民企退休職工老同學(xué)曾是公務(wù)員 養(yǎng)老金高我一倍

思而思學(xué)網(wǎng)

企業(yè)員工與黨政機(jī)關(guān)人員,養(yǎng)老金差幾倍。十八屆三中全會(huì)后,養(yǎng)老金“并軌”再次成為輿論熱點(diǎn)。

前不久,人社部傳出消息,今年養(yǎng)老金問(wèn)題會(huì)有積極進(jìn)展。此次兩會(huì)上,省政協(xié)委員提出現(xiàn)行養(yǎng)老金“雙軌制”不合理,應(yīng)建立長(zhǎng)效的養(yǎng)老金管理制度。

故事

老同學(xué)的養(yǎng)老金超他一倍

據(jù)媒體報(bào)道,我國(guó)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金經(jīng)過(guò)了“十連漲”,已從2005年的人均714元/月提高至今年的超過(guò)2000元/月。

李成(化名)目前在鄭州一家公司上班,每月工資4000多元,扣除的養(yǎng)老統(tǒng)籌和住房公積金兩項(xiàng)一共700元左右。

他坦承,公司是按照最低標(biāo)準(zhǔn)幫他繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌,從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)哪家企業(yè)會(huì)為員工多繳一分錢(qián)。

他的老同學(xué)葉國(guó)(化名)是一名公務(wù)員,他介紹,假設(shè)自己的級(jí)別始終沒(méi)有提高,退休后每月大概能領(lǐng)到2500元的養(yǎng)老金。

陳師傅是一家民營(yíng)企業(yè)的退休職工,有34年工齡的他,目前每個(gè)月能領(lǐng)2000多元養(yǎng)老金,這與他的一個(gè)老同學(xué)相比差了不少。“那個(gè)老同學(xué)以前是公務(wù)員,現(xiàn)在每月養(yǎng)老金4000多元,比我高一倍。”陳師傅說(shuō),他的生活質(zhì)量與那個(gè)老同學(xué)沒(méi)法比。

現(xiàn)狀

我省養(yǎng)老金仍實(shí)行“雙軌制”

因?yàn)闅v史原因,我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)用的是兩套不同的退休養(yǎng)老金制度,也就是“雙軌制”,現(xiàn)在仍在實(shí)行,歷來(lái)廣受詬病。

上世紀(jì)90年代,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)率先納入社保體系,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金仍由國(guó)家財(cái)政和單位按退休前工資70%-90%的高比例支付,這就使機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工的養(yǎng)老金比企業(yè)單位高出一倍。

河南商報(bào)記者從省、市兩級(jí)人社部門(mén)了解到,我省目前實(shí)行的仍是養(yǎng)老金“雙軌制”,企業(yè)人員在自籌賬戶上支付,機(jī)關(guān)事業(yè)單位由財(cái)政統(tǒng)一繳納。

據(jù)介紹,企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌的最低工資基數(shù)為2074元,如果員工工資低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那么企業(yè)按這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)申報(bào);如果員工工資高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)就要按照員工實(shí)際工資申報(bào)。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)為員工繳納20%,員工個(gè)人繳納8%。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公職人員退休后,則根據(jù)其級(jí)別、工齡等計(jì)算養(yǎng)老金。

難題

外省試點(diǎn)均無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

據(jù)媒體報(bào)道,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革報(bào)告》公開(kāi)的一些數(shù)據(jù)顯示,1990年,城鎮(zhèn)企業(yè)單位人均離退休費(fèi)為1664元,事業(yè)單位和機(jī)關(guān)分別是1889元和 2006元;2005年,企業(yè)單位人均離退休費(fèi)為8803元,事業(yè)單位和機(jī)關(guān)分別是16425元和18410元,事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的人均離退休費(fèi)分別比企業(yè)高出86.6%和109.1%。

近些年,關(guān)于“養(yǎng)老金雙軌制并軌”的提議每年都有。不少人建議,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用一套相同的退休養(yǎng)老金制度。

2008年,國(guó)務(wù)院確定了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,確定山西、上海、浙江、廣東和重慶五省份先試。

然而,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作已開(kāi)展多年,五省份始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

建議

建立長(zhǎng)期養(yǎng)老金管理制度

養(yǎng)老金“并軌”呼聲很高,但改革路上阻礙自然不少,人們對(duì)“如何并軌”的問(wèn)題也意見(jiàn)不一。

有人建議,改革不能簡(jiǎn)單“一刀切”,更不能只是“換個(gè)馬甲”。企業(yè)職工基本退休養(yǎng)老金制度并非完全合理,并軌不能簡(jiǎn)單地將公務(wù)員并入“繳費(fèi)行列”,應(yīng)建立一個(gè)更完善的制度。

有人建議,養(yǎng)老金改革可以實(shí)行“彈性改革”,新入職的公務(wù)員與企業(yè)職工一樣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),年齡較大、工齡較長(zhǎng)的公務(wù)員另行考慮。

省政協(xié)委員王立東認(rèn)為,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)采取不同的退休養(yǎng)老金制度,這本身就不合理,與社會(huì)發(fā)展規(guī)律相悖。我國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì),老人的社會(huì)地位、生存情況不能解決,勢(shì)必影響社會(huì)整體和諧。

王立東建議,有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查,了解兩種退休養(yǎng)老金制度的差別,及不同制度下老人們的生活狀態(tài);摸清情況,建立一個(gè)長(zhǎng)期的、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老金管理制度。同時(shí),舉報(bào)、投訴機(jī)制也有待進(jìn)一步完善。

“不如二一添作五,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老金合在一起除以2,各自均攤。公務(wù)員上班時(shí)就占了不少優(yōu)勢(shì),退休后不該再占有更多優(yōu)勢(shì)。”省政協(xié)委員閆琪說(shuō)。

調(diào)查

八成網(wǎng)友支持養(yǎng)老金“并軌”

曾有專(zhuān)家接受媒體采訪時(shí)表示,此次試點(diǎn)改革,可能會(huì)遇到來(lái)自行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的強(qiáng)大阻力。

他表示,即使讓公務(wù)員進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)體系,也依然要維持現(xiàn)行的待遇水平,財(cái)政必然要進(jìn)行補(bǔ)貼。

昨天,河南商報(bào)通過(guò)新浪微博發(fā)起了“你支持養(yǎng)老金雙軌制嗎”的微調(diào)查,結(jié)果顯示,81.8%的網(wǎng)友支持養(yǎng)老金“并軌”。

也有網(wǎng)友認(rèn)為,取消養(yǎng)老金“雙軌制”的結(jié)果,可能會(huì)“變相提高”公務(wù)員的工資:個(gè)人和單位各自承擔(dān)部分費(fèi)用,最后還是由財(cái)政埋單。

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