天津養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則,天津退休工資改革新政策及新方案【全文】最新消息
出席市十六屆人大四次會(huì)議的市人大代表、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)孔長(zhǎng)起在接受媒體采訪時(shí)介紹：作為本市全民參保計(jì)劃的重要組成部分，今年三月，天津市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將全面實(shí)施!這是天津養(yǎng)老保險(xiǎn)今年最大的一個(gè)變化，將補(bǔ)齊養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最后一塊拼圖。
據(jù)介紹：目前本市有45萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工以及25萬退休職工，還有一定數(shù)量中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬駐津單位及其編制內(nèi)工作人員，總計(jì)將有超過70萬人受到這次改革影響。
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去年1月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，方案明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，并軌后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老繳費(fèi)和發(fā)放方式都基本一致，養(yǎng)老金多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
去年10月12日，天津政務(wù)網(wǎng)全文公布了《天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，并明確規(guī)定：《意見》自10月1日起實(shí)施。
1、誰將受到改革影響?
根據(jù)《意見》，此次改革的范圍包括我市按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。對(duì)于目前尚未完成分類改革的事業(yè)單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其完成分類改革后按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、你要交多少養(yǎng)老保險(xiǎn)?
根據(jù)《意見》，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，單位繳費(fèi)比例為20%，工作人員繳費(fèi)比例為8%。
單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員繳費(fèi)基數(shù)之和。機(jī)關(guān)、參公管理單位工作人員的繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資。
個(gè)人應(yīng)納入繳費(fèi)基數(shù)的工資高于本市上年度職工月平均工資300%的，以本市上年度職工月平均工資300%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù);低于本市上年度職工月平均工資60%的，以本市上年度職工月平均工資60%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。
3、退休之后能拿多少錢?
在這里有一個(gè)基本原則：新人新政策，中人中政策，老人老政策，還要注意一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月30日。
10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休，且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。對(duì)于9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休的人員設(shè)立10年過渡期(10月1日至2024年9月30日)，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，按規(guī)定比例發(fā)放。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
9月30日及以前已經(jīng)按有關(guān)規(guī)定退休(退職)的人員，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金繼續(xù)按照國(guó)家和我市規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定由原渠道發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。
4、建立職業(yè)年金作為養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充
《意見》明確提出：機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。
職業(yè)年金是單位及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的，旨在為職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。去年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，明確職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要補(bǔ)充。
根據(jù)《意見》，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)，單位按8%的比例繳費(fèi)，工作人員個(gè)人按4%的比例繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。單位和個(gè)人職業(yè)年金的繳費(fèi)比例按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定調(diào)整。
據(jù)媒體報(bào)道，從本質(zhì)上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的，是為職工未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備，以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足導(dǎo)致生活水平下降。從這個(gè)意義上講，職業(yè)年金將對(duì)提高養(yǎng)老金替代率、緩解財(cái)政壓力發(fā)揮重要作用，也將有利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的平穩(wěn)過渡。
