以國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，如果退休后的養(yǎng)老金替代率大于70%，即可維持退休前現(xiàn)有的生活水平，如果達(dá)到60%-70%，即可維持基本生活水平;如果低于50%，則生活水平較退休前會(huì)有大幅下降。
按照國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體思路，未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率確定為58.5%。由此可以看出，今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。但是目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金采用不同的養(yǎng)老制度。二者實(shí)行的不同制度，造成了社會(huì)不公，被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然沿用財(cái)政大包大攬的制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率大大高于同期的企業(yè)職工，是當(dāng)今不公正政策的典型代表。
為提高退休人員生活保障水平，彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金替代率不足，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的總體方案還同時(shí)設(shè)計(jì)了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(即企業(yè)年金)的替代率和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老金的替代率。
替代率可以分不同層次計(jì)算，它包括：個(gè)人退休時(shí)的養(yǎng)老金與其在職時(shí)工資收入之比;企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金與其企業(yè)在職職工平均工資收入之比;行業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金與其行業(yè)在職職工平均工資收入之比;地區(qū)退休人員平均養(yǎng)老金與其地區(qū)在職職工平均工資收入之比;全國(guó)退休人員平均退休金與全國(guó)在職職工平均工資收入之比五種。根據(jù)工作或研究需要，可采用不同的比值(比率)來(lái)說(shuō)明個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)、全國(guó)養(yǎng)老金替代率狀況、平均值、縱橫向水平比較和變動(dòng)趨勢(shì)。
影響?zhàn)B老金替代率的因素：標(biāo)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦;個(gè)人在職時(shí)的工資收入和企業(yè)繳費(fèi)工資總額;工作年限和繳費(fèi)年限;、退休年齡等等。
