鞏固，完成總產(chǎn)值398.3億元。糧食播種面積931.1萬畝，總產(chǎn)415.4萬噸;在全國率先整體推進基層國有糧食企業(yè)“退城進郊”工程，新增倉容12.9萬噸，糧食托市收購量全省第一，市糧食局獲評全國糧食系統(tǒng)先進集體。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬畝，改造中低產(chǎn)田2.2萬畝。糧食、畜禽、油茶、毛竹、苗木花卉、有機富硒等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成高產(chǎn)油茶造林11萬畝，出欄肉牛28.4萬頭。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，達到330家。農(nóng)民合作社突破4000家，居全省第三。宜豐榮獲全國平安農(nóng)機示范縣，袁州獲評全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))，奉新連續(xù)六年獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣，高安連續(xù)五年居全省小農(nóng)水重點縣考核第一，樟樹黃梔子獲批國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，三年大會戰(zhàn)有序推進，調(diào)度重點項目445個。接待游客2823.5萬人次，旅游綜合收入214億元。明月山機場旅客吞吐量突破20萬人次，創(chuàng)造了全省支線機場用時最短新紀(jì)錄。成功舉辦第八屆月亮文化旅游節(jié)、第二屆萬載國際花炮文化節(jié)、第九屆奉新世界禪茶文化交流大會，泉月春暉——我為父母洗腳活動創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。禪博園開園接游，《禪境宜春》在中央電視臺播出并獲得第十屆中美電影節(jié)最佳紀(jì)錄片。明月山高山觀光小火車、樟樹古海度假區(qū)、萬載煙花燃放國際賽事中心等投入運營。明月山創(chuàng)國家5A級景區(qū)通過專家評審，與臺灣阿里山、日月潭結(jié)為友好姐妹山、友好景區(qū)，入選“2014中國旅游風(fēng)云榜——‘美麗中國’十佳度假區(qū)”，奉新百丈山成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。溫湯列為首批中國溫泉旅游名鎮(zhèn)試評示范鎮(zhèn)，禪宗文化、明月山、靖安和樟樹旅游產(chǎn)業(yè)集群列入省重點產(chǎn)業(yè)集群，靖安定為全省重點旅游縣，宜春迎賓館榮膺贛西首家五星級旅游飯店。世界500強家樂福集團進駐宜春，電商企業(yè)交易額突破百億元，城市商業(yè)綜合體項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)數(shù)量均居全省第一。高安新增國家4A級物流企業(yè)7家，達到12家，居全國縣級市第一。全市新增貸款突破180億元，金融機構(gòu)發(fā)展到17家，均居全省第三。豐城、高安、宜豐、萬載農(nóng)商行掛牌開業(yè)，總數(shù)達到8家，居全省第一。奉新中華包裝在香港成功上市、小微企業(yè)信用體系建設(shè)經(jīng)驗向全省推廣，宜春汽運公司成為首家“新三板”掛牌企業(yè)。區(qū)域升級方面：實施“雙核兩帶”戰(zhàn)略，發(fā)揮差異化考核激勵作用，縣域經(jīng)濟競相發(fā)展，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展升級現(xiàn)場推進會在豐城召開。財政總收入超20億元縣市區(qū)6個、超15億元8個，其中豐城居全國百強縣第83位，較上年前移6位;樟樹繼續(xù)躋身全省十強縣。市本級與“四區(qū)”管理權(quán)限進一步理順，袁州干部職工“同城同酬”分步推進。與青海海東、福建莆田等地建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，袁州、樟樹被納入《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。開放升級方面：堅持“走出去、請進來”，招大引強取得新突破。引進5000萬元以上項目269個、億元以上項目182個，分別居全省第三和第二，累計進資首超千億元;利用外資5.9億美元，增長10.9%。積極對接“央企入贛”，與正威國際、SK集團等世界500強和中節(jié)能、港中旅等央企簽訂合作協(xié)議。宜春海關(guān)獲批籌建，高安、萬載、樟樹口岸作業(yè)區(qū)加快建設(shè)。舉辦美國煙花年會暨全國煙花展萬載訂貨會。上高推進臺資企業(yè)聚集工作法在全省推廣，宜春檢驗檢疫技術(shù)研究所獲得全省首個進出口商品檢驗鑒定資質(zhì)。獲評全國貿(mào)促先進單位和2014浙商(省外)最佳投資城市，屬全省唯一設(shè)區(qū)市。豐城、萬載被評為全省十佳宜商縣級城市，上高榮獲全省首屆最佳優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境縣。創(chuàng)新升級方面：與上海財大、上海股權(quán)托管中心等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與中科院、清華大學(xué)等合作共建院士工作站5家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)33家，總數(shù)突破100家，居全省第二;獲批科技項目139項，專利申請量2800件，爭取專利技術(shù)示范項目14個;首次獲批省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園2個。 “四位一體，打造幸福工商聯(lián)”做法獲評全國工商聯(lián)度十大創(chuàng)新工作。袁州醫(yī)藥工業(yè)園定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級孵化器和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，樟樹、高安榮膺國家知識產(chǎn)權(quán)試點市，袁州、豐城、靖安、上高榮獲全省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣。節(jié)能減排工作扎實推進，市政中心、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院榮獲國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。
