【文章導(dǎo)讀】 要著眼“補鈣”，從思想深處“三思三問”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。 下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的開展三思三問三破三立討論發(fā)言稿 ，希望對大家有所幫助!
【篇一】開展三思三問三破三立討論發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)安排，今天我們圍繞“三問三思”“三破三立”開展專題討論，之前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共麗水市委關(guān)于堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》，可以說，這個決定是我們這次討論的基礎(chǔ)，下面我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會和工作實際，談兩點想法。
一、怎么理解“三問三思”和“三破三立”
“三問三思、三破三立”的核心是樹立科學(xué)發(fā)展觀，走綠色生態(tài)發(fā)展道路，著眼點在發(fā)展，路徑是綠色生態(tài)發(fā)展，表現(xiàn)在工作上就是要保持干事不松勁的氛圍，反思發(fā)展到底為了什么，從而樹立正確的政績觀。
“三問三思”要求我們必須回答好“為什么、靠什么、怎么辦”的問題�！盀槭裁础笔巧矸莺徒巧J(rèn)知，一切為了老百姓的幸福生活;“靠什么”是找到工作力量根源，從群眾中來，到群眾中去;“怎么辦”是解決工作方法轉(zhuǎn)變，適應(yīng)改革創(chuàng)新發(fā)展的要求�！叭迫ⅰ币笪覀儽仨毭鞔_樹立“要發(fā)展、怎么發(fā)展、靠什么發(fā)展”的理念�！耙l(fā)展”是前提、“怎么發(fā)展”是路徑、“靠什么發(fā)展”是關(guān)鍵。兩者是一個統(tǒng)一體，相輔相成，只有真正把“三問三思”問明白、搞清楚，才能樹立好“三破三立”。我們不但要在理論上回答好“三問三思”，而且要在實踐上把握好“三破三立”，時時處處警醒自己，時時處處擺正位置，時時處處造福百姓，在工作中得到百姓的認(rèn)可。
為什么要走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展，我認(rèn)為：其一，因為“綠水青山”是人們的基本需要。盡管物質(zhì)生產(chǎn)力有了很大的發(fā)展，但清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品，仍是人們不可或缺的生活必需品。其二，“綠水青山”可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。俗話說得好：“留得青山在，不怕沒柴燒”�！熬G水青山”是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的巨大資本。蓮都區(qū)對外宣傳推介的“五鄉(xiāng)”(休閑之鄉(xiāng)、攝影之鄉(xiāng)、油畫之鄉(xiāng)、水果之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng))，全面體現(xiàn)了生態(tài)是我們蓮都最大的資源，也是最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＩ彾甲鳛辂愃ㄒ皇休爡^(qū)，更需要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊抓住生態(tài)優(yōu)勢，走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小的可持續(xù)發(fā)展之路。我們蓮都區(qū)緊跟市委市政府步伐，于十三次黨代會上提出了打造“三大蓮都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)了發(fā)展理念的新提升。區(qū)委十三屆五次全會又提出，要堅定不移走生態(tài)發(fā)展之路，全面深化改革，促進(jìn)“三大蓮都”建設(shè)，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對蓮都發(fā)展階段的正確把握，對加快蓮都科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重大意義。
二、如何踐行“三問三思”和“三破三立”
開展“三問三思”和“三破三立”學(xué)習(xí)討論是一次精神上的洗禮、靈魂上的升華，貴在認(rèn)識、重在實踐。
(一)樹立正確的三觀。曾說過：共產(chǎn)黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，就是解決群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題。省委提出“不考核麗水的GDP和工業(yè)總產(chǎn)值”，這是一種新的政績導(dǎo)向，即告訴大家富一方百姓是政績，保一方平安、養(yǎng)一方山水也是一種政績。我們黨員干部要樹立正確的政績觀，以創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?yōu)槟繕?biāo)，堅持“為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報告、讓人民滿意”的價值取向，多盡聽民意、謀民利之責(zé)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)之事。其次，我們要樹立正確的群眾觀，要深入一線學(xué)習(xí)，從群眾中學(xué)習(xí)解決問題的辦法，切實把各項工作落到實處。要學(xué)會換位思考，真正理解群眾所急所盼，幫助群眾解決具體問題，努力克服主觀主義的弊病，避免官僚主義的錯誤。再次要樹立正確的權(quán)力觀。正確看待權(quán)力，在難題面前敢于開拓，在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任，全心全意為人民服務(wù)。要規(guī)范使用權(quán)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識，讓知法守法、依法辦事成為行為準(zhǔn)則。
