福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例全文
第一章 總 則
第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工(以下簡稱企業(yè)和職工)和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。
第三條 企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)組成。企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者必須依照本條例的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，提倡職工參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條 依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，達(dá)到法定退休年齡的，經(jīng)認(rèn)定，享受本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第五條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、企業(yè)和職工個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)。
第六條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須統(tǒng)一籌集、適度積累、統(tǒng)一調(diào)劑、使用，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障離退休人員的生活隨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不斷得到改善。
第八條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理工作。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門所屬的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金組成和籌集
第九條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶金組成。
第十條 社會(huì)統(tǒng)籌基金由以下部分組成：
(一)企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)個(gè)人帳戶金后的剩余部分;
(二)社會(huì)統(tǒng)籌基金增值部分;
(三)財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)其他資金。
第十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶金由以下部分組成：
(一)本條例實(shí)施后職工個(gè)人繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(二)從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的部分;
(三)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的部分;
(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的利息。
本條例實(shí)施前已按省政府有關(guān)規(guī)定建立的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額予以保留，并與本條例實(shí)施后建立的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。
第十二條 企業(yè)按其全部職工月工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從一九九八年起每兩年降低一個(gè)百分點(diǎn)，直至18%。職工個(gè)人按其月工資總額的5%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從一九九八年起每兩年提高一個(gè)百分點(diǎn)，直至8%。
工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定為準(zhǔn)。
第十三條 城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者按本人繳費(fèi)基數(shù)的25%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十四條 企業(yè)、職工以及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，不得低于省政府公布的當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);達(dá)到本省上一年度職工月平均工資300%以上的，按300%作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，300%以上部分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)難以確定的，由企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以確定。
第十五條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)中列支;個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)依法不計(jì)征個(gè)人所得稅。
第十六條 企業(yè)及其職工以及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收或由其指定的開戶銀行按月代為收繳，其中屬于應(yīng)由職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由職工所在的企業(yè)代為收繳。
第十七條企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者有下列情形之一的，可向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：
(一)企業(yè)由于瀕臨破產(chǎn)，在法定整頓期間的;
(二)企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，依法停產(chǎn)整頓三個(gè)月以上并且發(fā)不足或者發(fā)不出工資的;
(三)因自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)停產(chǎn)期間的;
(四)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門批準(zhǔn)辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的個(gè)體工商戶。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期滿后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息。緩繳期最長不超過十二個(gè)月。
第十八條 企業(yè)因破產(chǎn)、解散等原因終止，在清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)依法向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)支付應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條 企業(yè)必須在依法設(shè)立之日起180日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥軇趧?dòng)保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為其職工辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù);發(fā)生下列情形之一的，從發(fā)生之日起30日內(nèi)向受勞動(dòng)保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系變更或者終結(jié)手續(xù)：
(一)發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)、撤銷的;
(二)企業(yè)與職工建立或者解除勞動(dòng)關(guān)系的。
第二十條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記，以及繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人的繳費(fèi)情況。
第三章 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理
第二十一條 各級(jí)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的社會(huì)保障號(hào)碼，為每個(gè)職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單每年定期發(fā)給職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者有權(quán)向社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查詢。
第二十二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工本人繳費(fèi)基數(shù)的11%建立，其中個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部劃入個(gè)人帳戶，其余從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃入個(gè)人帳戶部分相應(yīng)降低，最終降至3%。
鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按本人繳費(fèi)基數(shù)的11%建立。
第二十三條 職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息。每年1月1日至12月31日為個(gè)人帳戶的一個(gè)結(jié)息年度。
第二十四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于支付職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者退休后的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，不得挪作他用。
第二十五條 職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者或退休人員死亡后個(gè)人帳戶的繼承：
(一)職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者退休前死亡的，按其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中的個(gè)人繳納部分予以繼承。
