一、怎么才算“妄議中央大政方針”?
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》條例印發(fā)后,黨員群眾對此次新修訂、新增加的“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”內(nèi)容進行熱議,“妄議中央大政方針”是指什么?怎么才算“妄議中央大政方針”?對此中紀委有關(guān)負責人在接受訪談時作出回應。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第46條規(guī)定,“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”屬違紀行為。
上述規(guī)定是根據(jù)黨章作出的規(guī)定。黨章在總綱中規(guī)定,“堅持民主集中制”是黨的建設必須堅持的四項基本要求之一。這項原則既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用,它要求必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員的主體地位,保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚各級黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性。
同時,還必須實行正確的集中,保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致,保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執(zhí)行。
黨中央在制定重大方針政策時,通過不同渠道和方式,充分聽取有關(guān)黨組織和黨員意見建議,但有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”,不僅擾亂了人們的思想,有的還造成嚴重后果,破壞了黨的集中統(tǒng)一,妨礙了中央方針政策的貫徹落實,嚴重違反了民主集中制的原則。
若出現(xiàn)類似上述“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”行為,應當按照《條例》第46條規(guī)定給予相應處分。對于未造成嚴重后果的,則應當給予批評教育或者相應的組織處理。
二、黨員是否可以參加“老鄉(xiāng)會”?
身為黨員,能否參加老鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會、校友會?參加了就是違紀違法嗎?《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》印發(fā)后,諸如此類問題引發(fā)黨員群眾熱議,中紀委有關(guān)負責人在接受訪談時對此作出回應:正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會不違紀。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第68條規(guī)定,黨員領導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。
這里有三點需要特別說明:
一、這條規(guī)定針對的僅是“黨員領導干部”,體現(xiàn)了對黨員領導干部的高要求。
二、所謂“違反有關(guān)規(guī)定”,是指違反了2002年出臺的《關(guān)于領導干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”組織的通知》的有關(guān)規(guī)定。該通知明確規(guī)定,黨員領導干部不得參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織,不得擔任這類組織、聯(lián)誼會的發(fā)起人和組織者,不得在這類聯(lián)誼會中擔任相應職務;也不得借機編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。
三、這里強調(diào)組織參加的是自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。所謂自發(fā)成立主要是指未經(jīng)登記注冊。
因此,黨員包括領導干部在正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會并不違反黨的紀律,三五個朋友、校友、老鄉(xiāng)聚一聚,很正常。也就是說,組織參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會與組織參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的聚會活動不是一回事,只有違反規(guī)定組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等才有可能構(gòu)成處分。