(二)形成良好的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)是加快轉(zhuǎn)變的保障。一要高度負(fù)責(zé)。黨員干部要在其位謀其政，任其職負(fù)其責(zé)，敢于承擔(dān)風(fēng)險，敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于觸及矛盾。二要注重實干�？照�?wù)`國，實干興邦。實干是一種境界，是思想、意志、決心、信心、氣節(jié)等精神因素的凝聚和升華。黨員干部要處處起表率作用，從而影響和帶動廣大干部職工苦干實干。三要深入基層。大力推行一線工作法，不斷提高一線決策、一線解決問題的能力，多接地氣，不斷深入基層調(diào)研。把主要精力放在突破重點難點、落實各項工作上。四要科學(xué)總結(jié)。通過科學(xué)總結(jié)達(dá)到提高水平、改進(jìn)工作、增長本領(lǐng)的目的。要總結(jié)出成績，總結(jié)出干勁，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，努力推動工作再上一個新臺階
(三)履行好崗位職責(zé)
作為外宣辦主任，踐行“三問三思”和“三破三立”就是要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持改革創(chuàng)新、整合資源、拓展平臺，積極主動地開展對外宣傳工作，展示蓮都良好形象，為加快“三大蓮都”建設(shè)營造了良好的輿論環(huán)境。
1、樹立大外宣工作理念。全區(qū)的外宣工作僅僅靠外宣辦2個人是做不好的，其實外宣工作可以融入到所有單位的工作中，我們要建立健全外宣工作機(jī)制，如制定《蓮都區(qū)對外新聞宣傳獎勵辦法》，逐步形成既能調(diào)動全區(qū)外宣資源為外宣工作服務(wù)，又能充分發(fā)揮各級各部門積極性的“大外宣”格局。
2、做好外宣三方面工作。一是創(chuàng)新外宣平臺。創(chuàng)新蓮都新聞網(wǎng)、蓮都手機(jī)報、麗水網(wǎng)蓮都專頁、網(wǎng)絡(luò)問政直通車、市廣播電臺《走進(jìn)蓮都》廣播專欄，中新網(wǎng)、麗水市電視臺等平臺，通過這些平臺進(jìn)一步拓展宣傳渠道，提高外宣水平。二是組織主題外宣。充分發(fā)揮蓮都“一址、一堰、五鄉(xiāng)”的名片效應(yīng)，不斷擴(kuò)大蓮都對外知名度。除“處州白蓮節(jié)”、“三月三”、“古堰畫鄉(xiāng)”等區(qū)內(nèi)大型活動和市外宣組織的各類大型外宣活動外，每年組織一次以上大型外宣活動，形成集中宣傳效應(yīng)。三是拓展媒體宣傳。加強(qiáng)與中央、省級對口媒體的聯(lián)系，積極邀請中央、省級主流媒體來我區(qū)開展集中專題采訪活動。特別是通過與中新社浙江分社戰(zhàn)略合作、市電視臺外宣戰(zhàn)略合作促進(jìn)媒體交流，增強(qiáng)蓮都知名度。
3、增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作能力。一是強(qiáng)化正面引導(dǎo)。加大蓮都新聞網(wǎng)的建設(shè)力度，充實蓮都新聞網(wǎng)內(nèi)容，提高網(wǎng)站點擊率，使之成為對外宣傳蓮都的重要載體。發(fā)揮網(wǎng)評員隊伍作用，針對社會熱點問題，采用發(fā)表主題貼，跟貼等形式開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，形成正面宣傳蓮都的良好氛圍。二是完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定時召開互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，分析網(wǎng)宣工作形勢，研究網(wǎng)宣工作特點。認(rèn)真落實網(wǎng)上輿情監(jiān)控輪流值班制度，管理平臺發(fā)布的工作要求，做到及時查閱，并按要求完成工作任務(wù)。三是加強(qiáng)輿情監(jiān)控。注重網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判，做好每日涉蓮輿情上報工作。及時編制《輿情專報》和《輿情抄告單》，督促責(zé)任主體從源頭上推動問題的及時有效解決。堅持每星期編印一期《網(wǎng)絡(luò)輿情視察》，以便區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時了解全區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。四是注重隊伍建設(shè)。組建基層網(wǎng)評員和核心網(wǎng)評員隊伍，重點管理好核心網(wǎng)評員隊伍，發(fā)放核心網(wǎng)評員聘書，通過核心網(wǎng)評員季度例會、QQ群等方式，密切與網(wǎng)評員的聯(lián)系，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的指導(dǎo)。舉辦網(wǎng)評員培訓(xùn)班和新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，組織突發(fā)公共事件新聞發(fā)布模擬演練，提高我區(qū)輿情處置的能力。
