相關(guān)部門出臺《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》,有著深刻的現(xiàn)實針對性。近年來,中國行政成本高且規(guī)模大、增速快的問題,時被輿論所詬病。行政成本高,必然加重老百姓與企業(yè)的稅收負擔。而辦公設(shè)備任性地“買買買”,而且通過“天價采購”配置高端設(shè)備、豪華家具,便是行政成本不斷增加、持續(xù)升高的一大推手。雖然花費在辦公設(shè)備方面的財政資金,不像大建樓堂館所那般觸目驚心,但沙發(fā)桌椅之類的浪費卻是“細水長流”,同樣不可小視。有的單位還屢屢出現(xiàn)以采購辦公設(shè)備名義虛開發(fā)票等亂象。
因此,在嚴禁新建樓堂館所的同時,有必要拿“辦公室的浪費” 開刀,讓行政單位的節(jié)約行動從點滴做起。當然,《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》最終能否管住“亂花公家錢”,能否取得節(jié)儉實效,關(guān)鍵還要看,一是《標準》的執(zhí)行環(huán)節(jié)有沒有強硬的監(jiān)督,二是發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之后能否得到應(yīng)有的責任追究。這就需要建立健全辦公設(shè)備的信息報告和公開制度,讓每一筆開支都有規(guī)可依、有據(jù)可查,方便相關(guān)部門檢查評估,并將辦公設(shè)備的增加、調(diào)整、報廢等都置于嚴密的監(jiān)督之下。
關(guān)于印發(fā)《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》的通知
財資[2016]27號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團體:
為了加強中央行政單位通用辦公設(shè)備、家具配置管理,加快推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合,推進資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化,我們結(jié)合改革和管理的有關(guān)要求,制定了《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反饋。
財政部
全國人大常委會辦公廳
政協(xié)全國委員會辦公廳
國管局
中直管理局
5月17日
附件:
中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準
第一條 為了規(guī)范中央行政單位資產(chǎn)配置,健全中央預(yù)算標準體系和資產(chǎn)配置標準體系,保障中央行政單位運行,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本標準。
第二條 *直屬機關(guān),國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、辦事機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央本級,有關(guān)人民團體及中央垂直管理系統(tǒng)行政單位(以下簡稱中央行政單位)配置通用辦公設(shè)備、家具適用本標準。
第三條 本標準所稱通用辦公設(shè)備、家具,是指普遍適用于中央行政單位,滿足辦公基本需要的設(shè)備、家具,不含專業(yè)類設(shè)備、家具。
對未列入本標準資產(chǎn)品目內(nèi)的其他通用辦公設(shè)備、家具,應(yīng)當按照與單位履行職能需要相適應(yīng)的原則,從嚴控制。
第四條 本標準是中央預(yù)算標準體系和資產(chǎn)配置標準體系的重要組成部分,是編制和審核資產(chǎn)配置計劃和配置預(yù)算,實施政府采購和資產(chǎn)處置管理等工作的基本依據(jù)。
第五條 本標準包括資產(chǎn)品目、配置數(shù)量上限、價格上限、最低使用年限和性能要求等內(nèi)容。
資產(chǎn)品目根據(jù)辦公設(shè)備、家具普遍適用程度確定。
配置數(shù)量上限根據(jù)單位機構(gòu)設(shè)置、職能、編制內(nèi)實有人數(shù)等確定,是不得超出的數(shù)量標準,具體數(shù)量由各單位結(jié)合實際,按照節(jié)約的原則合理配置。
價格上限根據(jù)辦公設(shè)備、家具市場行情確定,是不得超出的價格標準,具體價格由各單位結(jié)合實際,按照節(jié)約的原則合理配置。因特殊原因確需超價格上限采購的,應(yīng)按規(guī)定履行審批手續(xù)。
最低使用年限根據(jù)辦公設(shè)備、家具的使用頻率和耐用程度等確定,是通用辦公設(shè)備、家具使用的低限標準。未達到最低使用年限的,除損毀且無法修復(fù)外,原則上不得更新。已達到使用年限仍可以使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用。
性能要求是對通用辦公設(shè)備、家具功能、屬性、材質(zhì)等方面的規(guī)定。
第六條 中央行政單位配置辦公設(shè)備應(yīng)當按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,配置具有較強安全性、穩(wěn)定性、兼容性,且能耗低、維修便利的設(shè)備,不得配置高端設(shè)備。
中央行政單位配置辦公家具應(yīng)當充分考慮辦公布局,符合簡樸實用要求,不得配置豪華家具,不得使用名貴木材。
第七條 本標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格變化等因素,適時調(diào)整。
第八條 中央行政單位應(yīng)當根據(jù)本標準的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能、工作需要和預(yù)算安排情況,在不超出按本標準計算的數(shù)量總量內(nèi),統(tǒng)籌合理安排本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)通用辦公設(shè)備、家具的配置。
