今年將實現(xiàn)兩類人員調整辦法的完全統(tǒng)一
根據國家統(tǒng)一部署，今年我省將繼續(xù)同步統(tǒng)籌調整機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，這也是我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的第13連調。我省調整工作將在7月底前落實到位。
根據國家要求，今年我省機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整辦法完全統(tǒng)一。這是繼去年首次實施兩類人員基本養(yǎng)老金同步統(tǒng)籌調整之后，在推進兩類人員基本養(yǎng)老保險制度并軌上又邁出了重要一步，也進一步夯實了建立和完善覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調整機制的基礎。
當前經濟發(fā)展已步入了中高速發(fā)展的“新常態(tài)”，近幾年，GDP增速、職工平均工資增長率、居民消費價格指數(shù)等都呈下降趨勢。今年國家依然決定按照5.5%的比例上調退休人員基本養(yǎng)老金，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大企業(yè)退休人員的關心。
調整辦法總體框架不變但實行繳費年限分檔掛鉤
根據國家人力資源社會保障部、財政部批復方案，今年我省退休人員基本養(yǎng)老金普調仍由固定額、與繳費年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成，其中與繳費年限掛鉤部分采取年限分檔掛鉤。
固定額部分退休人員每人每月增加38元。這一調整標準是在去年標準的基礎上按照調整總水平下降幅度進行了同比下調。這部分體現(xiàn)了基本養(yǎng)老金調整的公平性并對基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調整數(shù)額和比例提供一定保證。
與本人繳費年限掛鉤部分不再采取全部繳費年限統(tǒng)一標準的辦法，改為按照退休人員本人繳費年限分段進行掛鉤。具體辦法為：本人繳費年限15年及15年以下的部分，繳費年限每滿1年，每月增加1.7元； 15年以上至25年以下的部分，繳費年限每滿1年，每月增加2.7元； 25年以上部分，繳費年限每滿1年，每月增加3.9元；按繳費年限月增加額不足25.5元的，按25.5元增加。這一調整更好地體現(xiàn)了長繳多得，按照這一辦法，繳費年限越長、25年以上部分越多的退休人員，這一部分增加的數(shù)額就越多。
與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分按本人調整前月基本養(yǎng)老金的2%掛鉤，這也是在去年標準的基礎上按照調整水平下降幅度進行了同比下調。
按照今年的調整方案，全省企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調整幅度將超過6%，機關事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調整幅度將控制在4.5%。需要說明的是，雖然兩類人員調整比例都較去年下調了1個百分點左右，但是機關事業(yè)單位退休人員的下調比例大于企業(yè)退休人員，將進一步縮小兩類人群基本養(yǎng)老金水平的相對差距。
70歲以上高齡退休人員仍可享受傾斜
考慮到高齡人員的實際生活需求，歷年來我省基本養(yǎng)老金調整時均對高齡人員予以傾斜。按照國家統(tǒng)一要求，今年我省繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當增發(fā)養(yǎng)老金。對于底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調基礎上，每人每月分別增發(fā)25元、35元和45元；對于底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領取定期生活費人員，除了參加普調，每人每月分別增發(fā)15元、25元和35元。
改革后機關事業(yè)單位新退休人員目前仍只能預調
目前，全省各地機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革已基本實施到位，但由于改革過渡期內新老計發(fā)辦法對比中的相關參數(shù)國家尚未公布，因此，10月1日以后機關事業(yè)單位新退休的人員，目前仍只能按國家統(tǒng)一規(guī)定的辦法預發(fā)基本養(yǎng)老金，本次調整基本養(yǎng)老金也將暫時以預發(fā)基本養(yǎng)老金為基數(shù)進行預調。但這不會影響這部分人員的最終權益，待國家相關參數(shù)公布后，各地將重新計發(fā)并調整這部分人員的基本養(yǎng)老金，并從辦理退休手續(xù)領取基本養(yǎng)老金之月起進行清算，多退少補。
今年上半年的企業(yè)新退休人員參照調整養(yǎng)老金
由于我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行社保年度，上半年的企業(yè)新退休人員的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為上上年度在崗職工平均工資，而下半年的企業(yè)新退休人員的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為上年度在崗職工平均工資，這就導致相同條件下半年的企業(yè)新退休人員養(yǎng)老金水平要比上半年新退休的高。為妥善解決這一矛盾，經請示國家人社部同意，我省每年按國家統(tǒng)一部署調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金時，均對當年上半年的企業(yè)新退休人員從7月1日起參照調整養(yǎng)老金。今年，我省將繼續(xù)沿用這一做法，對今年上半年的企業(yè)新退休人員，自7月1日起參照今年的普調辦法調整養(yǎng)老金。
而機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險按國家統(tǒng)一規(guī)定實行自然年度，上、下半年退休的人員養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)均為上年度在崗職工平均工資，不存在由于計發(fā)基數(shù)不同導致的待遇差矛盾，因此不需要參照調整養(yǎng)老金。