【篇二】開展三思三問三破三立討論發(fā)言稿
一、著眼“補鈣”，從思想深處“三問三思”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念
1.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀,變“重物輕人”為“以人為本”。
要問一問發(fā)展是為了什么，思考怎樣才能讓麗水老百姓真真切切看得到、感受得到麗水的科學(xué)發(fā)展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀,變“重物輕人”為“以人為本”。
發(fā)展觀是指關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)與目的的總體看法和根本觀點�！熬G水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了將人放在首要位置的思想，是黨的宗旨與群眾路線的真正體現(xiàn)和生動表述，是以人為本的發(fā)展觀。
①發(fā)展就是為了麗水更美麗。麗水的美麗在哪里，就在于綠水青山。第一次到麗水調(diào)研時就稱贊我們麗水是浙江的好地方，指出：麗水就是青山麗水的意思，風(fēng)景秀麗的意思。反復(fù)叮囑我們要保護(hù)好麗水的綠水青山。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們時常急于改變落后面貌，一談到發(fā)展就想到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一想到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就想到抓工業(yè)，就想到增長速度，有時候?qū)Νh(huán)境的保護(hù)、對資源承載能力考慮的不夠多。2005年3月，在全省人口資源環(huán)境工作座談會上就強(qiáng)調(diào)：“我們說以人為本，其中很重要的一條，就是不能在發(fā)展過程中摧殘人自身生存的環(huán)境。如果人口資源環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，還有誰能夠安居樂業(yè)，和諧社會又從何談起?人都難以生存了，其它方面的成績還有什么意義?”所以，“綠水青山就是金山銀山”，要求我們保護(hù)好綠水青山不能單純地把實現(xiàn)物質(zhì)享受作為發(fā)展的目的，更不能以破壞、犧牲生態(tài)環(huán)境來換取金山銀山。
②發(fā)展就是為了百姓更幸福。什么是幸福?我覺得就是既有金山銀山，又有綠水青山。既要物質(zhì)富裕、精神富有，又要生態(tài)良好。在新任政治局常委與記者見面會上的講話中指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境�！比ツ�4月，在海南考察時指出，“綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但是空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸�？裳�?”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。這些都是我們的奮斗目標(biāo)。由此可見，“綠水青山就是金山銀山”，既是對生態(tài)產(chǎn)品的準(zhǔn)確定位，又是對民生內(nèi)涵的豐富發(fā)展，從發(fā)展成果要由人民共享的更高層次，深刻揭示了“以人為本”的發(fā)展價值取向。坐著“綠水青山”，享受“金山銀山”，才是群眾的最大幸福追求。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的辯證法,變“非此即彼”為“一分為二”。
要問一問靠什么發(fā)展，思考有什么樣的辦法才能從根本上解決發(fā)展中的困難和問題，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的辯證法。
辯證法是關(guān)于對立統(tǒng)一的哲學(xué)學(xué)說。我們想問題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法，要講兩點論，要找平衡點�！熬G水青山就是金山銀山”，充分體現(xiàn)了“一分為二”的辯證法。我們必須摒棄非左即右、非黑即白的機(jī)械二元論思維，學(xué)會從“兩面”看問題，走出以前“一放就亂、一管就死”的類似怪圈。
強(qiáng)化忠誠于黨、忠誠于組織的政治品質(zhì)，在道德上淡泊明志、精神上追求高尚，行為上坦蕩磊落、表里如一?做老實人、說老實話、干老實事，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”，任何時候、任何情況下都不越界、不越軌、不越底線。堅持與黨中央保持高度一致，在黨言黨、憂黨、愛黨、興黨、護(hù)黨。堅持做經(jīng)濟(jì)上的“清白人”。要按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，抵制拜金主義、享樂主義、個人主義等不良思想的侵蝕，切實做到君子愛財，取之有道，自覺主動地接受組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，把監(jiān)督看作是促進(jìn)自己健康成長的重要保障