——小康提速有成效。民生支出占財政總支出比重超過70%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22854元，農(nóng)村居民人均可支配收入10254元，分別增長9.5%和12.5%。市場物價穩(wěn)定，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在2%以內(nèi)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7.9萬人。建成保障性住房20604套、農(nóng)村危房改造7940戶。打響城市棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)，開工建設(shè)項目80個，中心城區(qū)投資規(guī)模最大、拆遷面積最廣、受益居民最多的黃頗路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目順利啟動，我市做法被中央電視臺《新聞聯(lián)播》專題報道。完成農(nóng)村公路建設(shè)1592.1公里。建立失地農(nóng)民社會保障制度，開展城鄉(xiāng)低保專項清理整治，堅決糾正人情保、福利保。在全省率先出臺彩票公益金助殘項目救助辦法，銅鼓下崗失業(yè)人員助保貸款工程在全省推廣。樟樹列入普惠型兒童福利制度建設(shè)全國試點，萬載定為全國未成年人社會保護試點并在全國會議上作典型發(fā)言。在全省率先為8萬計劃生育家庭大齡獨生子女購買團體保險。新改擴建城區(qū)中小學(xué)17所，增加學(xué)位4.6萬個，教育“大班額”問題得到緩解。組建宜春幼兒師范高等�？茖W(xué)校，江西洪州職業(yè)學(xué)院一期建成并招生，靖安、銅鼓通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收，宜豐、樟樹榮獲全省教育工作目標(biāo)考核先進縣。奉新支月英榮獲全省龔全珍式好干部、方月萍當(dāng)選全國十大最美村官，高安陳臘英獲得全國最美鄉(xiāng)村教師。榮登“中國好人榜”139人，居全國設(shè)區(qū)市之首，袁州“奪刀少年”柳艷兵、易政勇當(dāng)選中央電視臺度法治人物。市人民醫(yī)院(北院)、市兒童醫(yī)院等項目順利推進，中心城區(qū)古井保護得到加強。全省首部現(xiàn)代題材戲曲電影《陽臺上的野菊花》成功首映并投放市場，原創(chuàng)廉政微電影《生日》獲得第二屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)“金海棠獎”，市文新局榮獲全國文化系統(tǒng)先進集體。提前一年率先在全省實現(xiàn)縣縣有“三廳”以上數(shù)字影院。體育事業(yè)加快發(fā)展，在省第十四屆運動會上再創(chuàng)佳績。完善綜治維穩(wěn)經(jīng)費保障機制，確�！叭W(wǎng)”體系常態(tài)化運行，平安宜春建設(shè)穩(wěn)步推進，被交通運輸部定為平安交通試點市。第九屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有序?qū)嵤�。市�?yīng)急救援綜合保障基地開工，樟樹應(yīng)急救援大隊被省政府授予模范大隊。安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。
——綠色崛起有保障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)文明建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展。設(shè)施改善。深入推進城建三年升級戰(zhàn)，全市開工項目722個，累計完成投資805億元。杭長高鐵通車，新火車站綜合交通樞紐工程運營，環(huán)城南路貫通，320國道繞城改建工程開工，數(shù)字城管平臺初步建成，公共自行車免費租賃系統(tǒng)抓緊啟動，4萬噸/日污水處理廠擴建、50噸/日污泥無害化處理等項目加快推進。宜春入選全國20個生活最幸福城市和全省首批生態(tài)宜居城市，樟樹獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點縣(市)，樟樹、奉新、銅鼓榮獲江西十大最具幸福感城市，萬載獲評最具魅力節(jié)慶城市。面貌改觀。按照“當(dāng)縣建鎮(zhèn)”思路，19個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進，“新建二十個一、五個提質(zhì)改造”項目基本完工。每個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))增設(shè)城管中隊、交警中隊、環(huán)衛(wèi)所、規(guī)劃所等機構(gòu)，管理功能更加完備，我市做法在全省現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。豐城曲江、萬載株潭、靖安寶峰等14個入選全國重點鎮(zhèn)，高安八景、銅鼓大塅、袁州西村等15個入選全省百強中心鎮(zhèn)，數(shù)量均居全省前列。市本級和高安被評為全省耕地保護成效顯著設(shè)區(qū)市、縣，經(jīng)驗做法被中央電視臺報道。在全省率先啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施“兩清一通”工程，清理農(nóng)村垃圾46萬噸，農(nóng)村環(huán)境有效改善。新增國家、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個，銅鼓通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，靖安定為全國生態(tài)文明示范工程試點縣，其城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式在全省推廣。治理改進。聯(lián)合開展環(huán)保專項行動，查處違法違規(guī)企業(yè)197家，停產(chǎn)治理32家，取締關(guān)閉13家。加大生豬養(yǎng)殖、水庫水質(zhì)污染治理，中心城區(qū)飲用水源地保護區(qū)養(yǎng)殖場全部關(guān)閉。出臺“新錦江十條”，環(huán)境綜合整治成效初顯，得到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，并在全省推廣。昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶列入國家發(fā)改委等部委批復(fù)的省實施方案。農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志達到643個，奉新獲評中國綠色生態(tài)示范縣、獼猴桃示范縣和全國森林公安嚴(yán)打工作先進單位，豐城生態(tài)硒谷定為首批國家科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，上高獲得全國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、苗木發(fā)展示范縣，銅鼓榮獲中國竹鍵盤之都。