第九條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和執(zhí)行行政單位財務(wù)和會計制度的其他中央事業(yè)單位和社會團體配置通用辦公設(shè)備、家具的,依照本標準執(zhí)行。駐外機構(gòu)辦公設(shè)備家具配置標準另行制定。
第十條 本標準自7月1日起施行!吨醒雵覚C關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配置標準(試行)》(國管資〔2009〕221號)和《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購置費預(yù)算標準(試行)》(財行〔2011〕78號)同時廢止。
配置標準
辦公設(shè)備
資產(chǎn)品目 | 數(shù)量上限(臺) | 價格上限(元) | 最低使用年限 (年) | 性能要求 | ||
---|---|---|---|---|---|---|
臺式計算機 (含預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件) | 結(jié)合單位辦公網(wǎng)絡(luò)布置以及保密管理的規(guī)定合理配置。涉密單位臺式計算機配置數(shù)量上限為單位編制內(nèi)實有人數(shù)的150%;非涉密單位臺式計算機配置數(shù)量上限為單位編制內(nèi)實有人數(shù)的100%。 | 5,000 | 6 | 按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,配置具有較強安全性、穩(wěn)定性、兼容性,且能耗低、維修便利的設(shè)備,不得配置高端設(shè)備 | ||
便攜式計算機 (含預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件) | 便攜式計算機配置數(shù)量上限為單位編制內(nèi)實有人數(shù)的50%。外勤單位可增加便攜式計算機數(shù)量,同時酌情減少相應(yīng)數(shù)量的臺式計算機。 | 7,000 | 6 | |||
打印機 | A4 | 黑白 | 單位A3和A4打印機的配置數(shù)量上限按單位編制內(nèi)實有人數(shù)的80%計算,由單位根據(jù)工作需要選擇配置A3或A4打印機。其中, A3打印機配置數(shù)量上限按單位編制內(nèi)實有人數(shù)的15%計算。原則上不配備彩色打印機,確有需要的,經(jīng)單位資產(chǎn)管理部門負責人同意后根據(jù)工作需要合理配置,配置數(shù)量上限按單位編制內(nèi)實有人數(shù)的3%計算。 | 1,200 | 6 | |
彩色 | 2,000 | |||||
A3 | 黑白 | 7,600 | 6 | |||
彩色 | 15,000 | 6 | ||||
票據(jù) | 根據(jù)機構(gòu)職能和工作需要合理配置 | 3,000 | 6 | |||
復(fù)印機 | 編制內(nèi)實有人數(shù)在100人以內(nèi)的單位,每20人可以配置1臺復(fù)印機,不足20人的按20人計算;編制內(nèi)實有人數(shù)在100人以上的單位,超出100人的部分每30人可以配置1臺復(fù)印機,不足30人的按30人計算。 | 35,000 | 6年或復(fù)印30萬張紙 | |||
一體機/傳真機 | 配置數(shù)量上限按單位編制內(nèi)實有人數(shù)的30%計算 | 3,000 | 6 | |||
掃描儀 | 配置數(shù)量上限按單位編制內(nèi)實有人數(shù)的5%計算 | 4,000 | 6 | |||
碎紙機 | 配置數(shù)量上限按單位編制內(nèi)實有人數(shù)的5%計算 | 1,000 | 6 | |||
投影儀 | 編制內(nèi)實有人數(shù)在100人以內(nèi)的單位,每20人可以配置1臺投影儀,不足20人的按20人計算;編制內(nèi)實有人數(shù)在100人以上的單位,超出100人的部分每30人可以配置1臺投影儀,不足30人的按30人計算。 | 10,000 | 6 | |||
注:價格上限中的價格指單臺設(shè)備的價格。 |
辦公家具
資產(chǎn)品目 | 數(shù)量上限(套、件、組) | 價格上限(元) | 最低使用年限(年) | 性能要求 | |
---|---|---|---|---|---|
辦公桌 | 1套/人 | 司局級:4,500; 處級及以下:3,000 | 15 | 充分考慮辦公布局,符合簡樸實用、經(jīng)典耐用要求,不得配置豪華家具,不得使用名貴木材 | |
辦公椅 | 司局級:1,500; 處級及以下:800 | ||||
沙發(fā) | 三人沙發(fā) | 視辦公室使用面積,每個處級及以下辦公室可以配置1個三人沙發(fā)或2個單人沙發(fā),司局級辦公室可以配置1個三人沙發(fā)和2個單人沙發(fā) | 3,000 | 15 | |
單人沙發(fā) | 1,500 | ||||
茶幾 | 大茶幾 | 視辦公室使用面積,每個辦公室可以選擇配置1個大茶幾或者1個小茶幾 | 1,000 | 15 | |
小茶幾 | 800 | ||||
桌前椅 | 1個/辦公室 | 800 | 15 | ||
書柜 | 司局級:2組/人 | 2,000 | 15 | ||
處級及以下:1組/人 | 1,200 | 15 | |||
文件柜 | 1組/人 | 司局級:2,000; 處級及以下:1,000 | 20 | ||
更衣柜 | 1組/辦公室 | 司局級:2,000; 處級及以下:1,000 | 15 | ||
保密柜 | 根據(jù)保密規(guī)定和工作需要合理配置 | 3,000 | 20 | ||
茶水柜 | 1組/辦公室 | 1,500 | 20 | ||
會議桌 | 視會議室使用面積情況配置 | 會議室使用面積在50(含)平方米以下:1600元/平方米;50-100(含)平方米:1200元/平方米; 100平方米以上:1000元/平方米 | 20 | ||
會議椅 | 視會議室使用面積情況配置 | 800 | 15 | ||
注: 1.配置具有組合功能的辦公家具,價格不得高于各單項資產(chǎn)的價格之和。 2.價格上限中的價格指單件家具的價格。 |