�、僖獔猿帧皟煞址ā笨窗l(fā)展。既不能為了“金山銀山”而發(fā)展，也不能因為“綠水青山”而放棄發(fā)展。曾指出：從全省角度看，麗水等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展要圍繞兩個大局：一是圍繞全面建設(shè)小康社會這個大局加快發(fā)展，努力成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長點;二是圍繞優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局這個大局明確主體功能定位，努力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面多做貢獻(xiàn)。還指出，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)不等于不發(fā)展地區(qū)、不等于不作為地區(qū)、不等于可以忽略不計的地區(qū)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有加快發(fā)展、跨越式發(fā)展，才能趕上全省發(fā)展水平�！彼偃龔�(qiáng)調(diào)，“無論在任何條件下，遇到任何困難，發(fā)展的意識不能淡化，發(fā)展的熱情不能降低，發(fā)展的干勁不能減少。”“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵�！�
開展解放思想大討論活動，具有極其重要的意義。沒有新的觀念，就不可能有新的思路;沒有新的思路，就不可能有新的舉措;沒有新的舉措，就不可能有新的成效。黨的十六大把解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)確立為黨的思想路線，是對黨的思想路線的豐富和發(fā)展，表明我們黨在理論上的自覺性達(dá)到了一個新高度。與時俱進(jìn)，就其語言形式上講，是中國化的;就其基本內(nèi)涵上講，是馬克思主義發(fā)展觀直接、通俗、準(zhǔn)確的概括。
②要堅持“兩分法”看保護(hù)。實踐證明，哪里注重生態(tài)保護(hù)，哪里就會獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。我們強(qiáng)調(diào)的生態(tài)保護(hù)，是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的保護(hù)，不是脫離發(fā)展的保護(hù)。在麗水調(diào)研時曾指出：我多次強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是生產(chǎn)力，良好的生態(tài)環(huán)境就是GDP。麗水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要圍繞生態(tài)作文章，充分利用麗水國家級生態(tài)示范區(qū)這一品牌，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，變生態(tài)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走可持續(xù)發(fā)展的路子。
③要堅持“兩分法”看政績。政績不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金投入、工程項目、形象面貌。2006年在浙江工作期間就曾明確指出：“經(jīng)濟(jì)增長是政績，保護(hù)環(huán)境也是政績�！边�明確提出：“我們提出對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政績考核，要淡化總量指標(biāo)、速度指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)平穩(wěn)增長、和諧發(fā)展，目的就是要建立一種新的政績導(dǎo)向，告訴大家富一方百姓是政績，保一方平安、養(yǎng)一方山水也是一種政績�！蔽覀兊母刹浚欢ㄒ斡洿蚧A(chǔ)利長遠(yuǎn)是最值得稱道的政績，老百姓滿意是最值得自豪的政績，保護(hù)好青山綠水是我們最大的責(zé)任，以“功成不必在我”的思想境界，把“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，高高地舉過自己的頭頂。
天下大事必作于細(xì)，古往今來必成于實。任何時候，都要堅信空談?wù)`國，實干興邦。任何時候都要明白“搭一次花架子，就把群眾心傷一回;走一次過場，就與群眾的距離遠(yuǎn)一分”。改革只有進(jìn)行時，沒有完成時，只有真正做到“三嚴(yán)三實”，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，作風(fēng)建設(shè)才能不斷取得新成效，其內(nèi)涵才能不斷得以升華。
3.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的方法論,變“顧此失彼”為“協(xié)同推進(jìn)”。
要問一問是走先污染后治理的老路還是走綠色生態(tài)發(fā)展的新路，思考廣大黨員干部的精氣神能不能適應(yīng)今后改革創(chuàng)新發(fā)展的要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的方法論,變“顧此失彼”為“協(xié)同推進(jìn)”。如果我們違背聯(lián)系的普遍性和客觀性，不注意協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系，就會顧此失彼，導(dǎo)致發(fā)展失衡�！熬G水青山就是金山銀山”，充分體現(xiàn)了“我中有你、你中有我”的普遍聯(lián)系的方法論。掌握這一方法論，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通盤考慮，把握以下三點：
