養(yǎng)老保險是對國家對勞動者權(quán)益的一種保障和福利，那么企業(yè)職工的養(yǎng)老保險政策具體如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
25日，人力資源和社會保障部舉辦一季度例行新聞發(fā)布會。會上，有記者問：我們都知道前兩天的消息，就是今年我們以5.5%的比例上調(diào)了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的待遇水平。我想問一下，今年這個待遇水平具體的調(diào)整標準是怎么確定的，以及今年的調(diào)整有什么特點，是不是也向一些人群進行了傾斜?
盧愛紅回應，日前，國務院部署了2017年退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，決定從今年的1月1號起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平是2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右，這個調(diào)整也是繼去年企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位同步調(diào)整之后的再次同步調(diào)整。我們預計，會有8900多萬企業(yè)退休人員和1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益。
確定5.5%左右的上調(diào)比例，是綜合考慮我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢慎重做出的決策，統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟發(fā)展狀況、職工工資水平、居民消費價格指數(shù)以及人口老齡化等多方面的因素后確定的調(diào)整幅度。
盧愛紅指出，這次調(diào)整的特點，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，可以與繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。同時這次調(diào)整注重企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的平衡、地區(qū)間的平衡、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接。
在調(diào)整過程中，具體到每一位退休人員，由于繳費年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實際調(diào)整水平具體到每一個人，也會有一定的差異。這次調(diào)整工作是黨中央國務院做出的重大決策。我們將具體抓好落實，進一步加強對各地的督促指導，指導各地制定本地區(qū)待遇調(diào)整的具體實施方案，合理確定調(diào)整辦法和具體標準，盡快把調(diào)整后的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。同時，我們還將抓緊研究建立兼顧各類退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平，切實保障退休人員基本生活，促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展。
養(yǎng)老金個人賬戶記賬利率辦法出臺
從人社部獲悉，《統(tǒng)一和規(guī)范職工養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率辦法》(以下簡稱《辦法》)已于近日公布，《辦法》明確將統(tǒng)一機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率，每年由國家統(tǒng)一公布。
《辦法》指出，記賬利率主要考慮職工工資增長和基金平衡狀況等因素研究確定，并通過合理的系數(shù)進行調(diào)整，且不得低于銀行定期存款利率。同時確定了職業(yè)年金個人賬戶記賬利率辦法，即職業(yè)年金個人賬戶記賬利率根據(jù)實賬積累部分的投資收益率確定，建立一個或多個職業(yè)年金計劃的省(區(qū)、市)，職業(yè)年金的月記賬利率為實際投資收益率或根據(jù)多個職業(yè)年金計劃實際投資收益率經(jīng)加權(quán)平均后的收益率。
據(jù)了解，統(tǒng)一和規(guī)范記賬利率主要遵循以下基本原則：一是堅持制度公平性，統(tǒng)一確定機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率;二是增強制度激勵作用，引導參保人員積極參保和足額繳費;三是保證合理待遇水平，保證職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金合理的替代率水平，保障參保人員退休后的基本生活;四是堅持制度可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)精算平衡，科學確定職工基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人賬戶記賬利率的規(guī)則和水平。
延伸閱讀：
國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定
國發(fā)〔2005〕38號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
近年來，各地區(qū)和有關(guān)部門按照黨中央、國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的部署和要求，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為中心，努力擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，切實加強基本養(yǎng)老保險基金征繳，積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務，各項工作取得明顯成效，為促進改革、發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城市化的發(fā)展，現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度還存在個人賬戶沒有做實、計發(fā)辦法不盡合理、覆蓋范圍不夠廣泛等不適應的問題，需要加以改革和完善。為此，在充分調(diào)查研究和總結(jié)東北三省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國務院對完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度作出如下決定：
一、完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的指導思想和主要任務。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發(fā)展觀和和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當前和長遠的關(guān)系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。主要任務是：確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活;逐步做實個人賬戶，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度;統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立參保繳費的激勵約束機制;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定基本養(yǎng)老金水平;建立多層次養(yǎng)老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業(yè)及個人的責任;加強基本養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機制;進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。
二、確�；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權(quán)益。對過去拖欠的基本養(yǎng)老金，各地要根據(jù)《*辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步做好補發(fā)拖欠基本養(yǎng)老金和企業(yè)調(diào)整工資工作的通知》要求，認真加以解決。
三、擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。當前及今后一個時期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。要進一步落實國家有關(guān)社會保險補貼政策，幫助就業(yè)困難人員參保繳費。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養(yǎng)老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要繼續(xù)抓好東北三省做實個人賬戶試點工作，抓緊研究制訂其他地區(qū)擴大做實個人賬戶試點的具體方案，報國務院批準后實施。國家制訂個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現(xiàn)保值增值。
五、加強基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費;對拒繳、瞞報少繳基本養(yǎng)老保險費的，要依法處理;對欠繳基本養(yǎng)老保險費的，要采取各種措施，加大追繳力度，確�；攫B(yǎng)老保險基金應收盡收。各地要按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會保障的資金投入。
基本養(yǎng)老保險基金要納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。要制定和完善社會保險基金監(jiān)督管理的法律法規(guī)，實現(xiàn)依法監(jiān)督。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要完善工作機制，保證基金監(jiān)管制度的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，共同維護基金安全。
六、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，相應調(diào)整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。
《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)實施后參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)
國發(fā)〔1997〕26號文件實施前參加工作，本決定實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則，在認真測算的基礎(chǔ)上，制訂具體的過渡辦法，并報勞動保障部、財政部備案。
本決定實施后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
本決定實施前已經(jīng)離退休的人員，仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
七、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資和物價變動等情況，國務院適時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為省、自治區(qū)、直轄市當?shù)仄髽I(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據(jù)本地實際情況提出具體調(diào)整方案，報勞動保障部、財政部審批后實施。
八、加快提高統(tǒng)籌層次。進一步加強省級基金預算管理，明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調(diào)劑制度，加大基金調(diào)劑力度。在完善市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，盡快提高統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，為構(gòu)建全國統(tǒng)一的勞動力市場和促進人員合理流動創(chuàng)造條件。
九、發(fā)展企業(yè)年金。為建立多層次的養(yǎng)老保險體系，增強企業(yè)的人才競爭能力，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活，具備條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。企業(yè)年金基金實行完全積累，采取市場化的方式進行管理和運營。要切實做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，實現(xiàn)規(guī)范運作，切實維護企業(yè)和職工的利益。
十、做好退休人員社會化管理服務工作。要按照建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外社會保障體系的要求，繼續(xù)做好企業(yè)退休人員社會化管理工作。要加強街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，加快公共老年服務設(shè)施和服務網(wǎng)絡建設(shè)，條件具備的地方，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。
十一、不斷提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會保障信息服務網(wǎng)絡建設(shè)步伐，建立高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要完善管理制度，制定技術(shù)標準，規(guī)范業(yè)務流程，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業(yè)務素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務質(zhì)量。
完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度是和諧社會的重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織實施，研究制訂具體的實施意見和辦法，并報勞動保障部備案。勞動保障部要會同有關(guān)部門加強指導和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。
本決定自發(fā)布之日起實施，已有規(guī)定與本決定不一致的，按本決定執(zhí)行。
