經(jīng)國務(wù)院批準，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，從1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。此次調(diào)整，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制，可以與繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體傾斜予以照顧。各地區(qū)將按照國務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，報人力資源社會保障部、財政部審批后抓緊組織實施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
今年按6.5%左右調(diào)整退休人員待遇，是國務(wù)院綜合考慮我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展速度、職工平均工資增長率、物價漲幅、財政收入增長速度均放緩。另一方面，人口老齡化快速發(fā)展，養(yǎng)老保險贍養(yǎng)負擔(dān)不斷加重，退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高，養(yǎng)老保險基金支付壓力越來越大，基金支撐能力出現(xiàn)下降趨勢。養(yǎng)老金調(diào)整既要切實保障退休人員基本生活，也不宜超過經(jīng)濟、社會各方面承受能力。
此次調(diào)整是10月1日機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以來第一次按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整待遇，也是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇，邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步，是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、增強公平性的直接體現(xiàn)。各地區(qū)將按照公平與效率相結(jié)合的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的特點，合理確定調(diào)整辦法和具體標準。預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，不僅關(guān)系廣大退休人員當(dāng)前切身利益，也攸關(guān)養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長遠權(quán)益保障。下一步，有關(guān)部門將認真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合養(yǎng)老保險頂層設(shè)計，抓緊研究建立兼顧各類退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展，合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平，切實保障退休人員基本生活，逐步平衡各類退休人員待遇水平，促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展。
