內蒙古養(yǎng)老金并軌后退休工資待遇

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 內蒙古出臺機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法 公布計發(fā)辦法和標準

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設,建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,根據《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》精神,結合實際情況,內蒙古出臺了《內蒙古機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》(以下簡稱《辦法》),并與日前下發(fā)!掇k法》自10月1日起施行。

據了解,《辦法》明確改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員的退休保障制度,將機關事業(yè)單位工作人員納入社會養(yǎng)老保險體系,實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。建立基本養(yǎng)老保險資金來源多渠道籌資機制、與繳費掛鉤的基本養(yǎng)老保險待遇確定機制、兼顧各類人員的基本養(yǎng)老保險待遇調整機制、基本養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督機制,建立職業(yè)年金制度,發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系;加強社會保險經辦機構能力建設和信息化建設,不斷提高工作效率和服務質量。

養(yǎng)老保險政策由自治區(qū)統(tǒng)一制定,全區(qū)實行統(tǒng)一的繳費基數(shù)計算口徑、繳費比例、計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和調整辦法;使用統(tǒng)一的經辦規(guī)程和信息管理系統(tǒng)辦理養(yǎng)老保險業(yè)務,數(shù)據資源由自治區(qū)級集中管理。在完善養(yǎng)老保險管理制度,明確各地區(qū)征收、管理和支付責任基礎上,基本養(yǎng)老保險基金逐步實行自治區(qū)級統(tǒng)籌。

四類單位納入改革范圍不含編制外人員

該《辦法》實施范圍為按照公務員法管理的單位,參照公務員法管理的機關(單位),以及根據*、國務院《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》精神,實行分類改革后確定為公益一類、二類的事業(yè)單位。

實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的單位,其編制內工作人員和按規(guī)定辦理退休(含退職,下同)的原編制內退休人員,應當參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。編制外人員按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位,要先按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范,明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。

離休人員不參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革,仍由原單位發(fā)放離休費,并按規(guī)定調整相關待遇。

列入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施范圍的單位及其參保人員,按照屬地化管理原則和現(xiàn)行財政體制分別參加自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。駐自治區(qū)中央國家機關、事業(yè)單位及其工作人員和退休人員的養(yǎng)老保險,原則上由自治區(qū)社保局負責管理。

職工繳費比例為工資的8%

《辦法》明確,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。職工以本人繳費工資為基數(shù),按照8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,由單位從本人工資中代扣代繳。

機關單位工作人員的繳費工資項目包括:基本工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼(含艱苦邊遠地區(qū)津貼以及國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的繳費工資項目包括:基本工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼(含艱苦邊遠地區(qū)津貼以及國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資。

職工的繳費工資基數(shù)以本人上年度月平均工資為基礎核定。本人上年度月平均工資超過自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資60%的,按自治區(qū)上年度在崗職工月平均工資的60%核定繳費工資基數(shù)。

單位按職工繳費工資基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

個人繳費全部記入個人賬戶不得提前支取

按照《辦法》要求,社會保險經辦機構按照規(guī)定,為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入個人賬戶。個人賬戶每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。

個人賬戶用于記錄個人權益、支付本人退休后的賬戶養(yǎng)老金。除法定情形外,個人賬戶不得提前支取。參保人員死亡后,其養(yǎng)老保險個人賬戶余額依法繼承。

改革后退休的人員按新標準計發(fā)養(yǎng)老金

《辦法》實施前已經退休的人員,繼續(xù)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。《辦法》實施后退休的人員,繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的,按照新標準計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

《辦法》實施后參加工作的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時按規(guī)定享受職業(yè)年金待遇;攫B(yǎng)老金計發(fā)辦法為:

基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法為:

基本養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

基礎養(yǎng)老金=退休時上年度自治區(qū)在崗職工月平均工資×(1+本人實際平均繳費工資指數(shù))÷2×繳費年限×1%

個人賬戶養(yǎng)老金=退休時個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)

“實際平均繳費工資指數(shù)”為參保人員退休當年至相應年度本人各月繳費工資基數(shù)之和,為參保人員退休上一年至2013年相應年度自治區(qū)在崗職工年平均工資。

