內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法解讀

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6月1日起,《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式實(shí)施,使內(nèi)蒙古牛羊屠宰管理步入法治化軌道,推動(dòng)牛羊屠宰行業(yè)健康發(fā)展,保障牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全。5月25日,記者對(duì)首府呼和浩特市幾家大型牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查采訪。

  【走訪】完整肉品追溯鏈

5月25日9時(shí)許,記者走進(jìn)呼和浩特市美通批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的肉食水產(chǎn)大廳,家住附近的鄭女士正在一攤位前選購冷鮮牛羊肉。鄭女士說:“我在這里買牛羊肉有二三年了,肉質(zhì)鮮美,價(jià)格適中。從去年以來,每斤羊肉22元,比前兩年便宜10元左右!睌傊髭w師傅說:“我在此經(jīng)營(yíng)牛羊肉已經(jīng)4年了,每頭牛、每只羊都有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫信息追溯憑證。如果沒有檢疫憑證,連美通批發(fā)市場(chǎng)的大門都進(jìn)不來!

記者了解到,該肉食水產(chǎn)大廳內(nèi)共有5家牛羊肉銷售攤位,每個(gè)攤位每天都能賣出10~20只羊,逢年過節(jié)每天每個(gè)攤位能賣出40余只羊。

“作為經(jīng)營(yíng)者,我們非常希望政府能嚴(yán)查牛羊私屠濫宰行為,整治那些拉著貨車在小街小巷、家屬區(qū)現(xiàn)宰現(xiàn)賣牛羊肉的現(xiàn)象,引導(dǎo)市民前往正規(guī)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)采購牛羊肉,畢竟在這些地方銷售的牛羊肉都是經(jīng)過相關(guān)部門層層把關(guān)后上市的。”趙師傅坦言。

隨后,記者來到呼和浩特市昌隆肉類批發(fā)市場(chǎng),在兩家牛羊肉批發(fā)零售店里,記者看到冷凍牛羊肉的外包裝上都張貼著一枚動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證,而且都標(biāo)明了產(chǎn)品保質(zhì)期。其中一家店的老板說:“放心選購吧,這些都是精選肉,價(jià)格也不貴!

“這里是首府地區(qū)規(guī)模最大的一家冷凍牛羊肉批發(fā)市場(chǎng),清真牛羊肉店鋪有30余家。每天牛羊肉的批發(fā)量在100噸左右。為了確保牛羊肉質(zhì)量,市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)銷商鋪必須向公司提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、運(yùn)輸工具消毒證明,這‘一證一明’齊全了,才可以將冷凍牛羊肉拉入市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行批發(fā)零售!焙艉秃铺厥胁∈称酚邢挢(zé)任公司副總經(jīng)理邢利軍說,這里的牛羊肉主要來自錫林郭勒盟、巴彥淖爾市以及呼和浩特市周邊旗縣,對(duì)于進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)冷凍牛羊肉的檢疫程序,公司的工作人員從來不含糊,而且這里的每一個(gè)商戶都建有進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,這樣便于產(chǎn)品追根溯源。

“今年6月1日起實(shí)施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊肉屠宰管理辦法》,從立法的層面管理那些混跡街頭的私屠濫宰行為,這項(xiàng)管理辦法的出臺(tái),可確保放心肉上餐桌。作為經(jīng)營(yíng)者,我們也非常擁護(hù)該管理辦法,這樣批發(fā)市場(chǎng)的牛羊肉就會(huì)賣得更多一些。”邢利軍笑著說。

【規(guī)定】定點(diǎn)屠宰集中檢疫

每逢過節(jié),首府一些街頭就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)宰現(xiàn)賣牛羊肉攤點(diǎn),牛羊肉均為露天懸掛在鐵架子上,用塑料袋包裹,不少市民前來購買。記者在采訪中了解到,部分市民認(rèn)為街頭現(xiàn)宰現(xiàn)賣的牛羊衛(wèi)生狀況和食品安全不太放心。

家住呼和浩特市玉泉區(qū)的賈女士認(rèn)為,街邊售賣的羊肉來源不明,雖然能看到活羊,但是羊本身是否有問題就不得而知,所以她從來不會(huì)在街邊買羊肉。市民劉女士告訴記者,一般中老年人喜歡在街邊購買現(xiàn)宰現(xiàn)賣的羊肉,她的父母以前就買過,不過買回家后覺得肉質(zhì)口感不太好,就再也不從街邊買肉了。

據(jù)了解,《辦法》第三條明確規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事牛羊屠宰,農(nóng)村牧區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。

在首府從事多年燒烤生意的楊先生告訴記者,他們購買的冷鮮羊肉都出自正規(guī)的屠宰廠,確保市民吃得放心。

據(jù)了解,目前,我區(qū)牛羊屠宰廠(場(chǎng))“多、亂、小、散”并存,發(fā)展水平參差不齊,牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任難以落實(shí)。因此,實(shí)行定點(diǎn)屠宰是確保肉食品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié),是阻隔病害肉品上市的關(guān)鍵和最后屏障。為進(jìn)一步規(guī)范牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,《辦法》第三條明確自治區(qū)對(duì)牛羊?qū)嵭卸c(diǎn)屠宰、集中檢疫制度;針對(duì)“農(nóng)家樂”、“牧家游”所涉及的牛羊屠宰,規(guī)定由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定管理辦法。同時(shí)規(guī)定了牛羊屠宰廠(場(chǎng))檢疫檢驗(yàn)人員按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,出具檢疫檢驗(yàn)報(bào)告,如實(shí)記錄檢疫檢驗(yàn)過程和結(jié)果,并對(duì)檢疫檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)牛羊屠宰廠(場(chǎng))出具的檢疫檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核,結(jié)合抽樣檢驗(yàn)、巡監(jiān)等措施進(jìn)行判定,對(duì)符合規(guī)定要求的牛羊產(chǎn)品出具《動(dòng)物檢疫合格證明》,以加強(qiáng)政府對(duì)牛羊屠宰行業(yè)的監(jiān)管。

此外,為了更好地尊重少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣,《辦法》第十一條規(guī)定了從事清真牛羊屠宰的,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。

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