第一章 總則
第一條
為了加強印章社會治安管理,預防和打擊違法犯罪活動,根據(jù)國務院《關于國家行政機關和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會,共青團、婦聯(lián)等機關、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)及非常設機構(gòu)的印章刻制、建檔、變更、繳銷等管理活動。
第三條
本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個人名章。
本辦法所稱公章是指國家權力、黨政機關、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等機關、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設機構(gòu)的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務、稅務、發(fā)票等業(yè)務專用章。
本辦法所稱具有法律效力的個人名章是指國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等機關、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設機構(gòu)的法定代表人及其財務部門負責人的名章。
第四條
公安機關應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則對印章實行屬地管理;建立、健全管理責任制度,確保印章管理安全規(guī)范化和信息科學化。
第二章 印章管理
第五條
任何單位和個人禁止買賣印章,不得非法制作、使用印章。
第六條
國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯(lián)等機關、團體的印章制發(fā),依照國家的有關規(guī)定辦理。
第七條
國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯(lián)等機關、團體的各級組織、機構(gòu)需要刻制印章的,由制發(fā)機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關辦理備案手續(xù)。
縣級以上人民政府公安機關應即辦理并出具準刻證明。
第八條
企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會和各協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設機構(gòu)需要刻制印章的,應當憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準文本到所在地縣級以上人民政府公安機關申請辦理準刻手續(xù)。
無上級主管部門的,應當憑登記管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明,到所在地縣級以上公安機關申請辦理準刻手續(xù)。
辦理準刻手續(xù)的經(jīng)辦人員,需持刻制單位的委托證明和本人身份證明;辦理人名章準刻手續(xù)的,同時提供名章所刻人名的身份證明。
縣級以上人民政府公安機關自接到申請之日起三個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)準刻手續(xù)的決定。對符合條件的,出具準刻證明;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
第九條
需要到外省、市、縣(區(qū))刻制印章的,憑單位所在地縣級以上公安機關出具的證明及有關申請材料,到刻制地同級公安機關辦理準刻手續(xù)。
第十條
需要刻制印章的單位應當?shù)焦矙C關批準的刻制單位刻制;刻制單位將刻制的印章向公安機關辦理印鑒備案后,方準啟用。
第十一條
需要更換印章的,須公告聲明原印章作廢后按照本辦法第七條、第八條規(guī)定重新辦理備案或準刻手續(xù)。
印章遺失、被搶、被盜的,應當向備案或批準刻制的公安機關報告,并采取公告形式聲明作廢后,按照前款規(guī)定重新辦理備案或準刻手續(xù)。
第十二條
印章規(guī)格、式樣、印文和質(zhì)料按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
實行民族區(qū)域自治的地方,刻制的印章可以并刊漢字和相應的民族文字。
印章不得單刊外文,因工作需要可中、外文并刊。
需要刻制中、外文并刊印章的單位除持有本辦法第八條規(guī)定的證明、文件外,還應提出書面申請,并到地、市級以上人民政府公安機關辦理準刻手續(xù)。
第十三條
需要刻制印章的單位,只能申請刻制一枚單位法定名稱章。
需要刻制套印章、鋼印章的,依照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定辦理。
第十四條
企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織和各協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設機構(gòu)印章實行年審制度。
第十五條
印章停止使用后,使用單位應當在十日內(nèi)將印章全部交回上級主管部門或登記管理機關封存;逾期不交的,由上級主管部門或登記管理機關予以收繳。上級主管部門或登記管理機關對交回和收繳的印章要登記造冊,并于十日內(nèi)送備案或批準刻制的公安機關。
公安機關對交回和收繳的印章,需預存兩年,無特殊情況的,預存期滿后予以銷毀。
第十六條
有歷史紀念意義需要長期保存的印章,由收藏保存機構(gòu)向省、自治區(qū)、直轄市公安機關提出申請并公告,批準后可不予銷毀,由申請單位收藏保存。
第三章 印章經(jīng)營單位管理
第十七條
經(jīng)營本辦法所指的印章業(yè)務的單位,應當具備下列條件:
(一) 有固定的經(jīng)營場所;
(二) 經(jīng)營場所和設施符合國家消防和治安管理的規(guī)定;
(三) 經(jīng)營者和從業(yè)人員無詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄;
(四) 符合公安機關印章治安管理信息系統(tǒng)的資質(zhì)條件;
(五) 設有印章保密工房和成品保管倉庫。
第十八條
經(jīng)營印章業(yè)務的單位不得將印章業(yè)務轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。