城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接有關(guān)常見問題解答
6月30日,四川省人社廳、省財政廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》(川人社發(fā)〔2014〕28號,以下簡稱《實施意見》)。有關(guān)問答如下:
問1:城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接的適用范圍是那些?
答:城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接主要涉及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和在城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員,這些人員在長達(dá)幾十年的勞動生涯中,可能在兩種制度中都參保繳費(fèi),需要辦理制度銜接手續(xù)。對于已經(jīng)按照國家規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
問2:城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度如何銜接?
答:我省《實施意見》進(jìn)一步明確,從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險時,除了執(zhí)行國家規(guī)定,還可一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險費(fèi),原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限作為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限,在國家政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際做了更具科學(xué)性和人性化的制度設(shè)計,也讓參保的老百姓多了一個選擇。
問3:參保時間如何確定?
答:我省銜接辦法允許一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險費(fèi),參保時間是社保法實施前還是實施后,事關(guān)參保人權(quán)益。因此,《實施意見》規(guī)定,一次性補(bǔ)繳原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正常參保年限城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費(fèi)后轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,其正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的初始時間確定為參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的初始參保時間。此前已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,按此前參保時間確定。對于2011年、2012年開展新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)的縣(區(qū)、市)參保人員在當(dāng)?shù)亻_展試點(diǎn)當(dāng)年參保的,從制度公平性和維護(hù)參保人權(quán)益考慮,補(bǔ)費(fèi)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險后,其參保時間記載為2011年1月1日。
問4:轉(zhuǎn)移銜接的辦理時點(diǎn)是多久?
答:我省實施意見規(guī)定從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,在到達(dá)法定退休年齡時辦理,但從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,為了鼓勵城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個體參保人員能夠及時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,我省實施意見規(guī)定在到達(dá)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險法定退休年齡前均可辦理銜接手續(xù)。
問5:跨省轉(zhuǎn)移如何處理?
答:按人社部發(fā)〔2014〕17號規(guī)定,制度內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移按現(xiàn)行政策執(zhí)行。由于我省從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險補(bǔ)費(fèi)時是一次性補(bǔ)繳費(fèi),且繳費(fèi)記錄均記載在當(dāng)年,而國家規(guī)定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)往外省的,轉(zhuǎn)出地有義務(wù)分年度分?jǐn)傆涊d繳費(fèi)信息。因此,