環(huán)保局河長制實施方案具體內(nèi)容

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環(huán)保局如何制定一份合理的環(huán)保局河長制實施方案呢?以下是為大家分享的定南縣環(huán)保局實施“河長制”工作方案的詳細(xì)內(nèi)容,供大家參考借鑒,歡迎瀏覽!

定南縣環(huán)保局實施“河長制”工作方案

為貫徹落實《中共定南縣委辦公室 定南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<定南縣實施“河長制”管理工作方案>的通知》(定辦字〔2016〕6號)文件精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神,以穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量,實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,強化水污染源頭治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)。堅持實施“河長制”,形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

到2020年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,主要河流生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)步改善。

(二)具體指標(biāo)

到2020年,河流水域面積保有率3.7%,縣管河流自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91%,地表水達(dá)標(biāo)率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93%以上;有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,維護(hù)河流生態(tài)安全,基本建成河流健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

三、主要任務(wù)

負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo),組織實施全縣的水污染防治規(guī)劃,制定更嚴(yán)格的河流排污標(biāo)準(zhǔn),開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,實施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測。重點抓好以下工作:

(一)保障飲用水安全。

1.推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治。

實施分區(qū)分類管理和污染控制,推動集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。對存在環(huán)境風(fēng)險的飲用水水源地,制定包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染源治理等措施在內(nèi)的綜合方案,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。堅決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),確保水源地及其上游流入保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到功能要求。

2.推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分和整治。

加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治,按要求劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)(范圍),對日供水1000噸(含)以上的農(nóng)村飲用水水源,于2017年底前完成保護(hù)區(qū)劃定工作。

(二)維護(hù)流域良好水體水質(zhì)。

1.強化江河源頭區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

加強全縣流域水環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)力度,有效促進(jìn)源頭區(qū)域水污染防治。按要求落實生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù),劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)江河源頭保護(hù)區(qū)污水零排放。進(jìn)一步加大江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)的投入,大力推動?xùn)|江源生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)。

2.實施良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類的東江流域定南水開展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查和評估,制定并實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。并組織開展生態(tài)安全調(diào)查評估,推動江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目實施。

(三)整治不達(dá)標(biāo)水體。

1.加大對定南縣嶺北流域水體不達(dá)標(biāo)整治工作,按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)定南縣嶺北流域水環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(定辦字〔2016〕28號)要求,對嶺北流域進(jìn)行重點排查,對在源頭及周邊區(qū)域違法違規(guī)行業(yè)和重點企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊。通過2個月的集中開展嶺北流域水環(huán)境綜合整治專項行動,使嶺北流域的水質(zhì)明顯改善。定南縣嶺北流域水流量小,自凈能力不強,環(huán)境已經(jīng)沒有容量,將對進(jìn)入嶺北流域的項目進(jìn)行區(qū)域限批。

2.加強水體污染綜合防治,全面貫徹《贛州市水污染防治行動計劃方案》(贛府字〔2016〕12號),加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染污染防治。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,執(zhí)行更嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

(四)做好區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)督管理。

加大對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度按照環(huán)境監(jiān)管要求,對重點排污企業(yè)實行每月最少一次例行檢查,對一般排污企業(yè)每季度最少一次例行檢查,并開展不定期巡查。進(jìn)一步加強對工業(yè)園區(qū)污水處理廠的監(jiān)督檢查力度使污水處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推動主要河流斷面水質(zhì)不斷改善。

(五)強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。

加強河流跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的河流監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),開展水質(zhì)監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測結(jié)果。

四、明確工作職責(zé)

(一)成立定南縣環(huán)保局“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長鐘定文擔(dān)任,副組長由黨組成員、副局長曾新生、李莉,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局污控股,辦公室主任由謝春玲擔(dān)任,審批股、生態(tài)股、監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人為成員。

(二)局“河長制”辦公室負(fù)責(zé)對口縣“河長制”辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施縣環(huán)保局河長制具體工作,主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào),調(diào)度督導(dǎo)檢查考核;對各責(zé)任股室依照工作職責(zé)對口聯(lián)絡(luò)。

(三)責(zé)任股(室)職責(zé)

總量、污控股:負(fù)責(zé)建設(shè)全縣排污許可證管理信息數(shù)據(jù)庫。按要求在2017年底前對農(nóng)村日供水1000噸(含)以上的農(nóng)村飲用水劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍;配合開展重點流域水污染防治規(guī)劃編制并做好實施工作。

環(huán)境監(jiān)測站:負(fù)責(zé)全縣地表水及控制斷面的監(jiān)測分析并推進(jìn)飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測。

監(jiān)察大隊:負(fù)責(zé)開展重污染行業(yè)水污染調(diào)查,取締不符合國家及我縣產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項目;建立完善縣級巡查環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制;制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,及時公布預(yù)警信息。

審批股:負(fù)責(zé)通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽取公眾對建設(shè)項目的意見;嚴(yán)格控制“五河一湖”沿岸和東江流域沿岸石油加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色冶金、紡織印染、危險化學(xué)品倉儲等存在環(huán)境風(fēng)險隱患的新(改、擴)建設(shè)項目,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。

生態(tài)股:負(fù)責(zé)落實生態(tài)保護(hù)紅線制度,開展農(nóng)村生活污水治理。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會議制度,由縣環(huán)保局“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“河長制”辦公室)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)管理重點難點問題。建立問題督辦制度,由“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公室簽發(fā)督辦,對河流保護(hù)管理重要事項進(jìn)行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報典型事例。落實保護(hù)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費。

(二)嚴(yán)格考核獎懲。建立考核獎懲制度,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管、完善相關(guān)法規(guī),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強監(jiān)管能力,嚴(yán)格執(zhí)法;強化水環(huán)境質(zhì)量管理,明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),理清政府、企業(yè)責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”;以水質(zhì)監(jiān)測、河流生態(tài)保護(hù)等為主要考核指標(biāo),健全河流管理與保護(hù)的績效考核評價體系,對因失職、瀆職導(dǎo)致河流環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的依法依規(guī)追究責(zé)任股室負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的責(zé)任。

(三)大力宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳河流保護(hù)管理的法律法規(guī),加強生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展河流保護(hù)管理教育,增強中小學(xué)生的河流保護(hù)意識。有效發(fā)揮媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,自覺防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。進(jìn)一步增強城市鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位以及社會各界河流管理和保護(hù)責(zé)任意識,積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流保護(hù)管理的良好氛圍。

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