(二)退休人員死亡的，其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金不滿120個(gè)月的，按其退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳納部分余額予以繼承。
第二十六條 職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者在本條例實(shí)施范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位時(shí)，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌資金，不改變個(gè)人帳戶，不間斷計(jì)息，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算;調(diào)出或調(diào)入本條例實(shí)施范圍的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的轉(zhuǎn)移按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶仍予以保留，不間斷計(jì)息;重新繳費(fèi)后，其個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額及繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
按本條例規(guī)定補(bǔ)繳以前年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其劃入個(gè)人帳戶部分從補(bǔ)繳時(shí)開始計(jì)息，并計(jì)算繳費(fèi)年限。
第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付
第二十八條 本條例實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者(以下簡稱參保人員)，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，直至死亡�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。參保人員退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本省一年度職工月平均工資的20%，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲(chǔ)存額除以120。
第二十九條 本條例實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的參保人員，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額部分一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十條 本條例實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的參保人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，再按月發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中解決。
第三十一條 本條例實(shí)施前參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)工作滿15年，實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限不滿15年的參保人員，可以補(bǔ)足15年，按月享受基本養(yǎng)老金。沒有補(bǔ)足15年的，退休時(shí)其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額部分和建立個(gè)人帳戶前的繳費(fèi)年限按每年以本省上一年度職工月平均工資2個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的部分，合并一次性發(fā)給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十二條 本條例實(shí)施前退休的人員，仍按國家原來規(guī)定，發(fā)給養(yǎng)老金，同時(shí)，執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。企業(yè)離休人員的離休待遇仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 退休人員的基本養(yǎng)老金，每年7月1日根據(jù)各地(市)上一年度職工平均工資增長率和繳費(fèi)工資增長率的一定比例確定調(diào)整。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定并公布。
第三十四條 本條例實(shí)施前繳費(fèi)年限滿10年的退休人員和本條例實(shí)施后繳費(fèi)年限滿15年的退休人員，其基本養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的，按60%發(fā)給。
第三十五條 離退休人員死亡后，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上一年度全省職工月平均工資的兩倍發(fā)給。
第五章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督
第三十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，并全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，禁止擠占、挪用和揮霍浪費(fèi)�；鸾Y(jié)余款除預(yù)留2個(gè)月的周轉(zhuǎn)金外，應(yīng)全部用于購買國家債券和存入財(cái)政專戶，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。
各級(jí)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第三十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其運(yùn)營收入依法免征稅費(fèi)，基本養(yǎng)老基金的運(yùn)營增值部分并入基金。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)以及財(cái)政、審計(jì)部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督、確�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 政府有關(guān)部門或社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本條例，有下列行為之一的，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入基金專戶的;
(二)挪用、截留、侵占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的;
(三)無正當(dāng)理由延期或不按規(guī)定支付基本養(yǎng)老金的;
(四)違反有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營規(guī)定，造成基金損失的;
(五)其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。
第四十條 企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者不按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理登記手續(xù)的，由受勞動(dòng)保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期參加;逾期仍不參加的，追辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)，并對(duì)企業(yè)法定代表人處以5000元至10000元罰款。
企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者不按規(guī)定期限足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按日加收2‰滯納金;逾期仍不繳納的，處以欠繳額1-3倍罰款，并對(duì)企業(yè)法定代表人處以5000元至10000元罰款。
第四十一條 任何單位和個(gè)人冒領(lǐng)、貪污、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)追回款項(xiàng)，并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)人員處以該款項(xiàng)5-10倍罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 對(duì)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金的，企業(yè)和當(dāng)事人有權(quán)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門申訴，勞動(dòng)保障行政部門接到申訴后必須在7個(gè)工作日內(nèi)查實(shí)并通知社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)糾正。
第四十四條 妨礙勞動(dòng)保障行政部門或社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 職工和退休人員享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以向人民法院起訴。
第七章 附 則
第四十六條 凡按本條例規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可參加企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在本企業(yè)職工工資總額5%以內(nèi)的，準(zhǔn)予列入企業(yè)成本。
企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法另行規(guī)定。
第四十七條 福建省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條 廈門市實(shí)行省授權(quán)的地區(qū)統(tǒng)籌。廈門市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或廈門市人民政府可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況另行制定有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。
本條例所稱本省職工月平均工資不包含廈門市。
第四十九條 本條例自1998年1月1日起施行。本條例實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。