①堅持“觀念變革”和“轉(zhuǎn)型升級”兩手抓。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是思想觀念的一場深刻變革。我們要把“綠水青山就是金山銀山”，牢牢確立為麗水轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律，推動生態(tài)的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化，再創(chuàng)一個麗水發(fā)展的黃金期。
②堅持“綠水青山”和“金山銀山”兩手抓。青山不在，綠水不流，我們生存就會受到極大的威脅。但守著綠水青山去要飯，群眾不答應(yīng);讓群眾餓著肚子搞生態(tài)，生態(tài)也肯定保護(hù)不好。2003年就在《求是》雜志上撰文指出：“發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，還要看社會發(fā)展指標(biāo)，特別是人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)�！�2005年3月，在全省人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“那種只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的發(fā)展，那種要錢不要命的發(fā)展，那種先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的發(fā)展，再也不能繼續(xù)下去了�！�
③堅持“綠色發(fā)展”和“生態(tài)發(fā)展”兩手抓。2002年，到麗水調(diào)研時，囑托我們“一定要走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路”。2008年，趙洪祝同志在麗水調(diào)研時也強(qiáng)調(diào)，“綠色生態(tài)是麗水最大的比較優(yōu)勢，要堅定不移地走綠色生態(tài)發(fā)展之路”�！熬G色生態(tài)發(fā)展”包括“綠色發(fā)展”和“生態(tài)發(fā)展”兩個概念，但又提出了更高的要求。“綠色發(fā)展”是指發(fā)展要建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源可承載的范圍內(nèi)，強(qiáng)調(diào)低消耗、低排放、低污染、高效益的發(fā)展模式與方式�！吧鷳B(tài)發(fā)展”是指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要符合生態(tài)規(guī)律、保持生態(tài)平衡，追求人與自然相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念與文化。“綠色發(fā)展”和“生態(tài)發(fā)展”，都是治療“傳統(tǒng)工業(yè)病”的藥方，都強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展。但二者又有所差別�！熬G色發(fā)展”主要針對重型工業(yè)化、粗放式經(jīng)營，強(qiáng)調(diào)低消耗、低排放、低污染�！吧鷳B(tài)發(fā)展”則強(qiáng)調(diào)以“生態(tài)文明”為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)、人類與自然生態(tài)能和諧相處。從實現(xiàn)的條件上看：綠色發(fā)展主要通過技術(shù)創(chuàng)新來推動，生態(tài)發(fā)展與區(qū)域生態(tài)環(huán)境稟賦差異有直接關(guān)系。從檢驗的標(biāo)準(zhǔn)來看：綠色發(fā)展實現(xiàn)程度主要靠碳排放量、能源消耗量及污染物處理率等硬性指標(biāo)來檢驗，生態(tài)發(fā)展實現(xiàn)程度主要從人與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間融合水平及相互依存關(guān)系來檢驗。簡而言之，“綠色發(fā)展”重“過程”，看資源利用效率“高不高”;“生態(tài)發(fā)展”重“結(jié)果”，看對生態(tài)的影響“大不大”。但實際上，“綠色”和“生態(tài)”都是“偏方”。一方面，“綠色”未必就“生態(tài)”。比如用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方法，發(fā)展竹木加工等產(chǎn)業(yè)，只要資源利用率高、能耗低、無污染，那就可以說是“綠色發(fā)展”。但發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，如果大量砍伐一個地方的竹木，破壞了環(huán)境，那就算不上“生態(tài)發(fā)展”。另一方面，“生態(tài)”也未必就“綠色”。傳統(tǒng)的自然生態(tài)農(nóng)業(yè)，對環(huán)境的破壞幾乎可以忽略不計，可以稱之為“生態(tài)發(fā)展”，但粗放式生產(chǎn)，既不節(jié)能也不節(jié)水，資源利用率非常低，就算不上“綠色發(fā)展”。我們強(qiáng)調(diào)的“綠色生態(tài)發(fā)展”，就是要做到2005年在麗水調(diào)研時提出的，“以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境”，不僅生產(chǎn)活動要高效率、低能耗，而且整個過程不破壞生態(tài)平衡;不僅追求生產(chǎn)過程“無污染”，還要求整個產(chǎn)業(yè)鏈對生態(tài)“破壞少”;不僅注重“原生態(tài)”，更要有資源利用的“高效益”。
二、著眼“醒腦”，從靈魂深處“三破三立”，破除違背“綠水青山就是金山銀山”的認(rèn)識誤區(qū)
1.破除不考核GDP就是不要發(fā)展的誤區(qū)，樹立綠色GDP的理念。