N為參保人員實際繳納養(yǎng)老保險費的年限,不足整年的,按繳費月數(shù)除以12換算。

《辦法》實施前參加工作的人員,按照改革前后待遇水平相銜接的原則,實行10年過渡期。

過渡期內退休的人員,實行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高:新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇標準低于老辦法待遇標準的,按老辦法標準計發(fā);新辦法計發(fā)待遇標準高于老辦法待遇標準的,超出的部分,第一年退休的人員(10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員 (1月1日至12月31日)發(fā)放20%,依次類推,到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。

新老待遇計發(fā)標準按照以下公式計算:

老辦法待遇計發(fā)標準=(A×M+B+C+D)×

A:9月本人基本工資;

B:9月本人職務職級(崗位、工人技術等級)等對應的退休補貼標準;

C:按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件規(guī)定相應增加的退休費標準;

D:9月本人職務職級(崗位、工人技術等級)等對應的退休人員艱苦邊遠地區(qū)津貼;

M:本人退休時工作年限對應的老辦法計發(fā)比例(不包括勞模等人員加發(fā)的退休費比例);

Gn-1: n-1年統(tǒng)一確定的工資增長率,n∈〔2015,N〕,且G2014=0;

N:過渡期內退休人員的退休年度,N∈〔2015,2024〕。10月1日至12月31日期間退休的,退休年度視同2015年。

新辦法待遇計發(fā)標準=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+職業(yè)年金

基礎養(yǎng)老金=退休時上年度自治區(qū)在崗職工月平均工資×(1 +本人平均繳費工資指數(shù))÷2×繳費年限×1%

個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)

過渡性養(yǎng)老金=退休時上年度自治區(qū)在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×1.2%

職業(yè)年金按照《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》有關規(guī)定計發(fā)。

本人平均繳費工資指數(shù)=(本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+本人實際平均繳費工資指數(shù)×實際繳費年限)÷繳費年限

視同繳費指數(shù)根據本人退休時的職務職級(崗位、工人技術等級)等確定。

過渡期結束后(2024年10月1日及以后)退休的人員,養(yǎng)老保險待遇執(zhí)行新辦法待遇計發(fā)標準。

《辦法》實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

《辦法》實施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員,在職時給予一次性獎勵,退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例,獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于本辦法實施前已獲得此類榮譽稱號的工作人員,退休時給予一次性退休補貼,資金從原渠道列支。

自治區(qū)范圍內流動只轉移養(yǎng)老保險關系

《辦法》規(guī)定,參保人員在自治區(qū)范圍內的機關事業(yè)單位之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金。參保人員跨省流動或由企業(yè)流動到機關事業(yè)單位的,在轉移養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉移基金,個人賬戶儲存額累計計算。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限,與參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算,不認定為視同繳費年限。

《辦法》實施前開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的地區(qū),其參保人員符合納入本辦法實施范圍的編制內正式職工,在機關事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限,退休時按照規(guī)定計發(fā)待遇,個人繳費本息劃轉至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶,不計入新老辦法標準對比范圍,本人退休時個人繳費本息一次性支付給本人。開展試點的各地區(qū)應對試點期間的養(yǎng)老保險基金收支情況進行審計,結余基金并入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用。

《辦法》要求,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,獨立核算,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個人不得侵占或者挪用。在保證安全的前提下,按照國家規(guī)定投資運營實現(xiàn)保值增值。

參保單位應為工作人員建立職業(yè)年金

《辦法》要求參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位,應當為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金費用由單位和工作人員共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為8%,個人繳費比例為4%,單位和個人職業(yè)年金繳費基數(shù)按照基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)確定。個人繳費由單位代扣代繳。

各級社會保險經辦機構應當為參保人員建立職業(yè)年金個人賬戶,職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。單位和職工個人按規(guī)定繳納的職業(yè)年金費用,全部計入本人職業(yè)年金個人賬戶。

財政全額撥款的單位,單位繳費根據單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息,工作人員退休或辦理養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金轉移時,本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實。個人繳納的職業(yè)年金費用和非財政全額供款單位繳納的職業(yè)年金費用,實行實賬積累,按照實際收益計息。參保人員退休后,按照《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》規(guī)定領取相應的職業(yè)年金待遇。

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