廉潔年金制度是提交中共十八屆三中全會(huì)“383”改革新政策及新方案【全文】中提出的。“383”改革新政策及新方案【全文】總報(bào)告中指出，建立廉潔年金制度，公職人員未犯重大錯(cuò)誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的，退休后方可領(lǐng)取。
公務(wù)員廉潔年金制度是什么意思
383”改革新政策及新方案【全文】將廉潔年金制度提上議程。從定位看，其在八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域之首的政府行政管理體制改革名下，與調(diào)整政府職能、減少行政審批等并列。
從功能看，建立廉潔年金是公職人員薪酬體系改革的重要鏈環(huán)，前有政府部門收入增長(zhǎng)機(jī)制為支撐，后有加快官員公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)度等做配套。
廉潔年金，是廉潔勤政的公務(wù)員在退休后可以拿到的一筆獎(jiǎng)金(比如香港約為400萬(wàn)-500萬(wàn)港元)，是中共十八屆三中全會(huì)“383”改革新政策及新方案【全文】中提出的。公職人員未犯重大錯(cuò)誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的，退休后方可領(lǐng)取。
毛昭輝認(rèn)為，公務(wù)員廉潔年金應(yīng)該包含兩方面的含義，一是廉潔，二是勤政，只有公務(wù)員滿足這兩方面條件，才能領(lǐng)取。目前我國(guó)的公務(wù)員工資不算太高，許多腐敗屬于需求性腐敗，如果實(shí)行廉潔年金制度，對(duì)于促進(jìn)公務(wù)員的廉潔能起到一定的作用。
其次，我國(guó)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制比較單一，基本只有晉升這一渠道，如果真的實(shí)施這一制度，對(duì)促進(jìn)公務(wù)員的勤政也能起到一定的作用。
公務(wù)員廉潔年金有多少錢
廉潔年金數(shù)額制定
新加坡、香港都已實(shí)行廉潔年金制度，廉潔勤政的公務(wù)員在退休后可以拿到一大筆(比如香港約為400萬(wàn)-500萬(wàn)港元)廉潔金，但如果公務(wù)員在職期間被發(fā)現(xiàn)腐敗行為，這筆錢將被取消，以此化解公職人員的腐敗動(dòng)機(jī)。我國(guó)曾在江門試行這一制度，但后來(lái)已在實(shí)際操作中停止。
接受南都記者采訪的中國(guó)人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝表示，如果我國(guó)實(shí)行公務(wù)員廉潔年金制度，確實(shí)能對(duì)公職人員抑制腐敗、勤政起到一定的作用，但實(shí)施中需要注意幾個(gè)問(wèn)題。
如果這筆費(fèi)用定得太高，對(duì)于政府財(cái)政將是一筆很大的負(fù)擔(dān)和開支，公眾可能很難接受。但是如果這筆錢不多，很難起到化解腐敗的作用。
比如，假設(shè)一個(gè)公務(wù)員工資為5000元，其廉潔年金的比例為個(gè)人工資10%+財(cái)政補(bǔ)貼工資的10%，那么，其每月的廉潔年金1000元，一年為1.2萬(wàn)元，考慮到工資的合理增長(zhǎng)，30年后，其退休后可領(lǐng)取的廉政年金約為50萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)額與香港、新加坡的做法都有很大差距，對(duì)公職人員群體不會(huì)有太大的抑制腐敗的作用。