①GDP是個偉大的發(fā)明。GDP，誕生于1934年的美國，今年正好八十周歲。是指一國(地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)，生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場價值，大體反映著社會財富的增長和生產(chǎn)力的提高。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅?薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書中把它稱為“20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”。在他看來，沒有像GDP一樣的燈塔般的總量指標(biāo)，政策制定者就會陷入雜亂無章的數(shù)字海洋而不知所措。一國GDP大幅增長，顯示該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃，國民收入增加，消費能力增強(qiáng);一國GDP出現(xiàn)負(fù)增長，顯示該國經(jīng)濟(jì)衰退，消費能力降低。雖然質(zhì)疑始終伴隨著這個人盡皆知的統(tǒng)計指標(biāo)，但它在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)上的地位卻是無可替代。在時髦的大數(shù)據(jù)、云計算，在海量的計算當(dāng)中如果你沒有一個燈塔般的指標(biāo)在那里照亮著，就無法分析一個國家的經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)走向。
②發(fā)展不能沒有GDP。從收入形態(tài)看，GDP主要表現(xiàn)對勞動要素的支付、對政府的支付、對固定資產(chǎn)的價值補償，以及獲得的盈余。GDP的增加，是解決民生問題的物質(zhì)條件，是提高社會收入水平的重要基礎(chǔ)。保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、要富裕，都離不開GDP。只有GDP，不一定幸福;但如果沒有GDP，一定不會幸福。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中曾對GDP作過這樣精彩的評論：“GDP沒有衡量我們孩子的健康，但GDP高的國家負(fù)擔(dān)得起孩子更好的醫(yī)療保險。GDP沒有衡量孩子們的教育質(zhì)量，但GDP高的國家負(fù)擔(dān)得起更好的教育制度。GDP沒有衡量我們的詩歌之美，但GDP高的國家可以教育更多公民閱讀和欣賞詩歌。”
③GDP不是萬能的。GDP有自身缺陷。它不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量和效益，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也不能準(zhǔn)確反映社會分配和民生改善，更不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長對資源環(huán)境造成的負(fù)面影響。一些效率低下的項目，剛竣工就成了產(chǎn)能過剩項目，雖然計入GDP，卻屬于無效投資�？撤淠緯r，GDP在增加;排放廢氣時，GDP在增加。它只能說明社會財富的蛋糕“有多大”，不能反映蛋糕“怎么分”。如果單看GDP，鴉片戰(zhàn)爭前的1820年，中國的GDP高居世界第一，占全球比重達(dá)32.9%，歐洲30多個國家加起來也只有24.9%。但是八國聯(lián)軍照樣打到了北京。GDP看起來大，但不強(qiáng)也不行。可以看出GDP也不是萬能，它也不能反映出所有的情況。
焦裕祿精神體現(xiàn)了我黨為人民服務(wù)的宗旨。焦裕祿同志當(dāng)年在烈士們流血犧牲解放出來的90多萬畝土地的蘭考縣任縣委書記，他既是一縣之首，同時又是全縣人民的公仆。他說：“黨把這個縣36萬群眾交給我們，我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒，應(yīng)該感到羞恥和痛心�！闭菫榱诉@些窮苦百姓，正是為了這些烈士們流血犧牲解放出來的廣大人民，他在蘭考帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、植樹治沙、脫貧致富，戰(zhàn)斗到生命的最后一息。如今，我們的國家和社會生活都發(fā)生了翻天覆地的變化，但焦裕祿同志那種視人民如父母，以“為人民服務(wù)”為己任的精神仍需發(fā)揚光大。
律己，旨在自律，重在自覺，常思常想，常照鏡子，正正衣冠，治治小病，不該伸的手不伸，不該講的話不講，不該做的事不做，做到行得正、走得端。
④要追求綠色GDP�！熬G色GDP”，簡單地講，就是從現(xiàn)行GDP中，扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費用，其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。這一指標(biāo)，實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟(jì)增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高�！熬G色GDP”是專家廣為倡導(dǎo)和推廣的。講得非常到位，“要看GDP，但不能唯GDP”，“既要GDP，又要綠色GDP”。因此，“GDP無用論”和“GDP至上論”都是錯的。不考核GDP，絕不等于不要GDP，而是要求我們不能追求以犧牲環(huán)境和資源為代價的GDP，不能追求以積累社會矛盾為代價的GDP，更不能追求黑色的GDP、有毒的GDP、帶血的GDP，而是要追求幸福GDP，綠色GDP!
