近日，*印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱《巡視工作條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出，2009年7月*印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，對推動巡視工作制度化、規(guī)范化發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，巡視實踐深入發(fā)展，取得明顯成效，原條例已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要，黨中央決定予以修訂。
《巡視工作條例》是規(guī)范巡視工作、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。
通知要求，各級黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，切實學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《巡視工作條例》。派出巡視組的黨組織及巡視機構(gòu)要嚴(yán)格依照《巡視工作條例》開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮巡視利劍作用。被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視工作，認(rèn)真抓好整改落實。有關(guān)機關(guān)和職能部門要按照《巡視工作條例》規(guī)定，積極為巡視組開展工作提供信息、人員、專業(yè)等支持。廣大黨員干部要深刻理解《巡視工作條例》精神，切實提高黨章意識，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國家法律法規(guī)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好《巡視工作條例》的貫徹落實，適時對《巡視工作條例》實施情況進行專項檢查，確保各項規(guī)定要求落到實處。
通知要求，有關(guān)中央部委和國家機關(guān)部委黨組(黨委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委的巡視工作，參照《巡視工作條例》執(zhí)行。
中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
第一章 總則
第一條 為落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專職巡視機構(gòu)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督，實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋。
開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。
第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入系列重要講話精神，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。
第四條 巡視工作堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章 機構(gòu)和人員
第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負責(zé)并報告工作。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨的紀(jì)律檢查委員會書記擔(dān)任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施巡視工作的主要責(zé)任人。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強對省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
(一)貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會。
省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會。
第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：
(一)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況，傳達貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開展工作;
(三)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;
(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)并報告工作。
第十條 巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作。
巡視組組長根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。
第十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)理想信念堅定，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
(二)堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康，能勝任工作要求。
第十二條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。
巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行輪崗交流。
巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。
第三章 巡視范圍和內(nèi)容
第十三條 中央巡視組的巡視對象和范圍是：
(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責(zé)人，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責(zé)人;
(二)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國家機關(guān)部委、人民團體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是：
(一)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市(地、州、盟)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區(qū)、旗)人民法院、人民檢察院黨組主要負責(zé)人;
(二)省、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團體黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)省、自治區(qū)、直轄市管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(四)省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十五條 巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題;
(二)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;
(三)違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團結(jié)等問題;
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;
(五)派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。
第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。
第四章 工作方式和權(quán)限
第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作：
(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;
(二)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡視地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第十九條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區(qū)、直轄市黨委書記報告。
第二十條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)或者政法機關(guān)處理;對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。