2.破除不考核工業(yè)就是不要發(fā)展工業(yè)的誤區(qū)，樹立生態(tài)工業(yè)的理念。
①工業(yè)化，是現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。從原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明發(fā)展歷程來看，工業(yè)化，是現(xiàn)代化不可逾越的階段，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展通向現(xiàn)代化的必由之路。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，沒有哪個國家能夠不通過工業(yè)文明而實現(xiàn)高度發(fā)展的現(xiàn)代化。我們麗水的工業(yè)發(fā)展這道坎是不可逾越的，是要趕趟，要補課的。
瑞士地貌與麗水相近，是眾多歐洲河流的發(fā)源地，森林覆蓋率31%，被譽為世界公園和人間仙境，人均GDP和產(chǎn)業(yè)競爭力已連續(xù)三年排名全球第一。從一個山區(qū)小國，一躍成為生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)拔尖的財富強(qiáng)國，瑞士用了一百年。殊不知，工業(yè)仍是瑞士的經(jīng)濟(jì)主體，以機(jī)械金屬、化工醫(yī)藥、鐘表制造三大產(chǎn)業(yè)為支柱，瑞士工業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)產(chǎn)值的50%。其中機(jī)械金屬工業(yè)從業(yè)人數(shù)占工業(yè)領(lǐng)域總就業(yè)人數(shù)的一半，出口額占瑞士總出口額的40%。化工醫(yī)藥的生產(chǎn)和銷售居世界領(lǐng)先地位，95%的產(chǎn)品用于出口，是世界第9大化工醫(yī)藥產(chǎn)品出口國。鐘表制造產(chǎn)量的95%以上用于出口，穩(wěn)居當(dāng)今世界第一大鐘表貨值出口國地位。瑞士的例子足以增強(qiáng)麗水生態(tài)自信和發(fā)展自信。麗水是“六江之源”，森林覆蓋率比瑞士還高，中國的市場比歐洲還大。只有我們選定了“綠水青山就是金山銀山”，加快發(fā)展我們的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)，不遠(yuǎn)的將來，我們也可以走出一條美麗、幸福、富裕的新麗水發(fā)展道路。
②目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)，占麗水經(jīng)濟(jì)的主體地位。工業(yè)，是麗水經(jīng)濟(jì)的主體。2013年，我市工業(yè)增加值430.15億元，占GDP比重達(dá)43.8%，工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)57.2%。
③將來，生態(tài)工業(yè)，是麗水發(fā)展的重要方向。2012年6月26日，夏書記到麗水調(diào)研時指出：“一手抓青山綠水，自然環(huán)境絕對不能破壞，一手抓工業(yè)發(fā)展。我覺得這條路應(yīng)該是很明確的，就是在該搞工業(yè)的地方搞工業(yè)，在該保護(hù)的地方保護(hù)青山綠水，處理好發(fā)展工業(yè)與保護(hù)綠水青山的關(guān)系。這就是方向”。因此，不能把發(fā)展與生態(tài)工業(yè)對立起來，不能把不考核工業(yè)，曲解為可以放松或放棄生態(tài)工業(yè)發(fā)展。不考核工業(yè)，其關(guān)鍵是要求我們必須下決心減少對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴。要在更高的層次，在保護(hù)好綠水青山的前提下，發(fā)展更高水平的生態(tài)工業(yè)，今年要抓好生態(tài)工業(yè)啟動點工作。
3.破除松綁就是松勁的誤區(qū)，樹立“秀山麗水自圖強(qiáng)”的理念。
①松綁就是新的導(dǎo)向�？己俗畲蟮淖饔镁褪菍�(dǎo)向作用。省委對麗水作出“兩個不做考核要求”的決定，就是給麗水的發(fā)展發(fā)出最響亮的信號，作出最明確的導(dǎo)向，這就是，麗水必須堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路。
②松綁就是更嚴(yán)的考核。夏書記講得很明確，GDP不考核，但是老百姓的收入、社會管理的水平、各項生態(tài)指標(biāo)以及社會穩(wěn)定一定要考核。要在保護(hù)好綠水青山的前提下，發(fā)展更高水平、高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。這實際上對我們的要求是更高了，更嚴(yán)了!所以，省里為我們松綁，但我們自己不能松勁，要有“秀山麗水自圖強(qiáng)”的精神。
三嚴(yán)三實，是指“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。對作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實”的要求言簡意賅，對廣大基層干部來說，有很強(qiáng)的針對性。眼下正在深入開展群眾路線教育實踐活動，這一新論述，對于我們改進(jìn)作風(fēng)，是一劑醒腦洗心的“良方”。
③松綁就需全新的考核。根據(jù)省里的要求，我們要對考核體系進(jìn)行改革。之前我們的考核體系，對縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)分三大類，對市直部門按照黨群部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、社會管理部門、垂直管理部門分4個組，設(shè)置了個性工作、共性工作、領(lǐng)導(dǎo)評價、社會評價四個方面進(jìn)行考核。從考核結(jié)果看，基本上和各地各部門的工作實績是相吻合的。但還有一些不盡如人意的地方，接下來我們要進(jìn)行完善。要按照中央、省委考核的政策，更加注重發(fā)展質(zhì)量、更加注重生態(tài)保護(hù)、更加注重民生改善等指標(biāo)。要廣泛聽取縣市區(qū)和部門的好做法、好意見，堅持問題導(dǎo)向，注重分類，使“指揮棒”更加有效。
我們要在今年的考核過程當(dāng)中，做一些適當(dāng)?shù)母母锖蛢?yōu)化。一是突出考核分類。對9個縣市區(qū)和麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按照功能不同進(jìn)行分類。市直則分為黨群部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、社會管理部門三大組，設(shè)置不同的指標(biāo)及權(quán)重分值，體現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展要求。二是突出考核重點。以“三大指數(shù)”指標(biāo)為基礎(chǔ)，對考核指標(biāo)及項目進(jìn)行瘦身。可考可不考的堅決不考，真正做到“考重點、重點考”。如加大公眾生態(tài)環(huán)境滿意度、污染物減排、能耗、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長率、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長率等指標(biāo)的權(quán)重，突出生態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的要求，同時重點考核“五水共治”和民生等工作。三是突出考核激勵。對考核指標(biāo)及加扣分設(shè)置、評價體系設(shè)置、考核獎項設(shè)置、考核結(jié)果運用等方面進(jìn)行修改完善，最大程度激發(fā)各地各部門工作積極性和主動性。
三、著眼“整改”，從作風(fēng)深處振奮精神，不斷提升“綠水青山就是金山銀山”的能力水平
1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí)增長才干。指出，“好學(xué)才能上進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來�！蔽覀円褜W(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神境界、一種自覺追求，認(rèn)真抓好“5+2”學(xué)習(xí)，原原本本學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，深入靈魂學(xué)，不斷改造提升自我。
2.要率先垂范轉(zhuǎn)變作風(fēng)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。全國“兩會”期間，在參加安徽代表團(tuán)討論時提出了“三嚴(yán)三實”的要求，“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。在福建工作期間，到焦裕祿工作的地方學(xué)習(xí)考察后回到福建，曾發(fā)表了一篇《念奴嬌》詞。字里行間，深深表達(dá)了對焦裕祿的崇敬之情和他自己愛民為民、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膱远ㄇ閼选?990年，在寧德工作時，發(fā)表了一篇短文叫做《滴水穿石的啟示》，其中要求我們抓作風(fēng)、干工作要持之以恒，就是要滴水穿石的精神。我們要按照這些要求，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、正作風(fēng)。近期，要結(jié)合“五水共治”的聯(lián)系村、包干河段，結(jié)合信訪包案制度，結(jié)合“無違縣”創(chuàng)建等工作，認(rèn)真開展基層走親、連心解憂活動，用腳步丈量民情，用真心服務(wù)群眾。
3.要完善制度明確導(dǎo)向。導(dǎo)向決定方向。在教育實踐活動中，我們要邊學(xué)邊整邊改，在全面梳理的基礎(chǔ)上，建立健全工作落實、政績評價、作風(fēng)問責(zé)等各項制度，努力構(gòu)建“以實干論英雄，以實干抓落實，以實干求實效”為鮮明導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展機(jī)制體制。
